Μια νέα έκθεση από το CSIS, ένα κορυφαίο αμερικανικό think tank, αποκαλύπτει τέσσερις αλήθειες σχετικά με την κινεζική τεχνολογία και μια εσφαλμένη εκτίμηση…

Συγγραφέας: Ινστιτούτο Έρευνας Κορυφαίων Καινοτόμων Μπλοκ

Στις αρχές Μαρτίου 2026, ο Scott Kennedy, ανώτερος ερευνητής στο Κέντρο Στρατηγικών και Διεθνών Μελετών (CSIS), δημοσίευσε μια σημαντική έκθεση 147 σελίδων με τίτλο "Η Δύναμη της Καινοτομίας: Η Στρατηγική Αξία της Υψηλής Τεχνολογίας της Κίνας".

Ο Scott Kennedy, του οποίου το επίσημο κινεζικό όνομα είναι Gan Side, είναι ένας διάσημος Αμερικανός πολιτικός επιστήμονας και κορυφαίος ειδικός στην Κίνα. Το Κέντρο Στρατηγικών και Διεθνών Μελετών (CSIS), όπου εργάζεται, κατέχει μια πολύ σημαντική θέση: ανάμεσα στις εκατοντάδες δεξαμενές σκέψης που είναι διάσπαρτες σε όλη την Ουάσινγκτον, το CSIS αναγνωρίζεται ευρέως ως ένα από τα κορυφαία στην πυραμίδα, συχνά "καθοδηγώντας την κυβέρνηση των ΗΠΑ για το πώς να επέμβει στον κόσμο".

Το στυλ του Scott Kennedy είναι πραγματιστικό και ορθολογικό, και έχει εξαιρετική κατανόηση του τρόπου λειτουργίας της Κίνας. Μελετητές δεξαμενών σκέψης σαν αυτόν συχνά διαδραματίζουν το ρόλο των "ανεπίσημων διπλωματικών απεσταλμένων" (διπλωματία δεύτερου επιπέδου).

Αξίζει να αναφερθεί ότι τον Σεπτέμβριο του 2022 (όταν τα μέτρα ελέγχου της επιδημίας της Κίνας ήταν ακόμα αυστηρά), ο Scott Kennedy έγινε ο πρώτος δυτικός μελετητής δεξαμενής σκέψης που επισκέφθηκε προσωπικά την ηπειρωτική Κίνα για αρκετές εβδομάδες έρευνας επί τόπου και δια ζώσης ανταλλαγές με τους κινεζικούς πολιτικούς και επιχειρηματικούς κύκλους από την έξαρξη της επιδημίας, κάτι που αποδεικνύει το δίκτυο επαφών του και την επιρροή της επικοινωνίας του τόσο στην Κίνα όσο και στις Ηνωμένες Πολιτείες.

Αυτή η σημαντική έκθεση διερευνά τα ακόλουθα ερωτήματα:

Πώς ακριβώς η τεχνολογική καινοτομία της Κίνας μετατρέπεται σε γεωπολιτική δύναμη; Γιατί ορισμένες βιομηχανίες προχωρούν με εκπληκτική ταχύτητα ενώ άλλες παλεύουν; Με τη "θεωρία της αποσύζευξης" να αποτυγχάνει όλο και περισσότερο, πού κατευθύνεται ο παγκόσμιος τεχνολογικός ανταγωνισμός;

1. Η υποκείμενη λογική του Μεγάλου Άλματος στην επιστήμη και την τεχνολογία

Την τελευταία δεκαετία, η πολιτική επιστήμης και τεχνολογίας της Κίνας έχει υποστεί μια μετατόπιση παραδείγματος από την "αγορά για τεχνολογία" στην "εισαγωγή, χώνευση και απορρόφηση", και τώρα στην "ανεξάρτητη καινοτομία" και την "ασφάλεια πρώτα". Ιδιαίτερα, από τότε που οι Ηνωμένες Πολιτείες εξαπέλυσαν τις κυρώσεις του Καταλόγου Οντοτήτων κατά της Huawei και άλλων εταιρειών το 2019, η αύξηση της εξωτερικής πίεσης έχει γίνει καταλύτης για την τεχνολογική αυτάρκεια της Κίνας.

