Αμερικανός Βουλευτής Λέει στη Γερουσία να Περάσει το Νομοσχέδιο Κρύπτο της Βουλής ή να Παραμερίσει – Μέσα στην Αντιπαράθεση του Clarity Act

Βασικά Σημεία:

• Ο βουλευτής French Hill πιέζει τη Γερουσία να υιοθετήσει τον Clarity Act που ψηφίστηκε από τη Βουλή για να σπάσει το αδιέξοδο των stablecoin
• Η κεντρική διαμάχη αφορά το αν οι κρυπτονομισματικές πλατφόρμες μπορούν να πληρώνουν στους χρήστες "απόδοση" για την κατοχή stablecoin
• Μεγάλες κρυπτονομισματικές εταιρείες, συμπεριλαμβανομένης της Coinbase, έχουν αποσύρει την υποστήριξή τους λόγω ρητρών που απειλούν τα επιχειρηματικά τους μοντέλα
• Οι αναλυτές προειδοποιούν ότι το νομοσχέδιο θα αποτύχει αν δεν εγκριθεί από την Επιτροπή Τραπεζικών της Γερουσίας μέχρι τα τέλη Απριλίου 2026

Ο βουλευτής French Hill (R-AR), μιλώντας στην εκδήλωση Future of Finance του Milken Institute και ξεχωριστά στο FOX Business, έδωσε ένα ξεκάθαρο μήνυμα: αν η Γερουσία δεν μπορεί να επιλύσει το εσωτερικό της αδιέξοδο σχετικά με τις αποδόσεις των stablecoin, θα πρέπει απλώς να υιοθετήσει τον Clarity for Payment Stablecoins Act που ψηφίστηκε από τη Βουλή και να προχωρήσει.

Η πρόταση δεν είναι διακριτική. Είναι ένα σήμα προς τον πρόεδρο της Επιτροπής Τραπεζικών της Γερουσίας Tim Scott (R-SC) ότι οι παρατεταμένες συζητήσεις του ανώτερου σώματος γίνονται υποχρέωση — όχι μόνο για τον κλάδο, αλλά και για την ατζέντα των Ρεπουμπλικανών καθώς προχωράμε σε εκλογικό κύκλο.

Το Πρόβλημα της Απόδοσης που Κανείς Δεν Μπορεί να Λύσει

Στο κέντρο του αδιεξόδου βρίσκεται μια παραπλανητικά απλή ερώτηση: μπορούν οι κρυπτονομισματικές πλατφόρμες να πληρώνουν τους χρήστες για την κατοχή stablecoin;

Οι τράπεζες λένε όχι. Το επιχείρημά τους είναι ότι τα προγράμματα απόδοσης stablecoin αποστραγγίζουν καταθέσεις από παραδοσιακά χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, αποσταθεροποιούν τις κοινοτικές τράπεζες και ανοίγουν την πόρτα σε αυτό που αποκαλούν "σκιώδες τραπεζικό σύστημα". Ο κρυπτονομισματικός κλάδος αντιδρά εξίσου έντονα, συγκρίνοντας τις ανταμοιβές stablecoin με τις αποδόσεις των αμοιβαίων κεφαλαίων χρηματαγοράς και υποστηρίζοντας ότι μια απαγόρευση θα υπονόμευε την ανταγωνιστικότητα των ΗΠΑ.

Ο GENIUS Act, που υπογράφηκε σε νόμο τον Ιούλιο 2025, απαγόρευε τεχνικά τους εκδότες stablecoin να πληρώνουν άμεσο τόκο — αλλά άφησε μια πόρτα ανοιχτή για πλατφόρμες τρίτων όπως η Coinbase να προσφέρουν τα δικά τους προγράμματα ανταμοιβών. Αυτό το κενό έγινε το επόμενο πεδίο μάχης σχεδόν αμέσως.

Στις 25 Φεβρουαρίου 2026, το Γραφείο του Ελεγκτή του Νομίσματος κινήθηκε για να το κλείσει, προτείνοντας έναν κανόνα που θα δημιουργούσε μια "ανατρέψιμη τεκμηρίωση" ότι οι ρυθμίσεις απόδοσης τρίτων είναι παράνομες πληρωμές τόκων υπό μεταμφίεση. Η πρόταση κλιμάκωσε τις εντάσεις σε όλη τη γραμμή.

Η Coinbase Τράβηξε την Καρφίτσα

Η πιο ανατρεπτική στιγμή στην πρόσφατη ιστορία του Clarity Act ήρθε στα μέσα Ιανουαρίου 2026, όταν η Coinbase απέσυρε ξαφνικά την υποστήριξή της για την έκδοση της Γερουσίας του νομοσχεδίου. Η κίνηση ανάγκασε την Επιτροπή Τραπεζικών της Γερουσίας να ακυρώσει μια προγραμματισμένη συνεδρία σήμανσης – την διαδικαστική ψηφοφορία όπου οριστικοποιούνται οι τροποποιήσεις πριν προχωρήσει ένα νομοσχέδιο.

Ο διευθύνων σύμβουλος της Coinbase Brian Armstrong ήταν σαφής για τη θέση του: θα προτιμούσε να μην υπάρχει νομοσχέδιο παρά να υπάρχει ένα κακό. Η απαγόρευση απόδοσης, κατά την άποψή του, εμπίπτει στην δεύτερη κατηγορία. Οι ανταμοιβές και τα κίνητρα staking αποτελούν σημαντικό πηγή εσόδων για τα ανταλλακτήρια, και ο κλάδος υποστηρίζει ότι η νομοθετική διατύπωση που στοχεύει αυτά τα προγράμματα αφορά λιγότερο την προστασία των καταναλωτών και περισσότερο την προστασία των περιθωρίων των τραπεζών.

