Η Ρωσία Σχεδιάζει Νέο Νόμο που θα Επιτρέπει στις Τράπεζες να Λειτουργούν Ανταλλακτήρια Κρυπτονομισμάτων

Η Ρωσία προετοιμάζει ένα νέο ρυθμιστικό πλαίσιο που θα επιτρέπει σε τράπεζες και χρηματιστηριακές εταιρείες να λειτουργούν ανταλλακτήρια κρυπτονομισμάτων με απλοποιημένους κανόνες αδειοδότησης, διατηρώντας παράλληλα αυστηρούς περιορισμούς στις εγχώριες πληρωμές με κρυπτονομίσματα.

Βασικά Σημεία

• Η Ρωσία σχεδιάζει να επιτρέψει σε τράπεζες και χρηματιστές να λειτουργούν ανταλλακτήρια κρυπτονομισμάτων χρησιμοποιώντας τις υπάρχουσες χρηματοοικονομικές τους άδειες.
• Οι τράπεζες θα αντιμετωπίσουν αρχικά ένα όριο έκθεσης σε κρυπτονομίσματα ύψους ενός τοις εκατό του κεφαλαίου τους καθώς οι ρυθμιστικές αρχές παρακολουθούν τους κινδύνους.
• Οι μη εξειδικευμένοι επενδυτές μπορεί να περιοριστούν στην αγορά έως 300 000 ρουβλίων σε κρυπτονομίσματα ετησίως.
• Το ευρύτερο ρυθμιστικό πλαίσιο για τα κρυπτονομίσματα θα μπορούσε να τεθεί σε ισχύ την 1η Ιουλίου 2026.

Τι Συνέβη;

Η κεντρική τράπεζα της Ρωσίας εξετάζει μια πρόταση που θα επέτρεπε σε τράπεζες και χρηματιστηριακές εταιρείες να λειτουργούν ανταλλακτήρια κρυπτονομισμάτων μέσω απλοποιημένης διαδικασίας εξουσιοδότησης. Αντί να υποβάλλουν αίτηση για νέα άδεια, τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα θα μπορούσαν να εισέλθουν στην αγορά κρυπτονομισμάτων ειδοποιώντας τις ρυθμιστικές αρχές και βασιζόμενα στις υπάρχουσες χρηματοοικονομικές τους άδειες.

Η πρόταση αποτελεί μέρος ενός ευρύτερου νομοσχεδίου ρύθμισης ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων που αναμένεται να υποβληθεί στους νομοθέτες τον Μάρτιο, με το πλήρες πλαίσιο να ξεκινά ενδεχομένως στα μέσα του 2026.

Η Ρωσία Κινείται προς Διαπραγμάτευση Κρυπτονομισμάτων με Επικεφαλής τις Τράπεζες

Η κεντρική τράπεζα της Ρωσίας διερευνά ένα μοντέλο που θα τοποθετούσε τις παραδοσιακές τράπεζες στο κέντρο της αγοράς διαπραγμάτευσης κρυπτονομισμάτων της χώρας. Η διοικήτρια Elvira Nabiullina δήλωσε ότι τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα θα μπορούσαν να ενεργήσουν ως διαμεσολαβητές για τη διαπραγμάτευση ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων χρησιμοποιώντας τα συστήματα συμμόρφωσης που ήδη διατηρούν.

Σύμφωνα με αναφορές από το Interfax, η κεντρική τράπεζα προτείνει μια διαδικασία εξουσιοδότησης βάσει ειδοποίησης που επιτρέπει σε τράπεζες και χρηματιστηριακές εταιρείες να ξεκινήσουν υπηρεσίες διαπραγμάτευσης κρυπτονομισμάτων χωρίς να υποβάλουν αίτηση για εντελώς νέα άδεια.

Η Nabiullina δήλωσε:

Η ρυθμιστική αρχή πιστεύει ότι οι τράπεζες βρίσκονται σε καλή θέση για να εποπτεύουν τη δραστηριότητα κρυπτονομισμάτων επειδή ήδη λειτουργούν συστήματα σχεδιασμένα για συμμόρφωση με την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας. Ενσωματώνοντας υπηρεσίες ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων σε αυτή την υποδομή, οι αρχές στοχεύουν να επεκτείνουν την πρόσβαση στην αγορά διατηρώντας παράλληλα την εποπτεία μέσω του χρηματοπιστωτικού συστήματος.

Όρια Κινδύνου και Σταδιακή Είσοδος στην Αγορά

Για να μειώσει τους χρηματοοικονομικούς κινδύνους κατά τα πρώτα στάδια, η κεντρική τράπεζα σχεδιάζει να εισαγάγει αυστηρούς περιορισμούς στην έκθεση των τραπεζών στις αγορές κρυπτονομισμάτων.

Σύμφωνα με την πρόταση, οι τράπεζες θα επιτρεπόταν αρχικά να διαθέσουν όχι περισσότερο από ένα τοις εκατό του κεφαλαίου τους σε δραστηριότητες που σχετίζονται με κρυπτονομίσματα.

Η Nabiullina τόνισε ότι οι ρυθμιστές θέλουν να παρατηρήσουν πώς λειτουργεί η αγορά υπό ελεγχόμενες συνθήκες πριν επεκτείνουν το πλαίσιο.

Η Nabiullina δήλωσε:

Η σταδιακή προσέγγιση θα επέτρεπε στους ρυθμιστές να εξετάσουν την απόδοση της αγοράς και να καθορίσουν εάν τα όρια συμμετοχής θα πρέπει να προσαρμοστούν στο μέλλον.