Ο Kennedy συμπεριέλαβε ένα σύνολο δεδομένων στην έκθεσή του:

Το 2023, οι δαπάνες Ε&Α της Κίνας, μετρούμενες με ισοδυναμία αγοραστικής δύναμης, έφτασαν το 1 τρισεκατομμύριο δολάρια, ισοδυναμώντας με τη δεύτερη μεγαλύτερη οικονομία του κόσμου να ρίχνει περισσότερο από 2,6% του ΑΕΠ της σε αυτή τη μηχανή καύσης χρημάτων. Στα χρόνια των πιο επιθετικών επιδοτήσεων, διάφορα βιομηχανικά κεφάλαια και πολιτικά κίνητρα συνδυάστηκαν και ξεπέρασαν τα 250 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως—αρκετά για να αγοράσεις ολόκληρη την General Electric και να σου μείνουν και ρέστα.

Αυτό το "ισχυρό και αποτελεσματικό" εθνικό σύστημα έχει αποφέρει προφανή αποτελέσματα:

Πρώτον, υπάρχει η άνοδος των συστάδων καινοτομίας:

Στο Παγκόσμιο Δείκτη Καινοτομίας (GII) του 2025, η Κίνα θα ανέλθει στην 10η θέση, με 24 από τις κορυφαίες 100 συστάδες καινοτομίας του κόσμου (εκ των οποίων το Δέλτα του Ποταμού Μαργαριταριών κατατάσσεται πρώτο παγκοσμίως).

Τα στοιχεία των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας επίσης φαίνονται αρκετά καλά: 13,3 διπλώματα ευρεσιτεχνίας ανά 10.000 άτομα.

Αλλά αν κάνεις μια βόλτα στην αγορά μικρών εμπορευμάτων του Yiwu, θα διαπιστώσεις ότι ορισμένες "καινοτομίες" δεν είναι τίποτα περισσότερο από την αλλαγή του χρώματος της λαβής ενός κατσαβιδιού. Η ομάδα του Kennedy προφανώς το πρόσεξε επίσης αυτό, αναφέροντας διακριτικά σε μια υποσημείωση: "Υπάρχουν σημαντικές διαφορές στην ποιότητα των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας".

Αλλά οι αριθμοί δεν σου λένε ολόκληρη την ιστορία.

Ωστόσο, το οξυδερκές σημείο των δυτικών δεξαμενών σκέψης είναι ότι δεν εκφοβίστηκαν εντελώς από αυτούς τους εκπληκτικούς αριθμούς. Η έκθεση επισημαίνει ότι εξακολουθούν να υπάρχουν σημαντικές δομικές αδυναμίες στο τεχνολογικό οικοσύστημα της Κίνας:

Για παράδειγμα, η συνολική παραγοντική παραγωγικότητα (TFP)—ένα μέτρο που μετρά την πραγματική συνεισφορά της τεχνολογικής προόδου—έχει σχεδόν στασιμοποιηθεί στην Κίνα. Με άλλα λόγια, παρά την επένδυση τόσων πολλών χρημάτων, η αποδοτικότητα της παραγωγής δεν έχει βελτιωθεί αναλόγως, και οι μεγάλης κλίμακας επιδοτήσεις συχνά οδηγούν σε αναποτελεσματική κατανομή πόρων και σοβαρή υπερπαραγωγή.

Ένα βαθύτερο πρόβλημα βρίσκεται στο χάσμα της δομής ταλέντων. Η Κίνα έχει 4 εκατομμύρια αποφοίτους STEM κάθε χρόνο (ένα τεράστιο μέρισμα μηχανικής), αλλά εξακολουθούν να υπάρχουν κενά σε πρωτοποριακές ανακαλύψεις και αγροτική εκπαίδευση/ανάπτυξη βασικών ταλέντων.

Και μετά υπάρχει αυτό το παλιό αλλά πάντα παρόν θέμα: η πνευματική ιδιοκτησία.

Το οικοσύστημα καινοτομίας της Κίνας είναι πολύ καλό στη "μεγάλης κλίμακας διάχυση" και την "επαναληπτική μηχανική"—δώσε μου ένα δείγμα, και μπορώ να το αναπαράγω σε ένα δέκατο του χρόνου και ένα εκατοστό του κόστους, και να το κάνω ακόμα καλύτερο.

