নাইজেরিয়ার ক্রিপ্টো এক্সচেঞ্জগুলিকে এখন ট্রেড রিপোর্ট করতে হবে, তবে প্রয়োগ অস্পষ্ট রয়েছে

নাইজেরিয়ার ক্রিপ্টোকারেন্সি লেনদেনে কর আরোপের উদ্যোগে এখন এক্সচেঞ্জগুলিকে প্রতিদিন গ্রাহকদের ট্রেড একটি সরকারি ই-রিপোর্টিং পোর্টালে লগ করতে হবে, এই নীতিটি জানুয়ারি ২০২৬ থেকে কার্যকর হয়েছে। তবে, শিল্প নির্বাহীরা বলছেন যে প্রয়োগের ফাঁক এবং নিয়ন্ত্রক অনিশ্চয়তা এই প্রচেষ্টাকে দুর্বল করতে পারে।

নতুন ব্যবস্থা, যা দেশের কর কর্তৃপক্ষ নাইজেরিয়া রেভিনিউ সার্ভিস (NRS) দ্বারা তত্ত্বাবধান করা হয়, ডিজিটাল সম্পদ এক্সচেঞ্জগুলিকে প্রযোজ্য কর গণনার জন্য ডিজাইন করা একটি কেন্দ্রীভূত প্ল্যাটফর্মে লেনদেন ডেটা আপলোড করতে হবে। নাইজেরিয়া তার কর ভিত্তি সম্প্রসারণ এবং ক্রমবর্ধমান বাজেট ঘাটতি অর্থায়নের লক্ষ্যে এই পদক্ষেপটি একটি বৃহত্তর রাজস্ব অভিযানের অংশ।

ক্রিপ্টো সেক্টরটি মূলত লাইসেন্সবিহীন থেকে যায়, এবং কর্তৃপক্ষ কীভাবে সম্মতি প্রয়োগ করবে তা নিয়ে প্রশ্ন অব্যাহত রয়েছে, বিশেষত নাইজেরিয়ান ব্যবহারকারীদের সেবা প্রদানকারী অফশোর প্ল্যাটফর্মগুলির বিরুদ্ধে।

নাইজেরিয়া একটি নতুন ই-ইনভয়েসিং ব্যবস্থার মাধ্যমে বিশ্বের সবচেয়ে সক্রিয় ক্রিপ্টো বাজারগুলির একটিকে আনুষ্ঠানিক করতে এবং কর আরোপ করার চেষ্টা করছে। কিন্তু কোনো সম্পূর্ণ লাইসেন্সপ্রাপ্ত এক্সচেঞ্জ ছাড়া, স্যান্ডবক্স অনুমোদনগুলি অনিশ্চয়তায় আটকে আছে, এবং অফশোর প্রতিযোগীরা দেশীয় নাগালের বাইরে পরিচালনা করছে, কর প্রচারণার সাফল্য নীতি ডিজাইনের চেয়ে কম এবং নিয়ন্ত্রকরা বিশ্বাসযোগ্য প্রয়োগের উপায় তৈরি করতে পারবে কিনা তার উপর বেশি নির্ভর করবে।

দেশে পরিচালিত একটি যুক্তরাজ্যে জন্ম নেওয়া ক্রিপ্টোকারেন্সি ফার্ম Luno Nigeria-এর কান্ট্রি ম্যানেজার এবং চিফ এক্সিকিউটিভ অফিসার (CEO) আয়োটুন্ডে আলাবি নিশ্চিত করেছেন যে ক্রিপ্টো স্টার্টআপগুলিকে গ্রাহক লেনদেন ট্র্যাক এবং মনিটর করতে হবে এবং NRS পোর্টালে আপলোড করতে হবে। আলাবির মতে, Luno Nigeria বর্তমানে এই লেনদেন লগগুলি প্রতিদিন আপলোড করছে।

"একটি পোর্টাল আছে যেখানে [ক্রিপ্টো এক্সচেঞ্জ] সমস্ত [গ্রাহক] লেনদেন NRS সিস্টেমে আপলোড করতে পারে; বর্তমানে বিষয়গুলি সেখানেই দাঁড়িয়ে আছে," আলাবি বলেছেন। "এটি কীভাবে বাস্তবায়িত হবে তা নিয়ে এখনও বিভ্রান্তি রয়েছে। যখন আপনি এটিকে ক্রিপ্টোকারেন্সি বা ডিজিটাল সম্পদ এক্সচেঞ্জ এবং তাদের গ্রাহকদের মধ্যে সংকুচিত করেন, তখন এটি আরও অস্পষ্ট হয়ে যায়, কারণ প্রতিটি পক্ষের এখন কী করা উচিত তা স্পষ্ট নয়।"

ক্রিপ্টো স্টার্টআপগুলি বিভিন্ন ক্ষেত্রে কীভাবে আচরণ করা হবে বা ই-রিপোর্টিং পোর্টালে কর কর্তৃপক্ষের কাছে কীভাবে কর গণনা এবং প্রেরণ করা হবে তা নিয়ে অস্পষ্ট রয়ে গেছে।

