[رأي] هناك مشكلة أكبر من نقص الفصول الدراسية — ازدحام المدارس

اعتبارًا من عام 2025، تواجه وزارة التعليم (DepEd) تراكمًا متأخرًا قدره 165,000 فصل دراسي يستغرق إنجازه حوالي 30 إلى 55 عامًا وتمويلًا ضخمًا يبلغ حوالي 397 مليار بيزو فلبيني. كل عام، نرى عناوين حول نقص الفصول الدراسية ودعوات لبناء المزيد من المباني المدرسية.

غالبًا ما يتضمن هذا الحل المقترح استثمارات كبيرة في البنية التحتية، وفي حين أن هذه الجهود يمكن أن تساعد المناطق في الأجزاء الكبرى من لوزون وفيساياس ومينداناو التي تعتمد على الفصول الدراسية المؤقتة، إلا أنها لا تعالج التحدي الأساسي في منطقة العاصمة الوطنية وكالابارزون ووسط لوزون.

في المناطق الأكثر ازدحامًا المذكورة هنا، نحتاج إلى تجاوز رؤية المشكلة كنقص في الفصول الدراسية وبدلاً من ذلك رؤيتها كقضية متعددة الطبقات من ازدحام المدارس.

دعونا نأخذ حالة مترو مانيلا، واحدة من أكثر المناطق كثافة سكانية في الفلبين. حتى لو كانت الأموال متاحة، تبقى الحقيقة أنه لم يعد هناك مساحة متاحة داخل منطقة العاصمة الوطنية لبناء وإنشاء المزيد من الفصول الدراسية. لم تعد المدارس في المدينة قادرة على التوسع إلى الخارج، والطرق والشركات والإسكان مكتظة بالفعل في العديد من المناطق. غالبًا ما تكون النتيجة فصولًا متعددة النوبات، وفصولًا دراسية مكتظة، وضغطًا على كل من المعلمين والطلاب - ليس لأننا لم نبني ما يكفي من الفصول الدراسية، ولكن لأن البنية التحتية الحالية لم تعد قادرة على استيعاب تدفق الطلاب على مر السنين. 

حالة مدرسة باتاسان هيلز الثانوية الوطنية في مدينة كويزون، التي لجأت إلى تبديل الفصول لاستيعاب 15,000 متعلم لسنوات عديدة، هي حالة مثالية لمدرسة واجهت مشكلة الازدحام. حتى لو تم تخصيص أموال لبناء الفصول الدراسية لهم، فإنه ليس حلاً قابلاً للتطبيق لحل المشكلة لأنه لم يعد هناك مساحة قابلة للبناء لفصول دراسية جديدة. علاوة على ذلك، فإن معالجة قضية تراكم الفصول الدراسية لا تحل ببساطة العجز الآخر في مدخلات التعليم الأساسي، مثل المعلمين المطلوبين، وأثاث المدرسة، ونفقات التشغيل للحفاظ على تشغيل فصل دراسي جديد. 

عندما نصوغ أزمة التعليم في منطقة العاصمة الوطنية كنقص في الفصول الدراسية، فإننا نحاصر أنفسنا بحل صعب: المزيد من البناء. البنية التحتية حيوية حيث توجد مساحة للبناء، ولكن في منطقة يتم فيها حساب كل متر مربع، يصبح هذا النهج غير عملي. لنفترض أننا نستمر في النظر إلى المشكلة في هذه المناطق المزدحمة على أنها مجرد قضية تراكم فصول دراسية. في هذه الحالة، سنفوت الفرصة لمعالجة السبب الجذري لبيئات التعلم الضعيفة. نحتاج إلى تجاوز معالجة العرض ورؤية مشكلة عجز الفصول الدراسية كأحد الأعراض العديدة للمشكلة الأكبر وهي ازدحام المدارس. 