Αλλά όταν χρειάζεται να δημιουργήσεις ένα εντελώς νέο παράδειγμα από το μηδέν, απαιτώντας "εξαιρετικά ελεύθερο χώρο για δοκιμή και σφάλμα" και "το κορυφαίο διεπιστημονικό δίκτυο ταλέντων του κόσμου", η αδράνεια του συστήματος γίνεται δεσμός.

Ωστόσο, η κατάσταση σίγουρα βελτιώνεται.

2. Ο Κανόνας των Τεσσάρων Τεταρτημορίων

Η έκθεση περιελάμβανε ένα διάγραμμα τεσσάρων τεταρτημορίων.

Αυτό είναι το πιο έξυπνο μέρος της έκθεσης κατά τη γνώμη μας.

Πάρα πολλοί άνθρωποι βλέπουν την κινεζική τεχνολογία ως ένα σύνολο—είτε θα ανέλθει στην κορυφή είτε θα καταρρεύσει—αλλά αυτή δεν είναι η πραγματικότητα.

Η έκθεση προτείνει ένα "πλαίσιο διαφοροποίησης βιομηχανιών" που χωρίζει την επιτυχία ή την αποτυχία της κινεζικής τεχνολογίας σε τέσσερα τεταρτημόρια, ανάλογα με την "πληρότητα του εγχώριου οικοσυστήματος" και τη "σύζευξη με την παγκόσμια αγορά".

Τεταρτημόριο 1:

διασπαστική επιτυχία

Διασπαστική Επιτυχία

Το 2024, η BYD επένδυσε 21,9 δισεκατομμύρια δολάρια σε Ε&Α και απασχόλησε 110.000 μηχανικούς, που είναι περισσότεροι από τον συνολικό αριθμό μηχανικών σε ολόκληρη τη βιομηχανία αυτοκινήτων του Ντιτρόιτ.

Αλλά τα χρήματα και οι άνθρωποι δεν είναι ολόκληρη η ιστορία. Αυτό που πραγματικά επιτρέπει σε εταιρείες όπως η BYD να κυριαρχήσουν στην παγκόσμια αγορά είναι η φύση "μηχανής κιμά" της κινεζικής αγοράς ηλεκτρικών οχημάτων.

Η ομάδα του Kennedy διαπίστωσε κατά την έρευνά της στο Shenzhen ότι ένα νέο μοντέλο χρειάζεται κατά μέσο όρο μόνο 18 μήνες από την ιδέα έως τη μαζική παραγωγή, ενώ στη Γερμανία, το νούμερο είναι 36 έως 48 μήνες. Το 2024, υπήρχαν περισσότερες από 100 μάρκες ηλεκτρικών οχημάτων που ανταγωνίζονταν στην κινεζική αγορά, με πολέμους τιμών τόσο έντονους που κάθε όχημα κέρδιζε μόνο λίγες εκατοντάδες yuan.

Η ιστορία της CATL είναι παρόμοια.

Κατέχουν το 38% της παγκόσμιας αγοράς μπαταριών. Η κυβέρνηση δεν όρισε καμία "ποσόστωση" για να το κάνουν αυτό. Αντίθετα, οδηγούμενοι από την αγορά, έχτισαν τα εργοστάσιά τους δίπλα σε λιθιεύματα λιθίου και έστησαν τα κέντρα Ε&Α τους δίπλα σε κατασκευαστές αυτοκινήτων, διαμορφώνοντας μια σχεδόν εμμονική κάθετη ολοκλήρωση.

Όταν μπορείς να μετατρέψεις μια μπαταρία από πρώτη ύλη σε τελικό προϊόν σε 24 ώρες, ενώ οι ανταγωνιστές σου χρειάζονται δύο εβδομάδες, το παιχνίδι αλλάζει.

"Όσοι επιβίωσαν είναι εξελιγμένα είδη, όχι σχεδιασμένα."

Τεταρτημόριο II

Επιτυχία προσαρμογής

Συμμορφούμενη Επιτυχία

Αν τα ηλεκτρικά οχήματα αντιπροσωπεύουν μια "άλμα ανάπτυξης", τότε η βιοϊατρική παίρνει έναν εντελώς διαφορετικό δρόμο—

"Αγκάλιασε βαθιά την παγκοσμιοποίηση."

