Το Υπουργείο Οικονομικών των ΗΠΑ Παραδέχθηκε ότι τα Crypto Mixers Έχουν Νόμιμες Χρήσεις

Για τρία χρόνια, η επίσημη αμερικανική θέση σχετικά με την ανάμειξη κρυπτονομισμάτων ήταν απλή: τα mixers ξεπλένουν χρήματα. Μια αναφορά 32 σελίδων που υποβλήθηκε στο Конгκρές στις 5 Μαρτίου περιέπλεξε σημαντικά αυτή τη θέση.

Τι Λέει Πραγματικά η Αναφορά

Η αναφορά του Υπουργείου Οικονομικών, με τίτλο "Καινοτόμες Τεχνολογίες για την Καταπολέμηση της Παράνομης Χρηματοδότησης που Αφορά Ψηφιακά Περιουσιακά Στοιχεία," αναφέρει ρητά νόμιμους λόγους για τους οποίους ένας συνηθισμένος άνθρωπος μπορεί να θελήσει να χρησιμοποιήσει μια υπηρεσία ανάμειξης. Προσωπικό απόρρητο σε διαφανείς δημόσιες blockchain. Ιστορικά εταιρικών πληρωμών κρυμμένα από ανταγωνιστές. Ανώνυμες φιλανθρωπικές δωρεές. Καθημερινές συνήθειες δαπανών προστατευμένες καθώς το κρυπτονόμισμα γίνεται πιο κοινό για συνήθεις αγορές.

Αυτή η λίστα έχει σημασία λόγω αυτού που αντικαθιστά. Οι θέσεις του Υπουργείου Οικονομικών το 2022 και το 2023 αντιμετώπιζαν τα mixers κυρίως ως υποδομή ξεπλύματος χρημάτων. Το Tornado Cash κυρώθηκε το 2022. Προγραμματιστές διώχθηκαν ποινικά. Το ρυθμιστικό μήνυμα ήταν συνεπές και αυστηρό.

Αυτή η αναφορά δεν είναι αυτό.

Η Διάκριση που Έκανε το Υπουργείο Οικονομικών

Η αναφορά διαχωρίζει τα mixers επιμέλειας, τα οποία συγκεντρώνουν κεφάλαια υπό κεντρικό έλεγχο και πρέπει να εγγραφούν ως Επιχειρήσεις Χρηματικών Υπηρεσιών στο FinCEN, από τα μη επιμελητικά και αποκεντρωμένα mixers, όπου κανένα μεμονωμένο μέρος δεν κατέχει κεφάλαια χρηστών. Αυτή η διάκριση αμφισβητείται νομικά για χρόνια. Τα δικαστήρια διαφώνησαν για το αν τα αμετάβλητα έξυπνα συμβόλαια μπορούν καν να κυρωθούν. Το γεγονός ότι το Υπουργείο Οικονομικών θέτει τη γραμμή ρητά σε μια αναφορά προς το Κογκρέσο δεν επιλύει αυτές τις υποθέσεις, αλλά σηματοδοτεί πού πιστεύει το τμήμα ότι βρίσκεται το ρυθμιστικό όριο.

Αξιοσημείωτα, η αναφορά δεν συνέστησε νέους άμεσους περιορισμούς στα μη επιμελητικά mixers. Επίσης, αρνήθηκε να οριστικοποιήσει τις αμφιλεγόμενες προτάσεις τήρησης αρχείων του 2023 που οι υπερασπιστές του απορρήτου υποστήριζαν ότι θα καθιστούσαν τα αποκεντρωμένα πρωτόκολλα νομικά αδύνατα να λειτουργήσουν. Και οι δύο απουσίες έχουν νόημα. Τα ρυθμιστικά έγγραφα επικοινωνούν εξίσου μέσω αυτού που παραλείπουν όσο και μέσω αυτού που περιλαμβάνουν.

Το Μέρος που Δεν Άλλαξε

Τίποτα από όλα αυτά δεν σημαίνει ότι το Υπουργείο Οικονομικών είναι άνετο με τα mixers. Η ίδια αναφορά που αναγνώρισε τις νόμιμες χρήσεις απορρήτου εκτίμησε ότι κρατικοί δρώντες της Βόρειας Κορέας έκλεψαν 2,8 δισεκατομμύρια δολάρια μέσω κλοπής κρυπτονομισμάτων μεταξύ 2024 και 2025, με τις υπηρεσίες ανάμειξης να είναι κεντρικές στην αλυσίδα ξεπλύματος. Αυτός ο αριθμός είναι ένα στοιχείο εθνικής ασφάλειας, όχι στατιστικό οικονομικού εγκλήματος, και η αναφορά το αντιμετωπίζει ανάλογα.

Η προτεινόμενη απάντηση είναι ένας "νόμος κράτησης" που θα επέτρεπε στα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα να παγώσουν προσωρινά ύποπτα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία χωρίς νομική ευθύνη ενώ προχωρούν οι έρευνες. Η κατάψυξη χωρίς ευθύνη είναι ένα σημαντικό επιχειρησιακό εργαλείο. Αντιμετωπίζει το κενό επιβολής μεταξύ της ανίχνευσης ύποπτης κίνησης και της απόκτησης νομικής εξουσίας για δράση, ένα κενό που οι δρώντες της Βόρειας Κορέας έχουν ιστορικά εκμεταλλευτεί μετακινώντας κεφάλαια ταχύτερα από ό,τι μπορούσαν να ακολουθήσουν τα δικαστικά διατάγματα.

Γιατί Συνέβη η Αλλαγή Τόνου

Τρία πράγματα συνέκλιναν. Οι δικαστικές ήττες αποδυνάμωσαν τις ευρύτερες θεωρίες κυρώσεων της κυβέρνησης. Οι ποινικές διώξεις των προγραμματιστών δημιούργησαν σημαντική νομική και δημόσια αντίδραση. Και η ανάπτυξη της νόμιμης θεσμικής χρήσης κρυπτονομισμάτων κατέστησε μια καθολική στάση κατά του απορρήτου πιο δύσκολο να υπερασπιστεί στο Κογκρέσο χωρίς να αναγνωριστεί ότι τα ίδια εργαλεία που προστατεύουν εγκληματίες προστατεύουν επίσης συνηθισμένους χρήστες.

Η ρυθμιστική αποχρώση δεν είναι το ίδιο με τη ρυθμιστική υποχώρηση. Το Υπουργείο Οικονομικών αναγνώρισε το απόρρητο. Επίσης, κατονόμασε έναν συγκεκριμένο αντίπαλο, ποσοτικοποίησε τη ζημιά και πρότεινε νέους μηχανισμούς επιβολής. Και τα δύο πράγματα είναι αληθινά στο ίδιο έγγραφο. Αυτό είναι πώς φαίνεται μια αλλαγή τόνου όταν η υποκείμενη ανησυχία για την ασφάλεια δεν έχει αλλάξει.

Το αν αυτή η αναφορά οδηγεί σε σαφέστερα νομικά πρότυπα για προγραμματιστές μη επιμελητικών πρωτοκόλλων, ή αν απλώς αντανακλά την πολιτική στιγμή χωρίς να παράγει διαρκή πολιτική, είναι ένα ερώτημα που οι 32 σελίδες θέτουν χωρίς να το επιλύουν.

Η ανάρτηση Το Υπουργείο Οικονομικών των ΗΠΑ Παραδέχτηκε ότι τα Crypto Mixers Έχουν Νόμιμες Χρήσεις εμφανίστηκε πρώτα στο ETHNews.