هنا يمكن أن تأتي برامج مثل المساعدة الحكومية للتعليم الخاص وتأجير العقارات المتاحة. يمكّن برنامج GASTPE الطلاب من الدراسة في المدارس الخاصة التي لديها مقاعد متاحة من خلال المساعدة المدعومة والقسائم. أقرت لجنة مجلس النواب للتعليم الأساسي والثقافة مؤخرًا مشروع قانون مساعدة قسيمة التعليم الخاص، الذي يهدف إلى توسيع البرنامج ليشمل رياض الأطفال حتى الصف السادس. يمثل هذا البرنامج حلاً أكثر فعالية من حيث التكلفة وفوريًا لازدحام المدارس، خاصة في منطقة العاصمة الوطنية ووسط لوزون وكالابارزون.

بناءً على التحليل الحالي للمعهد الفلبيني لدراسات التنمية، فإن تعظيم استخدام المساعدة والدعم لنقل المتعلمين من المدارس العامة المزدحمة إلى المدارس الخاصة سيتطلب ميزانية أصغر وجدولًا زمنيًا أسرع للتنفيذ من بناء الفصول الدراسية.

بناء فصل دراسي جديد، بناءً على تقدير وزارة التعليم، سيكلف حوالي 2.5 مليون بيزو فلبيني والذي قد يستغرق حوالي 3-5 سنوات ليتم بناؤه بالكامل. بالمقارنة، فإن توفير الدعم والقسائم لحوالي 40 متعلمًا في المدارس العامة لنقلهم فورًا إلى المدارس الخاصة سيكلف حوالي 520,000 إلى 900,000 بيزو فلبيني لكل عام دراسي. بناءً على عدد المستفيدين والوقت اللازم للمتعلمين للاستفادة من الفصول الدراسية المبنية حديثًا، يبدو أن برنامج GASTPE هو الأكثر كفاءة. مع 2 مليون مستفيد، يمكن تحرير ما يقدر بـ 44,000 فصل دراسي في المدارس العامة المزدحمة إذا تم استخدام برنامج GASTPE.

تستكشف وزارة التعليم أيضًا حاليًا إمكانية تأجير العقارات التي يمكن تحويلها إلى مساحات تعليمية. هذا أيضًا حل واعد حيث يمكن لبرنامج التأجير استخدام المباني الموجودة بالفعل بتكلفة أقل. إذا تم توسيع نطاقه بشكل استراتيجي، فيمكن أن يخفف الضغط عن المدارس العامة المزدحمة على الفور، ودون تكاليف كبيرة. إذا تم تنسيق مبادرة التأجير مع تعظيم برنامج GASTPE، يمكننا رؤية حل أكثر فعالية من حيث التكلفة وفوري لمعالجة بيئات التعلم الضعيفة في مدارسنا العامة.

بالنسبة لمنطقة العاصمة الوطنية وكالابارزون ووسط لوزون، يجب أن تركز الاستراتيجية الحقيقية على استكشاف حلول أخرى لإعادة توزيع الطلاب إلى مساحات تعليمية أكثر ملاءمة، بدلاً من مجرد بناء الفصول الدراسية. نحتاج إلى تجاوز العقلية التي تركز على البنية التحتية فقط واعتماد حلول موجهة بالطلب تكون فعالة من حيث التكلفة وتوفر فوائد فورية.

حتى ندرك أن ازدحام المدارس هو القضية الأساسية، سنستمر في صب الموارد في نقص الفصول الدراسية التي، على الأقل في معظم الفصول الدراسية المزدحمة، ليست التحدي الحقيقي. حان الوقت لرؤية الصورة الأكبر وهي أن المشكلة ليست مجرد تراكم في الفصول الدراسية، بل ازدحام في المدارس. قد يكون الانتقال من معالجة العرض إلى تقديم مناهج متعددة لاستهداف السبب الجذري أكثر جدارة بالاستكشاف لإعطاء المتعلمين لدينا بيئة تعليمية أفضل. – Rappler.com

لويجي لورش جي. المخانو هو أستاذ مساعد في الأنثروبولوجيا في جامعة الفلبين لوس بانيوس، ومنظم تحالف الطلاب أولاً.