"তবে ব্যক্তিগত দৃষ্টিকোণ থেকে, ই-ইনভয়েসিং সিস্টেম যথেষ্ট কিনা তা এখনও স্পষ্ট নয়," আলাবি বলেছেন। "উদাহরণস্বরূপ, এটি কর-মুক্ত সীমার উপরে পার্শ্ব ব্যবসা চালানো লোকদের সমাধান করে না। সেই ক্ষেত্রে কী ঘটে? লাভ এবং ক্ষতি কীভাবে আচরণ করা হবে তা নিয়েও কোনো স্পষ্টতা নেই।"

আলাবির মতে, ক্রিপ্টো এক্সচেঞ্জগুলি এখন সরকারের সিস্টেমে রিপোর্টিং কীভাবে স্বয়ংক্রিয় করা যায় তা বোঝার জন্য PwC এবং KPMG সহ অডিটরদের সাথে কাজ করছে।

স্থানীয় ক্রিপ্টো স্টার্টআপগুলির মধ্যে বাস্তবায়ন অসম রয়ে গেছে, কোনো আনুষ্ঠানিক সময়সীমা প্রকাশ্যে ঘোষণা করা হয়নি যেহেতু স্টার্টআপগুলি নতুন রিপোর্টিং সিস্টেমের সাথে নিজেদের পরিচিত করতে থাকে। নাইজেরিয়ান ক্রিপ্টো স্টার্টআপ Dantown-এর CEO চিমেনে চিনা বলেছেন যে এটি এখনও NRS-এ লেনদেন রিপোর্ট করা শুরু করেনি।

"আমরা [Dantown] এখনও শুরু করিনি কারণ আমরা NRS দ্বারা প্রস্তাবিত তাদের ইউনিক ট্যাক্স আইডেন্টিফায়ার, ন্যাশনাল আইডেন্টিফিকেশন নম্বর (NIN) এবং কর্পোরেট অ্যাফেয়ার্স কমিশন (CAC) রেজিস্ট্রেশন নম্বর [ব্যবসায়ীদের জন্য] পেতে ব্যবহারকারী ডেটা নিয়মিত করার চেষ্টা করছি," চিনা বলেছেন।

প্রয়োগ সংক্রান্ত প্রশ্ন

যদিও রিপোর্টিং বাধ্যবাধকতা স্পষ্ট, বৃহত্তর নিয়ন্ত্রক কাঠামো তা নয়।

নাইজেরিয়ায় কোনো ক্রিপ্টো এক্সচেঞ্জ সম্পূর্ণ অপারেটিং লাইসেন্স পায়নি। সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ কমিশন (SEC) কিছু ফার্মকে একটি নিয়ন্ত্রক স্যান্ডবক্সে স্বীকার করেছে এবং দুটি নাইজেরিয়ান ক্রিপ্টো এক্সচেঞ্জ Quidax এবং Busha-কে নীতিগতভাবে অনুমোদন দিয়েছে, তবে সম্পূর্ণ লাইসেন্সিং এখনও বিচারাধীন রয়েছে।

এটি একটি ব্যবহারিক সমস্যা তৈরি করে। কর নিয়মগুলি অসম্মতির জন্য জরিমানা বা লাইসেন্স বাতিল সহ শাস্তি বিবেচনা করে। কিন্তু আনুষ্ঠানিক লাইসেন্স ছাড়া, কর্তৃপক্ষ কী বাতিল করবে তা অস্পষ্ট।

প্রয়োগের স্পষ্টতার অভাব অসম প্রতিযোগিতা তৈরি করতে পারে। যদি স্থানীয়ভাবে সম্মত এক্সচেঞ্জগুলি কর কর্তন বাস্তবায়ন করে যখন অফশোর প্ল্যাটফর্মগুলি তা না করে, তাহলে গ্রাহকরা কেবল স্থানান্তরিত হতে পারে।

"এটি সম্মত এক্সচেঞ্জগুলির জন্য একটি অসুবিধা হয়ে যায়," আলাবি বলেছেন। "গ্রাহকরা এমন এক্সচেঞ্জগুলিতে চলে যাবে যা এটি প্রয়োগ করে না।"

বেশ কয়েকটি বিদেশী ক্রিপ্টো প্ল্যাটফর্ম স্থানীয় অফিস ছাড়াই নাইজেরিয়ায় পরিচালনা করে, যার মধ্যে Bitget এবং Bybit রয়েছে, তবুও নাইজেরিয়ান ব্যবহারকারীদের অনবোর্ডিং অব্যাহত রেখেছে।

Bitget NRS ই-পোর্টালে লেনদেন লগিংয়ের স্ট্যাটাস সম্পর্কে মন্তব্যের জন্য অনুরোধের অবিলম্বে সাড়া দেয়নি।

