Südkorea plant bankenkontrollierte Stablecoins inmitten politischer Auseinandersetzungen

Südkoreas Plan, einen von Banken geführten, auf Won lautenden Stablecoin zu legalisieren, stößt auf politischen Widerstand.

Der Vorstoß vertieft langjährige Spannungen zwischen Finanzaufsichtsbehörden, der Zentralbank und der regierenden Demokratischen Partei Koreas (DPK) darüber, wer unter dem ersten umfassenden Gesetz für digitale Vermögenswerte des Landes Stablecoins ausgeben darf.

Im Mittelpunkt der Auseinandersetzung steht die Kapitalliberalisierung.

Laut The Korea Times befürchten politische Entscheidungsträger, dass wohlhabende Personen Bargeld verwenden könnten, um auf Won lautende Stablecoins zu kaufen und Vermögenswerte ins Ausland zu verlagern, wodurch bankvermittelte Kapitalkontrollen und Steuern umgangen würden.

Derzeit können Einzelpersonen bis zu 100.000 US-Dollar pro Jahr überweisen, ohne dies den Banken melden zu müssen.

Die Bank of Korea (BOK) hat wiederholt davor gewarnt, dass die Zulassung von Nichtbanken zur Ausgabe von Stablecoins erhebliche Kapitalabflüsse auslösen könnte. Sie sagt, ein solcher Schritt würde die Fähigkeit des Landes schwächen, inländisches Vermögen zu halten.

Die Finanzdienstleistungskommission (FSC) und die DPK hatten diese Bedenken zuvor zurückgewiesen. Sie argumentierten, dass die Öffnung der Ausgabe für Fintech- und Blockchain-Unternehmen Wettbewerb und Innovation fördern würde.

Die FSC hat jedoch nun ihre Position geändert und schließt sich dem Aufruf der BOK nach einem bankgeführten Modell an.

Gemäß einem überarbeiteten Vorschlag, der der Nationalversammlung vorgelegt wurde, würden Regulierungsbehörden zunächst nur Konsortien erlauben, auf Won basierende Stablecoins auszugeben. Die Regulierungsbehörden würden verlangen, dass Banken eine Mehrheitsbeteiligung von mindestens 50 Prozent plus eine Aktie halten.

Technologieunternehmen könnten teilnehmen und zum größten Einzelaktionär werden. Die Banken würden jedoch in der Anfangsphase die Gesamtkontrolle behalten.

Der Schritt hat DPK-Gesetzgeber verärgert. Es wird erwartet, dass einige Gesetzgeber eine Task Force bilden, um eine alternative Version des Gesetzes für digitale Vermögenswerte zu entwerfen.

Der FSC-Vorschlag verschärft auch die Aufsicht über Krypto-Börsen. Er führt IT-Stabilitätsanforderungen auf Finanzsektorebene ein, verschuldensunabhängige Haftung für Hacking-Verluste und Geldstrafen von bis zu 10 Prozent des Jahresumsatzes.

Die Regulierungsbehörden würden von Stablecoin-Emittenten verlangen, mindestens 5 Milliarden Won an eingezahltem Kapital zu halten. Die Behörden haben signalisiert, dass sie die Schwelle erhöhen könnten, wenn sich der Markt entwickelt.

Die Regulierungsbehörden weisen auch auf steigende Auslandsüberweisungen hin, die angeblich zur Umgehung von Schenkungssteuern verwendet werden.

BOK-Daten zeigen, dass sich solche Überweisungen von 2022 bis August 2024 auf insgesamt 12,27 Milliarden US-Dollar beliefen, wobei die USA, Kanada, Australien und Japan die Hauptziele waren.

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