Το 2023, η Κίνα αντιπροσώπευε το 39% των παγκόσμιων κλινικών δοκιμών. Αυτό οφείλεται κυρίως στο ότι το νοσοκομειακό σύστημα της Κίνας μπορεί να προσλάβει επαρκή αριθμό ασθενών εντός τριών μηνών, ενώ στις Ηνωμένες Πολιτείες, αυτή η διαδικασία μπορεί να διαρκέσει έως ένα χρόνο. Στη φαρμακευτική βιομηχανία, ο χρόνος είναι χρήμα, και καθορίζει τη διάρκεια της περιόδου διπλώματος ευρεσιτεχνίας.

Η ιστορία της Hengrui Medicine είναι πολύ αντιπροσωπευτική.

Αντί να προσπαθήσουν να εφεύρουν έναν εντελώς νέο μηχανισμό κατά του καρκίνου—που θα απαιτούσε μια ανακάλυψη στη βασική έρευνα—επέλεξαν να φέρουν κορυφαία ταλέντα από το εξωτερικό, να συγκριθούν απευθείας με τα πρότυπα του FDA, και να ενσωματωθούν σε ένα παγκόσμιο δίκτυο καινοτομίας.

Το 2024, η Κίνα είδε την εμφάνιση περίπου 1.250 νέων φαρμάκων, τα περισσότερα από τα οποία δεν ήταν φάρμακα "πρώτης κατηγορίας", αλλά μάλλον φάρμακα "me-too" ή "me-better". Ωστόσο, αυτό είναι εντελώς εμπορικά βιώσιμο.

Τεταρτημόριο 3

Διασπαστική αποτυχία/εμπόδιο

Διασπαστική Αποτυχία

Αυτό είναι το πιο καρδιοκατακτικό μέρος. Το Εθνικό Ταμείο Επενδύσεων στη Βιομηχανία Ολοκληρωμένων Κυκλωμάτων επένδυσε εκατοντάδες δισεκατομμύρια yuan, και οι SMIC και Yangtze Memory Technologies Co., Ltd. απέκτησαν πόρους που δεν θα μπορούσαν ποτέ να ονειρευτούν.

Αλλά η πραγματικότητα το 2026 είναι:

Ενώ η Κίνα πράγματι κατέχει σημαντικό μερίδιο της παραγωγικής ικανότητας σε ώριμες διαδικασίες (παλαιά τσιπ, δηλαδή 28 νανόμετρα και πάνω), οι TSMC και Samsung εξακολουθούν να προηγούνται με μεγάλη διαφορά σε προηγμένες διαδικασίες κάτω από 7 νανόμετρα.

Επί του παρόντος, κάθε μηχανή λιθογραφίας EUV (Ακραίας Υπεριώδους Ακτινοβολίας) που μπορεί να επιτύχει τεχνολογία 3nm κοστίζει περίπου 200 εκατομμύρια δολάρια.

Επί του παρόντος, μόνο η ASML εμπλέκεται.

Το πρόβλημα είναι ότι οι ημιαγωγοί δεν είναι μια βιομηχανία που μπορεί να λυθεί απλώς ρίχνοντας χρήματα σε αυτήν. Μια μηχανή λιθογραφίας EUV έχει 100.000 εξαρτήματα, προερχόμενα από περισσότερους από 5.000 προμηθευτές παγκοσμίως.

Η ASML μπόρεσε να κατασκευάσει αυτή τη μηχανή όχι επειδή οι Ολλανδοί ήταν ιδιαίτερα έξυπνοι, αλλά επειδή ενσωμάτωσαν γερμανική οπτική τεχνολογία, αμερικανικές πηγές λέιζερ και ειδικά ιαπωνικά υλικά.

Αυτό είναι ένα εξαιρετικά περίπλοκο σύστημα που απαιτεί λεπτό καταμερισμό εργασίας μεταξύ εκατοντάδων "κρυφών πρωταθλητών" παγκοσμίως.

Τεταρτημόριο 4

Προσαρμοστική αποτυχία/αναποτελεσματικότητα

Συμμορφούμενη Αποτυχία

Η περίπτωση σε αυτό το τεταρτημόριο είναι το C919:

Σε μια βιομηχανία που κυριαρχείται από το δουοπώλιο Boeing και Airbus για μισό αιώνα, τα καλά αεροπλάνα δεν μπορούν να κατασκευαστούν μόνο με προστατευτισμό και εθνικισμό.

