Während Vizepräsidentin Sara Duterte trotz zunehmender politischer Herausforderungen weiterhin an der Spitze der Meinungsumfragen für Präsidentschaftskandidaten liegt, fordern einige Verbündete von Präsident Ferdinand Marcos Jr. Berichten zufolge eine drastische Umstrukturierung des Führungsteams der Regierung.

Die vorgeschlagene Liste aus Reformern, Technokraten, Oppositionspolitikern und erfahrenen Verwaltungsbeamten signalisiert die wachsende Überzeugung, dass Regierungsführung – und nicht nur Politik – das Ergebnis der Präsidentschaftswahl 2028 entscheiden wird.

Angesichts der nach wie vor stabilen, aber zunehmend stagnierenden Umfragewerte von Sara könnten die nächsten zwei Jahre von einem Patt zwischen Dutertes dauerhafter politischer Marke und Marcos' Fähigkeit, sichtbare und messbare Ergebnisse zu liefern, geprägt sein.

Eine dem Präsidenten Ferdinand „Bongbong" Marcos Jr. nahestehende Gruppe drängt auf einen gezielten Kabinettsumbau, um die Präsidentschaftskandidatur seiner Partei für 2028 zu stärken.

In einem Gespräch mit einem ihrer Mitglieder wurde mir mitgeteilt, dass das eigentliche Ziel darin besteht, die Anti-Korruptionskampagne des Präsidenten zu stärken und die Effizienz innerhalb des Kabinetts zu verbessern. Die vorgeschlagene Liste, die er mir vorlegte, sieht aus wie eine Allianzbildung aus den Reihen der „Rosa"- und „Gelb"-Bewegungen, die mit ähnlichen Zielen in die Wahlen 2028 gehen.

Die Liste umfasst den ehemaligen Innenminister Mar Roxas für das Ministerium für öffentliche Arbeiten und Highways (DPWH), Nicolas Torre für das Ministerium für Inneres und Kommunalverwaltung (DILG), den ehemaligen Innenminister Benhur Abalos für das Justizministerium (DOJ), die ehemalige Vizepräsidentin Leni Robredo für das Verkehrsministerium (DOTr), den Broadcaster Ramon Tulfo als Kabinettssekretär, den ehemaligen Senator Antonio Trillanes IV als Sonderbeauftragten für transnationale Kriminalität, den amtierenden DILG-Chef und ehemaligen Gouverneur von Cavite Jonvic Remulla als Vorsitzenden der Metropolitan Manila Development Authority (MMDA) sowie den Unternehmer Michael Ted Macapagal als Präsidenten der Bases Conversion and Development Authority (BCDA).

Aber würden diese Personen, insbesondere Leni Robredo, annehmen? Und würde der Präsident einem solchen Ratschlag Folge leisten? Das waren die Fragen, die ich stellte. Die ehemalige Vizepräsidentin und seit 2025 amtierende 18. Bürgermeisterin von Naga hat politische Angebote außerhalb ihrer Heimatstadt immer wieder abgelehnt. Der Präsident hingegen könnte es als problematisch empfinden, Personen aus dem Kabinett zu entlassen, die er selbst ausgewählt hat. Die Quelle teilte mir mit, dass die auf der Liste genannten Personen derzeit umworben werden, er jedoch nicht sicher sei, ob Robredo von dem Angebot in Kenntnis gesetzt wurde.

Der wahrscheinlichste Grund für diese ernsthaften Gespräche über einen Kabinettsumbau ist meines Erachtens die Unruhe, die nicht-politische Verbündete des Präsidenten angesichts der Führungsposition von Vizepräsidentin Sara Duterte in den Präsidentschaftsumfragen verspüren, wie die nachstehenden Pulse-Asia-Tabellen zeigen.

Mutiger Umbruch notwendig

Der Gedanke hinter dem vorgeschlagenen drastischen Umbau ist einfach. Die Regierung muss die Filipinos davon überzeugen, dass die Regierung Marcos Jr. echte Ergebnisse liefert, denn nach Einschätzung der Gruppe legen die Wähler mehr Wert auf Ergebnisse als auf Absichten. Dies könnte den Dialog für eine ambitionierte Neugestaltung des Kabinetts angestoßen haben, die Kompetenz, Rechenschaftspflicht und politische Inklusivität signalisieren soll. 

Ob diese Ernennungen je endgültig werden, ist ungewiss. Doch die Namen selbst sind weniger wichtig als das, was sie über die unerwartete politische Strategie verraten, die Wurzeln schlägt. 

Wenn es ein Ministerium gibt, das sowohl das Versprechen als auch die Risiken staatlicher Ausgaben symbolisiert, dann ist es das DPWH. Die Infrastruktur hätte eine der größten Errungenschaften der Regierung sein können, doch Vorwürfe über Schein-Hochwasserschutzprojekte, Kostenüberschreitungen und möglicherweise fragwürdige Beziehungen zwischen Regierungsbeamten und Auftragnehmern haben diese Erzählung beschädigt. 

Mar Roxas an die Spitze des DPWH zu setzen, so hofft die Gruppe, wäre ein entscheidender Schritt zur Wiederherstellung des öffentlichen Vertrauens in eine der politisch sensibelsten und am stärksten beobachteten Behörden der Regierung. Die Quelle sagt, dass Roxas in den Wahlen zwar mehrmals unterlegen war, aber kaum jemand zweifelt an seinem Ruf für administrative Disziplin. Der Vorschlag lautet, dass das DPWH kein politischer Akteur mehr ist. Es braucht einen reformorientierten Verwalter, der die Steuerzahler davon überzeugen kann, dass ihre Mittel genau wie vorgesehen eingesetzt werden. 