Νέοι Κανόνες για τη Διαπραγμάτευση Κρυπτονομισμάτων και την Πρόσβαση Επενδυτών

Το σχέδιο νομοθεσίας που αναπτύχθηκε από την Κεντρική Τράπεζα της Ρωσίας και το Υπουργείο Οικονομικών θα κατατάσσει επίσημα τα κρυπτονομίσματα και τα stablecoins ως νομισματικά περιουσιακά στοιχεία που μπορούν να αγοραστούν και να πωληθούν μέσω ρυθμιζόμενων διαμεσολαβητών.

Ωστόσο, οι αρχές σχεδιάζουν να διατηρήσουν μια μακροχρόνια πολιτική που απαγορεύει τη χρήση κρυπτονομισμάτων για εγχώριες πληρωμές. Σύμφωνα με το προτεινόμενο πλαίσιο, τα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία θα λειτουργούσαν αυστηρά ως επενδυτικά μέσα παρά ως εναλλακτικές λύσεις του ρωσικού ρουβλίου.

Το νομοσχέδιο εισάγει επίσης ένα διαβαθμισμένο σύστημα για τη συμμετοχή επενδυτών.

Οι εξειδικευμένοι επενδυτές θα μπορούν να αγοράσουν απεριόριστα ποσά κρυπτονομισματικών περιουσιακών στοιχείων, ενώ οι μη εξειδικευμένοι επενδυτές θα αντιμετωπίζουν αυστηρότερους περιορισμούς. Τα άτομα που δεν πληρούν τα κριτήρια επιλεξιμότητας μπορεί να αγοράσουν μόνο έως 300 000 ρούβλια σε ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία κάθε χρόνο μέσω ενός μόνο διαμεσολαβητή.

Η Ρωσία ενημέρωσε πρόσφατα τον ορισμό του εξειδικευμένου επενδυτή. Τα άτομα μπορούν τώρα να προσδιοριστούν με βάση παράγοντες όπως η κατοχή μεταπτυχιακού τίτλου στα οικονομικά, το υψηλό ετήσιο εισόδημα ή η πλήρωση κατώτατων ορίων ιδιοκτησίας ακινήτων που καθορίζονται από τις ρυθμιστικές αρχές.

Αυτές οι απαιτήσεις ιδιοκτησίας αναμένεται να αυξηθούν το 2026 καθώς η κυβέρνηση αυστηροποιεί τα πρότυπα επιλεξιμότητας.

Χρονοδιάγραμμα για τη Ρύθμιση Κρυπτονομισμάτων της Ρωσίας

Ο Υφυπουργός Οικονομικών Ivan Chebeskov έχει υποδείξει ότι το σχέδιο νομοθεσίας θα μπορούσε να υποβληθεί στη Δούμα ήδη από τον Μάρτιο. Οι νομοθέτες μπορεί να εξετάσουν το νομοσχέδιο κατά τη νομοθετική σύνοδο της άνοιξης.

Εάν εγκριθεί, το νέο ρυθμιστικό πλαίσιο αναμένεται να τεθεί σε ισχύ την 1η Ιουλίου 2026.

Ορισμένοι παρατηρητές του κλάδου πιστεύουν ότι το σύστημα θα μπορούσε να μετατοπίσει ένα μεγάλο μέρος της δραστηριότητας διαπραγμάτευσης κρυπτονομισμάτων της Ρωσίας από ανεξάρτητες πλατφόρμες προς μεγάλες τράπεζες. Άλλοι προειδοποιούν ότι ορισμένοι έμποροι μπορεί ακόμα να προτιμούν να χρησιμοποιούν διεθνή ανταλλακτήρια.

Ταυτόχρονα, τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα της Ρωσίας φαίνεται να ενδιαφέρονται όλο και περισσότερο για την είσοδο στην αγορά ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων. Αναφορές υποδεικνύουν ότι η Sberbank, η μεγαλύτερη τράπεζα της χώρας, εξετάζει υπηρεσίες όπως δανεισμός με εξασφάλιση κρυπτονομισμάτων.

Συμπέρασμα του CoinLaw

Κατά τη γνώμη μου, η Ρωσία προσπαθεί να ελέγξει την αγορά κρυπτονομισμάτων χωρίς να την κλείσει εντελώς. Αντί να απαγορεύσει τα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία, οι ρυθμιστές θέλουν να μετακινήσουν τις συναλλαγές εντός του παραδοσιακού τραπεζικού συστήματος όπου η συμμόρφωση και η παρακολούθηση υπάρχουν ήδη.

Από την εμπειρία μου παρακολουθώντας την παγκόσμια ρύθμιση των κρυπτονομισμάτων, αυτού του είδους η προσέγγιση γίνεται όλο και πιο κοινή. Οι κυβερνήσεις συχνά επιτρέπουν τη διαπραγμάτευση κρυπτονομισμάτων αλλά τη διατηρούν υπό αυστηρή επίβλεψη. Το σχέδιο της Ρωσίας να επιτρέψει στις τράπεζες να λειτουργούν ανταλλακτήρια ενώ απαγορεύει τις πληρωμές με κρυπτονομίσματα δείχνει ότι οι αρχές βλέπουν τα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία κυρίως ως επενδυτικά προϊόντα παρά ως εναλλακτικό χρήμα.

Εάν το πλαίσιο ξεκινήσει το 2026, οι τράπεζες θα μπορούσαν να γίνουν η κυρίαρχη πύλη για τη διαπραγμάτευση κρυπτονομισμάτων στη Ρωσία.

Η ανάρτηση Η Ρωσία Σχεδιάζει Νέο Νόμο για να Επιτρέψει στις Τράπεζες να Λειτουργούν Ανταλλακτήρια Κρυπτονομισμάτων εμφανίστηκε πρώτα στο CoinLaw.