Το 2024, η COMAC παρέδωσε μόνο 16 αεροσκάφη C919.

Συγκριτικά, η Boeing παρέδωσε 348 αεροσκάφη την ίδια περίοδο, ενώ η Airbus παρέδωσε 735.

Επιπλέον, ανάμεσα σε αυτά τα 16 C919, οι κινητήρες προήλθαν από τη General Electric (CFM International), το σύστημα ελέγχου πτήσης από την Honeywell, και τα ηλεκτρονικά από την Rockwell Collins—η εξάρτηση από εισαγωγές για τα βασικά εξαρτήματα ήταν τόσο υψηλή όσο το 90%.

Η παραπάνω εικόνα δείχνει πληροφορίες για ορισμένους προμηθευτές εξαρτημάτων και συστημάτων για το Boeing 787 Dreamliner. Πηγή: Boeing, Reuters (Το διάγραμμα δεν έχει σχεδιαστεί σε κλίμακα).

Στην πραγματικότητα, οι πολιτικές επιδοτήσεις μπορούν μόνο να ξεκινήσουν τα πράγματα. Αυτό που πραγματικά διαμορφώνει ένα ανταγωνιστικό πλεονέκτημα είναι είτε η ακραία μηχανική αποδοτικότητα που αποκτάται μέσω σκληρού ανταγωνισμού στην κόκκινη θάλασσα (όπως τα ηλεκτρικά οχήματα) είτε μια ανοιχτή στάση που συνδέεται προορατικά με τα πιο προηγμένα δίκτυα καινοτομίας του κόσμου (όπως τα φαρμακευτικά).

Η εργασία σε απομόνωση είναι ένα σημαντικό ταμπού στην τεχνολογική καινοτομία.

3. Η καινοτομία ισούται με δύναμη· το τεχνολογικό δυναμικό μετατρέπεται σε γεωπολιτική μόχλευση.

Η τεχνολογία δεν είναι ποτέ ουδέτερη—αυτό ακούγεται σαν μια αυτονόητη αλήθεια, αλλά ο Kennedy ξόδεψε ολόκληρες 30 σελίδες επιχειρηματολογώντας γι' αυτό.

Κατά την άποψή του, η βαθιά στρατηγική αξία της ανάπτυξης που οδηγείται από την υψηλή τεχνολογία της Κίνας βρίσκεται στην ικανότητά της να αναδιαμορφώσει ουσιαστικά τη διεθνή δομή ισχύος. Αυτή η επιρροή της ισχύος αντανακλάται κυρίως σε δύο βασικές διαστάσεις:

Η σκληρή δύναμη της στρατιωτικής-πολιτικής ενσωμάτωσης (MCF) και η ήπια δύναμη των διεθνών προτύπων.

1. Στρατιωτική-πολιτική ενσωμάτωση

Military-Civil Fusion

Μεταξύ 2010 και 2024, η Κίνα επένδυσε περίπου 105,8 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ στον τομέα της στρατιωτικής-πολιτικής ενσωμάτωσης.

Πού πήγαν αυτά τα χρήματα;

Η τεχνολογία αναγνώρισης φωνής της iFlytek χρησιμοποιείται για στρατιωτική ανάλυση πληροφοριών· το Δορυφορικό Σύστημα Πλοήγησης BeiDou έχει μετατραπεί από πολιτική χρήση στον ακρογωνιαίο λίθο της καθοδήγησης ακριβείας· και τα drones της DJI—τα μικρά gadget που πωλούνται στο Amazon για φωτογράφιση γάμων—έχουν γίνει τυπικός εξοπλισμός για αναγνώριση και επιθέσεις στο σύγχρονο πεδίο μάχης.

Η συνεισφορά της εμπορικής τεχνολογίας στη στρατιωτική ισχύ της Κίνας είναι πραγματική.

Ωστόσο, αυτή η ανατροφοδότηση είναι "συμπληρωματική" παρά "μετασχηματιστική". Τα εγγενή εμπόδια εμπιστοσύνης εντός του συστήματος και η διαίρεση συμφερόντων μεταξύ τμημάτων περιορίζουν την απρόσκοπτη μετατροπή των διασπαστικών τεχνολογιών από τον πολιτικό τομέα στο στρατιωτικό-βιομηχανικό συγκρότημα.

