MANILA, Philippinen – Der ehemalige philippinische Präsident Rodrigo Duterte steht möglicherweise vor einem Prozess vor dem Internationalen Strafgerichtshof (IStGH), doch er erhält eine neue Chance, seine Freiheit zu beantragen – wenn auch nur vorübergehend –, da die jährliche Überprüfung eingeleitet wurde.

Beim IStGH führt das Gericht unabhängig davon, ob ein Verdächtiger seinen Antrag auf vorläufige Entlassung verloren hat, eine jährliche Überprüfung durch, um festzustellen, ob die Inhaftierung weiterhin gerechtfertigt ist. Jedes Jahr prüfen die Richter, ob sich die Umstände geändert haben.

Die Verfahrenskammer III — eine neue Gruppe von drei Richtern, die damit beauftragt ist, Duterte wegen Verbrechen gegen die Menschlichkeit zu verurteilen — wird nun diese jährliche Überprüfung durchführen. Stellungnahmen gegen die Freiheit wurden von den Opfervertretern bereits während der Jahresanhörung abgegeben — die am letzten Tag der Anhörung zur Bestätigung der Anklagepunkte Ende Februar stattfand — aber die Verfahrenskammer erklärte, dass neue Stellungnahmen („Beobachtungen") eingereicht werden müssen.

„In Anbetracht der Entwicklungen nach der Jahresanhörung hält es die Kammer für notwendig, den Parteien und Beteiligten die Möglichkeit zu geben, etwaige Beobachtungen zur fortgesetzten Inhaftierung oder Entlassung des Angeklagten, mit oder ohne Bedingungen, einschließlich des Vorliegens geänderter Umstände, einzureichen", erklärte die Verfahrenskammer am 01.05.

Alle Parteien haben bis zum 08.05. Zeit, ihre Stellungnahmen einzureichen. Duterte wird vor Gericht gestellt, weil er angeblicher indirekter Mittäter bei Verbrechen gegen die Menschlichkeit in Form von Mord und versuchtem Mord ist. Der Fall umfasst 49 Vorfälle, bei denen 78 Menschen über einen Zeitraum von neun Jahren ums Leben kamen – von Dutertes Zeit als Bürgermeister von Davao City bis zu seiner Amtszeit als Präsident.

Vorübergehende Freiheit, oder vorläufige Entlassung beim IStGH, wird Verdächtigen gewährt, wenn keiner der drei Risikofaktoren vorliegt:

1. Fluchtgefahr
2. Gefahr der Behinderung des Verfahrens durch Einschüchterung von Zeugen
3. Gefahr der erneuten Begehung derselben mutmaßlichen Straftaten

Der IStGH hat einem Verdächtigen wegen Verbrechen gegen die Menschlichkeit bisher keine vorläufige Entlassung gewährt.

Was zuvor geschah

Am letzten Tag der Anhörung zur Bestätigung der Anklagepunkte erklärte die Staatsanwaltschaft, dass Dutertes Verzicht auf die Teilnahme an der Anhörung bedeute, dass er als Fluchtgefahr einzustufen sei. Duterte unterzeichnete einen Verzicht, um zu erklären, dass er nicht an der Anhörung zur Bestätigung der Anklagepunkte teilnehmen werde, und zeigte kein Interesse daran, dem Verfahren zu folgen. Während des Prozesses ist Duterte zur Teilnahme verpflichtet.

„Er sagte, er sei gewaltsam in ein Flugzeug gedrängt und nach Den Haag überstellt worden. Er bezeichnet seine Verhaftung als Entführung. Nichts davon klingt nach den Worten einer Person, die freiwillig vor Gericht erscheinen würde", sagte der Anklageanwalt Julian Nicholls während der Anhörung.

Dass Tausende seiner Anhänger weiterhin dafür eintreten, dass der Oberste Gerichtshof der Philippinen den Petitionen seiner Kinder auf einen Habeas-Corpus-Erlass stattgibt, sei ebenfalls ein Risikofaktor, sagte Opferanwalt Joel Butuyan.

„Diese Unterstützungsbekundung beweist die bittere Realität, dass, wenn Herr Duterte aus der Haft entlassen wird, ein erhebliches Risiko besteht, dass seine Anhänger Wege und Mittel finden werden, um seine heimliche Rückkehr auf die Philippinen zu erleichtern und ihn der Gerichtsbarkeit dieses Gerichts zu entziehen", sagte Butuyan während der Anhörung.

Zuvor hatte Dutertes leitender Verteidiger Nicholas Kaufman versucht, einen neuen Grund einzuführen — dass die mutmaßliche kognitive Beeinträchtigung des ehemaligen Präsidenten diese Risikofaktoren beeinflusst. Die Vorverfahrenskammer hat dies nicht vollständig verhandelt, weshalb Kaufman zur Berufungskammer ging, um Ungleichbehandlung im Verfahren geltend zu machen. Die Berufungskammer wies diesen Grund im vergangenen März zurück.

Ein unabhängiges Gremium medizinischer Experten hatte entschieden, dass Duterte noch über ausreichende exekutive Funktionen verfügt, um seinen Fall sinnvoll zu verstehen und daran teilzunehmen, oder in der Rechtssprache des IStGH: Er ist verhandlungsfähig.

Die Verfahrenskammer III wird am 27.05. eine Statuskonferenz abhalten, die die nächsten Phasen einleiten wird, einschließlich der Festlegung eines Datums für den Prozess.

Die britische Richterin Joanna Korner wird die Vorsitzende Richterin der Verfahrenskammer III sein. Die beiden anderen Richter sind Keebong Paek aus Korea und Nicolas Guillou aus Frankreich. Richter Guillou gehört zu den IStGH-Beamten, die mit amerikanischen Sanktionen belegt wurden, nachdem das Gericht den Angriff vom 08.10. auf Israel und Israels anschließende Zerstörung des Gazastreifens untersucht hatte. Richter Guillou war Teil der Kammer, die den Haftbefehl gegen den israelischen Premierminister Benjamin Netanyahu erließ.

– Rappler.com