Bybit-এর সাথে মন্তব্যের জন্য যোগাযোগ করা যায়নি।

রাজস্ব অপরিহার্যতা

সরকারের উদ্দেশ্য সরল: দেশটি ২০৩০ সালের মধ্যে একটি $১ ট্রিলিয়ন অর্থনীতি নির্মাণের লক্ষ্যে রাজস্ব বৃদ্ধি করা।

অনেক উদীয়মান বাজারের মতো, নাইজেরিয়া আর্থিক চাপের মুখোমুখি এবং ব্যাংকিং, ফিনটেক এবং ডিজিটাল সেবা জুড়ে তার কর জাল প্রসারিত করেছে। নতুন ক্রিপ্টো রিপোর্টিং ব্যবস্থা ট্যাক্স আইডেন্টিফিকেশন নম্বর (TIN) এর সাথে সংযুক্ত বৃহত্তর আর্থিক লেনদেন পর্যবেক্ষণের পাশাপাশি বসে।

তাত্ত্বিকভাবে, ট্রেডগুলির কেন্দ্রীভূত লগিং কর্তৃপক্ষকে লাভ গণনা করতে এবং মূলধন বা লেনদেন কর প্রয়োগ করার অনুমতি দিতে পারে। বাস্তবে, শিল্প অংশগ্রহণকারীরা বলছেন যে প্রশ্নগুলি অমীমাংসিত রয়ে গেছে, যার মধ্যে রয়েছে ব্যক্তিগত বিনিয়োগকারীরা কীভাবে ফাইল করবে, ক্ষতিগুলি কীভাবে আচরণ করা হবে এবং নিয়ন্ত্রিত প্ল্যাটফর্মের বাইরে পিয়ার-টু-পিয়ার (P2P) ট্রেডিংয়ের মতো অনানুষ্ঠানিক কার্যকলাপ কীভাবে ধরা হবে।

"ক্রিপ্টো এক্সচেঞ্জ প্রদানকারীদের একটি বিশাল অংশ WhatsApp এবং অন্যান্য চ্যাট সেবার মাধ্যমে [ওভার-দ্য-কাউন্টার] OTC ডেস্ক চালায় যেখানে প্রতিদিন মিলিয়ন মিলিয়ন USD প্রক্রিয়া করা হয়, তাই এটি মনিটর করা কঠিন হতে পারে," চিনা বলেছেন। "ফোকাস এখনও স্থানীয় খেলোয়াড়দের উপর থাকবে, এবং এটি কেবল সক্রিয় ব্যবহারকারীদের বিদেশী খেলোয়াড়দের কাছে চার্ন করার দিকে নিয়ে যাবে যারা সম্মত নাও হতে পারে।"

NRS ই-পোর্টালে P2P লেনদেন পর্যবেক্ষণ সম্পর্কে প্রশ্নের অবিলম্বে সাড়া দেয়নি, অথবা কতগুলি ক্রিপ্টো স্টার্টআপ, স্থানীয় এবং বিদেশী উভয়ই, এখন সম্মত।

নাইজেরিয়ার ক্রিপ্টোকারেন্সি বাজার গ্রহণের দিক থেকে বিশ্বব্যাপী বৃহত্তমগুলির মধ্যে একটি। নিয়ন্ত্রক ক্র্যাকডাউন এবং ব্যাংকিং সীমাবদ্ধতার মধ্যেও দেশটি ডিজিটাল সম্পদে টেকসই খুচরা অংশগ্রহণ দেখেছে।

সেই স্কেল সেক্টরটিকে রাজস্ব সংগ্রহের জন্য একটি আকর্ষণীয় লক্ষ্য করে তোলে, কিন্তু পুলিশিংয়ের জন্য একটি কঠিন লক্ষ্যও।

বাজারের কাঠামো চ্যালেঞ্জকে জটিল করে তোলে।

ক্রিপ্টো এক্সচেঞ্জগুলি দেশে শারীরিক অবকাঠামো ছাড়াই পরিচালনা করতে পারে। ওয়েবসাইটগুলি ডোমেন পরিবর্তন করতে পারে। ব্যবহারকারীরা ভার্চুয়াল প্রাইভেট নেটওয়ার্ক (VPN) এর মাধ্যমে প্ল্যাটফর্মগুলি অ্যাক্সেস করতে পারে, এবং পরিবর্তনের খরচ কম।

সমন্বিত লাইসেন্সিং, পর্যবেক্ষণ এবং কর প্রয়োগ ছাড়া, সম্মত অপারেটররা রিপোর্টিং বাধ্যবাধকতা থেকে বেরিয়ে আসা প্রতিযোগীদের কাছে বাজার শেয়ার হারাতে পারে।

আপাতত, ক্রিপ্টো স্টার্টআপগুলি বলছে যে নিয়মগুলি আরও স্পষ্ট হওয়ার সাথে সাথে তারা সম্মত হতে চায়। কিন্তু নির্বাহীরা জোর দিয়ে বলছেন যে নীতির বিশ্বাসযোগ্যতা সেক্টর জুড়ে সামঞ্জস্যপূর্ণ প্রয়োগের উপর নির্ভর করবে।