Επομένως, η Κίνα έχει αποκτήσει ένα ασύμμετρο τακτικό πλεονέκτημα σε περιοχές όπως η τεχνητή νοημοσύνη και τα drones, αλλά δεν έχει ανατρέψει ουσιαστικά την ηγεμονία της στρατιωτικής τεχνολογίας των Ηνωμένων Πολιτειών.

Γιατί;

Λόγω των εμποδίων εμπιστοσύνης εντός του συστήματος—δεν θα μπω σε λεπτομέρειες γι' αυτό.

2. Εξουσία καθορισμού προτύπων

Standards Power

Χωρίς ισχυρή μονοπωλιακή επιρροή

"Οι τρίτης κατηγορίας εταιρείες φτιάχνουν προϊόντα, οι πρώτης κατηγορίας εταιρείες ορίζουν πρότυπα."

Αυτή η ρήση, που κυκλοφορεί ευρέως στους κινεζικούς επιχειρηματικούς κύκλους, έχει μια άλλη έννοια στο πλαίσιο της τεχνολογικής διπλωματίας: όποιος ελέγχει τον κώδικα και τα πρωτόκολλα ελέγχει τους κανόνες του παιχνιδιού.

Μέχρι το 2025, η Κίνα είχε συμμετάσχει σε 780 τεχνικές επιτροπές ISO (Διεθνής Οργανισμός Τυποποίησης) και ηγήθηκε 19 ομάδων εργασίας στο 3GPP (3GPP, ο οργανισμός τηλεπικοινωνιακών προτύπων). Το μερίδιο πνευματικής ιδιοκτησίας της Huawei στον τομέα του 5G παρέμεινε γύρω στο 20%.

Ταυτόχρονα, η Κίνα μπορεί να χρησιμοποιήσει την τεράστια εγχώρια αγορά της (85% ποσοστό μετατροπής εγχώριου προτύπου) για να υποστηρίξει διεθνή πρότυπα (όπως η υιοθέτηση του HarmonyOS σε 36 εκατομμύρια συσκευές και η πρόοδος της τεχνολογίας NearLink).

Αλλά υπάρχει μια λεπτή ισορροπία που πρέπει να επιτευχθεί:

Οι διεθνείς οργανισμοί τυποποίησης τηρούν μια προσέγγιση "που βασίζεται στη συναίνεση".

Θέλεις να προωθήσεις ένα πρότυπο; Σίγουρα, αλλά πρέπει να πείσεις τις άλλες χώρες μέλη. Τα παρελθοντικά μαθήματα είναι σαφή—το WAPI (το πρότυπο ασύρματου τοπικού δικτύου της Κίνας) και το TD-SCDMA (πρότυπο 3G) έγιναν και τα δύο ακριβά αλλά τελικά άχρηστα λόγω ασυμβατότητας με το παγκόσμιο οικοσύστημα.

"Η Κίνα έχει ενισχύσει τη 'δύναμη βέτο' και τη 'δύναμη καθορισμού της ατζέντας' στην παγκόσμια διακυβέρνηση της τεχνολογίας," έγραψε ο Kennedy, "αλλά δεν έχει ακόμα την ικανότητα να καθορίσει μονομερώς τους κανόνες του παιχνιδιού."

Το υπόκειμενο αυτής της δήλωσης είναι:

Η Κίνα μπορεί να εμποδίσει ορισμένα πράγματα να συμβούν.

Αλλά δεν μπορούμε να αφήσουμε τα πράγματα να συμβούν όπως θέλουμε.

4. Η χρεοκοπία της θεωρίας της πλήρους αποσύζευξης

Κοιτάζοντας προς το 2026, θα παρατηρήσετε ένα ενδιαφέρον φαινόμενο:

Οι διεθνείς κορυφαίες δεξαμενές σκέψης και οι χάραξης πολιτικής έχουν χωριστεί σε αρκετά διακριτά στρατόπεδα, και οι άνεμοι αλλαγής υφίστανται βαθιές μετατοπίσεις.

