مشروع قانون لمنع المسؤولين العموميين من امتلاك أصول فردية، يكتسب زخماً مرة أخرى

قانون وقف الملكية والمعاملات غير الأخلاقية للأسهم (HONEST)، وهو إجراء من الحزبين يستهدف موضوع التداول الداخلي بين المسؤولين العموميين، يكتسب زخمًا بعد توقفه في مجلس الشيوخ منذ يوليو. 

وفقًا للوثائق الرسمية، يهدف مشروع القانون المتعلق بالعملات الرقمية إلى حظر أعضاء الكونغرس والرئيس ونائب الرئيس وأفراد أسرهم المباشرين (الأزواج والأطفال المعالين) من التداول أو الاحتفاظ بأسهم فردية أو سندات أو سلع أو عقود آجلة خلال فترة وجودهم في المنصب.

الهدف النهائي هو التخلص أخيرًا من تضارب المصالح وظهور التداول الداخلي، حيث يمكن للمشرعين استخدام معلومات غير عامة من الإحاطات أو عمل اللجان لتحقيق أرباح شخصية.

هل لا يزال بإمكان أعضاء الكونغرس تداول الأسهم؟

في وقت كتابة هذا التقرير، لم يصل مشروع القانون بعد إلى أرضية مجلس الشيوخ الكامل، وأعرب زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون (جمهوري-داكوتا الجنوبية) عن شكوكه بشأن إعطائه الأولوية، مستشهدًا بمخاوف الجمهوريين الموجهين نحو الأعمال من أنه قد يثني رواد الأعمال عن الترشح للمنصب.

ومع ذلك، تثبت التطورات الأخيرة أن الزخم يتزايد. في سبتمبر من هذا العام، تم تقديم مشروع قانون مصاحب لمجلس النواب، وهو قانون استعادة الثقة في الكونغرس (H.R. 5106)، من قبل النواب تشيب روي (جمهوري-تكساس) وسيث ماغازينر (ديمقراطي-رود آيلاند).

يُقال إن مشروع القانون هو نسخة موفقة من المقترحات السابقة التي توقفت بسبب الاختلافات في التفاصيل وعدم وجود دعم من كبار قادة الكونغرس. وقد حصل على دعم رئيس مجلس النواب مايك جونسون (جمهوري-لويزيانا)، الذي أصدر بيانًا عامًا يعرب فيه عن دعمه لحظر تداول الأسهم.

وقال روي للصحفيين في ذلك الوقت إن مشروع القانون كان نتيجة سنوات من المفاوضات التي تهدف إلى تلبية مطالب الناخبين القلقين بشأن التداول الداخلي.

في إعلان مشروع القانون الجديد، تقول مجموعة من المحافظين والتقدميين البارزين إن القضية ناضجة للعمل في عام 2025 وأنهم اتفقوا على خطة جديدة.

"إنهم لا يرسلوننا هنا لإثراء أنفسنا بينما نصوت على القضايا التي يرسلوننا هنا لإصلاحها ومعالجتها ثم يكون لدينا أعضاء يتداولون الأسهم في القضايا نفسها التي من المفترض أن يصوتوا عليها"، قال روي.

سيتطلب التشريع من المشرعين بيع جميع الأسهم الفردية في غضون 180 يومًا، وسيُطلب من أعضاء الكونغرس المنتخبين حديثًا التخلص من حيازات الأسهم الفردية قبل أداء اليمين.

سيواجه الأعضاء الذين يفشلون في التخلص من الأسهم غرامة تعادل 10٪ من قيمة السهم. يمتد الحظر المقترح ليشمل الأزواج والأطفال المعالين.

لا تزال المعارضة لمشروع قانون التداول الداخلي قوية

على الرغم من التحركات، ادعت مجموعات المناصرة مثل مركز الحملة القانونية أن 44٪ من أعضاء مجلس النواب و 54٪ من أعضاء مجلس الشيوخ لا يزالون يمتلكون أسهمًا فردية، مما يخلق مخاطر تضارب مستمرة.

لا تزال المعارضة قائمة من أمثال السناتور رون جونسون (جمهوري-ويسكونسن)، الذي وصفه بأنه "ديماغوجية تشريعية" وجادل بأن قوانين التداول الداخلي الحالية كافية، محذرًا من أنه قد يجعل الخدمة العامة "غير جذابة" لأصحاب الأعمال.

تحدث الدفعة الأخيرة وسط فضائح تتعلق بالمسؤولين العموميين وتضارب مصالحهم، والتي شهدت بعضهم مثل النائب بايرون دونالدز (جمهوري-فلوريدا) يواجه شكاوى لفشله في الكشف عن أكثر من 100 صفقة تصل قيمتها إلى 1.6 مليون دولار.

قال دونالدز إنه يخطط لدعم حظر تداول الأسهم لأعضاء الكونغرس، ولكن لسبب ما يرغب في الاحتفاظ بوسيطه. أثناء مناقشة القضية مع تابع إذاعة فوكس نيوز في منطقته، قال الجمهوري من نابولي، الذي يترشح لمنصب الحاكم، "عندما يأتي للتصويت، سأصوت لصالحه. لقد كنت دائمًا معارضًا لتداول الأعضاء للمناصب."

على الرغم من هذا البيان، قال إنه يعتقد أنه يجب أن يُسمح للأعضاء بامتلاك الأسهم، ولكن ليس بتوجيه الصفقات.

"دعني أوضح الأمر لأنني أعلم أن الناس يقولون، 'حسنًا، بايرون، أنت تمتلك أسهمًا.'  نعم، لكن أسهمي يتم تداولها من قبل مستشاري المالي، توم موران، في نابولي. لقد كانوا مستشاري المالي منذ وصولي إلى الكونغرس. في الواقع، عملت هناك قبل وصولي إلى الكونغرس. أنا لا أبدأ الصفقات. يتم ذلك من قبل وسيطي، (و) لديه تفويض الطرف الثالث للتداول نيابة عني. ليس لدينا اتصال بشأن هذه الأمور"، قال دونالدز.

دونالد ترامب أيضًا ليس على متن الفكرة بالكامل. في الماضي، صور الرئيس الأمر على أنه هجوم على "نجاحه غير المسبوق" بينما هاجم الجمهوري الوحيد الذي دعم مشروع القانون في يوليو، واصفًا إياه بأنه "بيدق" و "سناتور من الدرجة الثانية" لتحالفه مع الديمقراطيين.

احصل على ما يصل إلى 30,050 دولارًا في مكافآت التداول عندما تنضم إلى Bybit اليوم