Nicolas Torre an der Spitze des DILG sendet eine andere Botschaft. Das Ministerium ist das Nervenzentrum der Kommunalverwaltung. Es beaufsichtigt lokale Amtsträger, lokale Ordnungsorganisationen und einen Großteil der Strukturen, die sich direkt auf die Gemeinschaften auswirken. In vielerlei Hinsicht wurde die Marke Duterte durch lokale Verwaltungsnetzwerke geprägt. Ein stärkeres DILG unter Torre würde signalisieren, dass die derzeitige Regierung die institutionelle Disziplin wiederherstellen und die lokale Rechenschaftspflicht stärken will. Für politische Strategen geht es dabei weniger um die Verwaltungspolitik als vielmehr um die strategische Positionierung. 

Benhur Abalos als Justizminister ist ein weiterer bewusster und kalkulierter Schachzug. Er signalisiert, dass der Präsident sich auf gewichtige rechtliche Auseinandersetzungen in Bezug auf Korruption, Rechenschaftspflicht und möglicherweise historische politische Strafverfolgungen in den nächsten zwei Jahren vorbereitet. Die Regierung kann es sich nicht leisten, ein DOJ zu haben, das als schwach oder politisch rachsüchtig gilt. Der Ruf von Abalos, so argumentiert die Gruppe, könnte eine ausgewogene Balance zwischen rechtlicher Strenge und politischer Zurückhaltung bieten. 

Leni als Verkehrsministerin?

Die faszinierendste und unerwartetste Aufnahme auf der Liste ist Leni Robredo für das DOTr. Doch die Wahl ist wahrscheinlich die politisch klügste. Der öffentliche Nahverkehr bleibt ein beständiges tägliches Ärgernis für die Filipinos, da häufige Zugausfälle, verstopfte Straßen und überfüllte Terminals als ständige, greifbare Spiegelbilder der administrativen Schwierigkeiten der Regierung wirken.

Robredos nachgewiesene Transparenz und effiziente Verwaltung könnten einem Ministerium Glaubwürdigkeit verleihen, dessen Fortschritte von den Pendlern unmittelbar erlebt werden. 

Politisch gesehen würde die Ernennung jedoch etwas weit Bedeutsameres bewirken. Sie würde zeigen, dass Marcos Jr. bereit ist, eine Regierungskoalition über traditionelle politische Grenzen hinaus zu bilden. Im Hinblick auf die Wahlen 2028 ist die Konsolidierung der Anti-Duterte-Lager zu einer dringenden Anforderung für die Regierung geworden. 

Der Plan, Ramon Tulfo zum Kabinettssekretär zu machen, unterstreicht ein wiederkehrendes Problem in der Regierung: die Kommunikationslücke. Trotz aller Errungenschaften fällt es der Regierung oft schwer, ihre Leistungen emotional mit dem Durchschnittsbürger zu verbinden. Mit jahrzehntelanger Erfahrung in Medien und Öffentlichkeitsarbeit hofft die Gruppe, dass Tulfo Malacañang helfen könnte, Politiken in einer einfachen, nachvollziehbaren Sprache zu erklären. 

Kompromissloser Trillanes

Antonio Trillanes IV mit der Rolle des Sonderbeauftragten für transnationale Kriminalität zu betrauen würde den Beginn der entschlossensten Bekämpfung globaler Syndikate, illegaler Finanznetzwerke und grenzüberschreitender Korruption signalisieren. Die Ernennung würde auch den Willen der Regierung unterstreichen, Rechenschaftspflicht ungeachtet politischer Konsequenzen einzufordern. 

Jonvic Remulla an der Spitze der MMDA mag wenig glamourös wirken, doch die Rolle wäre äußerst bedeutsam. Der Verkehr in Metro Manila ist eines der auffälligsten Versagen der Regierungsführung im Land. Wenn Remulla auch nur teilweise Entlastung für Autofahrer und Pendler bringt, wird er mehr Wohlwollen bei städtischen Wählern gewinnen als endlose Pressekonferenzen und politische Reden.

Michael Ted Macapagal, ehemaliger Vorsitzender der Philippine National Railways (PNR), wird Berichten zufolge als BCDA-Präsident ins Auge gefasst. Diese Entscheidung zeigt eine wachsende Hinwendung zu strategischer Entwicklung, Modernisierung der Infrastruktur und Maximierung staatlicher Vermögenswerte, insbesondere bei der Sicherung von Mitteln für wirkungsvolle Projekte und der Unterstützung der nationalen Verteidigung.

Die Gruppe glaubt, dass die BCDA eine treibende Kraft in der philippinischen Wirtschaft sein könnte. Macapagals umfangreiche Erfahrung in den USA als leitender Unternehmensvertreter mehrerer großer multinationaler Konzerne vor seiner Niederlassung im Land ist ein großer Pluspunkt. Sein wahres Potenzial wurde bei seinem Posten als Eisenbahnvorsitzender der PNR nicht ausgeschöpft, so die Quelle. Wenn die Pläne nicht scheitern, würde er ein riesiges KI-Ökosystemprojekt innerhalb der New Clark City leiten, in dem Hunderte amerikanischer Unternehmen erwartet werden.

Einzeln betrachtet mögen diese Ernennungen zufällig und zusammenhangslos erscheinen. Zusammen betrachtet offenbaren sie eine kohärente und robuste politische Strategie.

Die vorgeschlagene Liste vereint Reformer, Technokraten, Kommunikatoren, Verwaltungsbeamte und Oppositionsfiguren unter einem gemeinsamen Regierungsbanner. Sie spiegelt die Erkenntnis wider, dass ein letzter Kraftakt nötig ist, um Sara Dutertes Vorsprung in den Umfragen zu überholen, der sich in letzter Zeit stabilisiert hat. – Rappler.com

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