1. Η Άγχος και Αντίστροφο Αποτέλεσμα των Γερακιών/Περιοριστών

Εκπροσωπούμενοι από ορισμένα μέλη του Κογκρέσου και πρώιμες αναφορές του ITIF (Information Technology and Innovation Foundation), βλέπουν τη σχέση τεχνολογίας ΗΠΑ-Κίνας ως παιχνίδι μηδενικού αθροίσματος, και η λογική τους είναι απλή:

Αν η Κίνα γίνει ισχυρή, οι Ηνωμένες Πολιτείες θα γίνουν αδύναμες, επομένως πρέπει να περιοριστεί.

Ωστόσο, ένας αυξανόμενος αριθμός αναδρομικών αναφορών από οργανισμούς όπως η RAND Corporation και το Carnegie Endowment for Peace επισημαίνει ότι οι υπερβολικά ευρείς έλεγχοι εξαγωγών και η διάδοση των "μικρών αυλών και υψηλών τοίχων" είχαν το αντίθετο αποτέλεσμα.

Η διακοπή εφοδιασμού όχι μόνο έβλαψε τα έσοδα των αμερικανικών εταιρειών (που θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για Ε&Α επόμενης γενιάς), αλλά πιο μοιραία, διέλυσε τις ελπίδες των κινεζικών εταιρειών, αναγκάζοντας την Κίνα να αναπτύξει την εγχώρια εναλλακτική αλυσίδα εφοδιασμού της με εκπληκτική ταχύτητα (η επιστροφή της σειράς Huawei Mate είναι απόδειξη αυτού).

2. Η Αφύπνιση των Πραγματιστών: Αλληλεξάρτηση στη Διαχείριση

Αυτό είναι το βασικό μήνυμα της έκθεσης του CSIS και μια νέα συναίνεση μεταξύ κύριων δεξαμενών σκέψης όπως το Brookings Institution: μια "πλήρης αποσύζευξη" θα ήταν εξαιρετικά δαπανηρή και απρακτική.

Τι θα συνέβαινε αν η παγκόσμια αλυσίδα εφοδιασμού διακόπτονταν βίαια;

Σοβαρός πληθωρισμός στη Δύση—επειδή τα φθηνά κινεζικά προϊόντα δεν είναι διαθέσιμα·

Η παγκόσμια μετάβαση στην πράσινη ενέργεια επιβραδύνεται επειδή η Κίνα παράγει το 80% των ηλιακών πάνελ του κόσμου και το 60% του εξοπλισμού αιολικής ενέργειας.

Επιπλέον, η Δύση έχει χάσει το παράθυρό της για την κατανόηση της τεχνολογικής εξέλιξης της Κίνας—όταν σταματάς να κάνεις επιχειρήσεις με τους ανταγωνιστές σου, δεν ξέρεις πια πόσο έχουν προχωρήσει.

3. Η Τρίτη Φωνή του Παγκόσμιου Νότου

Η έκθεση του Atlantic Council επισημαίνει οξυδερκώς ότι, στα μάτια πολλών αναπτυσσόμενων χωρών στην Ασία, την Αφρική και τη Λατινική Αμερική, τα δίκτυα 5G της Κίνας, τα οικονομικά ηλεκτρικά οχήματα και η υποδομή τεχνητής νοημοσύνης αντιπροσωπεύουν "οικονομικά προσιτές ευκαιρίες ανάπτυξης" παρά "απειλές εθνικής ασφάλειας".

Αν η Δύση προσφέρει μόνο "άγχος ασφάλειας" χωρίς να προσφέρει ανταγωνιστικά τιμολογημένες εναλλακτικές λύσεις, η αφήγησή της για τον Παγκόσμιο Νότο θα καταρρεύσει εντελώς.

5. Η λύση για τη διάσπαση του αδιεξόδου: ακριβής στόχευση

Αν η "πλήρης αποσύζευξη" είναι δηλητήριο και η "άνευ όρων αγκαλιά" είναι φαντασίωση, τότε πού είναι η έξοδος;

Το CSIS, λαμβάνοντας την προοπτική των ΗΠΑ, προσφέρει την ακόλουθη απάντηση:

"Βαθμονομημένη Σύζευξη".

Εσωτερικά: Ενίσχυση του τοπικού οικοσυστήματος καινοτομίας (από οικονομική προοπτική).

Η πραγματική ισχύς των Ηνωμένων Πολιτειών δεν βρίσκεται στο πόσες κινεζικές εταιρείες μπορεί να καταστείλει, αλλά στο ασυναγώνιστο "φάρο επίδρασης" του—την ικανότητά του να προσελκύει τα πιο λαμπρά μυαλά του κόσμου, το βαθύ δίκτυο κεφαλαίου επιχειρηματικού κινδύνου του, και την ισχυρή βασική επιστημονική έρευνά του.

Πιστεύουν ότι οι επιδοτήσεις της κυβέρνησης των ΗΠΑ θα πρέπει να στοχεύουν με ακρίβεια σε πολύ λίγους στρατηγικούς κόμβους όπως οι ημιαγωγοί, παρά να ξεκινούν ευρέως διαδεδομένο προστατευτισμό εμπορίου.

Εξωτερικά: Δημιουργία "χειρουργικών" περιορισμών (ρεαλιστική προοπτική).

Αντί για μια γενική απαγόρευση, αυστηροί περιορισμοί θα πρέπει να επιβληθούν μόνο σε βασικές τεχνολογίες σημείων συμφόρησης (Chokepoints) με άμεσες στρατιωτικές εφαρμογές, ενώ οι κανονικές εμπορικές και ακαδημαϊκές ανταλλαγές θα πρέπει να αποκατασταθούν και να διατηρηθούν σε περιοχές όπως τα καταναλωτικά ηλεκτρονικά, τα τσιπ ώριμων διαδικασιών και τα βασικά μοντέλα τεχνητής νοημοσύνης ανοιχτού κώδικα.

Στον τομέα των προτύπων, οι δυτικές κυβερνήσεις δεν θα πρέπει να αποσυρθούν από τους διεθνείς οργανισμούς τυποποίησης από φόβο της επιρροής της Κίνας. Αντίθετα, θα πρέπει να συμμετέχουν πιο ενεργά και να διαμορφώνουν κανόνες που ευνοούν ένα ανοιχτό σύστημα μέσω συμμαχιών και συναίνεσης.

Στη διακρατική συνεργασία, όπως στην κλιματική αλλαγή, την ηθική ασφάλειας της τεχνητής νοημοσύνης και την παγκόσμια δημόσια υγεία (ιατρική κλινική πρακτική), η βαθιά αλληλεξάρτηση και συνεργασία μπορεί όχι μόνο να φέρει τεράστια οικονομικά οφέλη, αλλά να χρησιμεύσει και ως βασικός "αποσβεστήρας κραδασμών" για να αποτραπεί ο ανταγωνισμός μεγάλων δυνάμεων από το να γλιστρήσει σε θερμό πόλεμο.

6. Αφήστε την τεχνολογία να επιστρέψει στην ανθρώπινη ευημερία

Αυτή η έκθεση του CSIS, μαζί με το πλήθος των ανακοινώσεων από μεγάλες δεξαμενές σκέψης το 2026, στέλνει ένα εξαιρετικά σαφές σήμα:

Η στρατηγική που οδηγείται από την υψηλή τεχνολογία της Κίνας είναι πολύπλευρη.

Έχει αποκτήσει ορμή για να αναδιαμορφώσει το παγκόσμιο βιομηχανικό τοπίο σε ορισμένους τομείς—ηλεκτρικά οχήματα, μπαταρίες, 5G και βιοϊατρική· ωστόσο, εξακολουθεί να αντιμετωπίζει μακροπρόθεσμες, δομικές προκλήσεις στο θεμελιώδες και υποκείμενο οικοσύστημα—προηγμένους ημιαγωγούς, κινητήρες αεροσκαφών και πρωτοποριακή βασική έρευνα.

Το μελλοντικό παγκόσμιο τεχνολογικό τοπίο θα είναι μια εξαιρετικά περίπλοκη αλληλεπίδραση ανταγωνισμού και συνεργασίας.

Ποιος μπορεί να προσελκύσει παγκόσμια ταλέντα με το πιο ανοιχτό μυαλό;

Ποιος μπορεί να κάνει την τεχνολογία προσβάσιμη στις αναπτυσσόμενες χώρες με τον πιο περιεκτικό τρόπο;

Ποιος μπορεί να διατηρήσει αυτοσυγκράτηση και ορθολογισμό στον ανταγωνισμό, και να υποστηρίξει τον πραγματισμό και το άνοιγμα;

Όποιος το κάνει θα κερδίσει πραγματικά την επόμενη δεκαετία.