Η Coinbase δεν είναι μόνη. Οι Kraken, Circle και άλλες κρυπτονομισματικές εταιρείες έχουν επισημάνει συγκεκριμένες διατάξεις που απειλούν τις λειτουργίες τους. Ανάμεσα στις πιο αμφιλεγόμενες είναι μια υπο-ρήτρα – 505(e)(2) – που θα εμπόδιζε την SEC να χορηγεί παρεκκλίσεις σε εταιρείες που επιθυμούν να μεταφέρουν παραδοσιακές μετοχές σε blockchain. Οι επικριτές υποστηρίζουν ότι η διατύπωση θα πάγωνε μια ολόκληρη κατηγορία χρηματοοικονομικής καινοτομίας και θα έθετε τις ΗΠΑ πίσω από το πλαίσιο MiCA της ΕΕ πριν καν ξεκινήσει.

Οι προγραμματιστές DeFi έχουν εγείρει ξεχωριστό συναγερμό. Η έκδοση της Γερουσίας του νομοσχεδίου φέρεται να επέκτεινε τις απαιτήσεις του Bank Secrecy Act για να καλύψει αποκεντρωμένα πρωτόκολλα, απαιτώντας ουσιαστικά από "μεσάζοντες" που δεν ελέγχουν πραγματικά τα κεφάλαια των χρηστών να συλλέγουν προσωπικά δεδομένα. Οι προγραμματιστές υποστηρίζουν ότι αυτό είναι τεχνικά ανεφάρμοστο για πραγματικά αποκεντρωμένο κώδικα — και ότι θα ώθηση τους δημιουργούς στο εξωτερικό.

Στην ρυθμιστική πλευρά, μια δικαιοδοτική μάχη για το αν η SEC ή η CFTC επιβλέπει τα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία παραμένει άλυτη. Ο κλάδος προτιμά σε μεγάλο βαθμό την επίβλεψη της CFTC, θεωρώντας την πιο συμβατή με το πώς λειτουργούν πραγματικά οι κρυπτονομισματικές αγορές από τα πλαίσια νόμων για τίτλους που γράφτηκαν έναν αιώνα πριν.

Πίεση του Λευκού Οίκου, Χαμένες Προθεσμίες

Ο Λευκός Οίκος προσπαθεί να διαμεσολαβήσει μια συμφωνία καθ' όλη τη διάρκεια του Φεβρουαρίου και του Μαρτίου 2026, συγκαλώντας μια σειρά συναντήσεων του "Crypto Policy Council" για να ωθήσει τη Wall Street και τη Silicon Valley προς συμβιβασμό. Ο Πρόεδρος Trump φέρεται να έθεσε προθεσμία 1ης Μαρτίου για συμφωνία σχετικά με τις ανταμοιβές stablecoin. Πέρασε χωρίς επίλυση, και η ευθύνη έπεσε δημόσια στο τραπεζικό λόμπι.

Τα πολιτικά διακυβεύματα δεν είναι αφηρημένα. Ο αναλυτής της Galaxy Digital Alex Thorn προειδοποίησε στις 14 Μαρτίου ότι αν το νομοσχέδιο δεν εγκριθεί από την Επιτροπή Τραπεζικών της Γερουσίας πριν από το τέλος Απριλίου 2026, θα αποτύχει ουσιαστικά — καταναλωμένο από τον εκλογικό κύκλο και την απώλεια χρόνου που συνοδεύει αυτό. Οι αγορές προβλέψεων τοποθετούν επί του παρόντος τις πιθανότητες ψήφισης ενός ολοκληρωμένου κρυπτονομισματικού νομοσχεδίου μέχρι τα τέλη Απριλίου στο περίπου 70%.

Η Μεγαλύτερη Προειδοποίηση

Πέρα από τους νομοθετικούς μηχανισμούς, ένα ευρύτερο επιχείρημα έχει οικοδομηθεί στους πολιτικούς κύκλους. Ο J. Christopher Giancarlo, ο πρώην πρόεδρος της CFTC γνωστός στον κλάδο ως "Crypto Dad", είναι μεταξύ των πιο φωνητικών στην διατύπωση των διακυβευμάτων για τα παραδοσιακά χρηματοοικονομικά.

Το κεντρικό του επιχείρημα είναι ότι το ρυθμιστικό αδιέξοδο βλάπτει τις τράπεζες πολύ περισσότερο από ό,τι βλάπτει τα κρυπτονομίσματα. Οι κρυπτονομισματικές εταιρείες έχουν την επιλογή να χτίσουν στο εξωτερικό — στην Ευρώπη, στην Ασία — και πολλές το κάνουν ήδη. Οι τράπεζες των ΗΠΑ δεν έχουν αυτή την ευελιξία. Είναι δεμένες με εγχώριες άδειες και εγχώριους ρυθμιστές, που σημαίνει ότι η αβεβαιότητα δεν τις επιβραδύνει· τις σταματά εντελώς.

Ο Giancarlo έχει επισημάνει "δισεκατομμύρια δολάρια" σε δυνητικές επενδύσεις που οι νομικές ομάδες των τραπεζών συμβουλεύουν τα διοικητικά τους συμβούλια να συγκρατήσουν μέχρι να ξεκαθαρίσει η ρυθμιστική εικόνα. Στην διατύπωσή του, ο Clarity Act δεν είναι μια λίστα επιθυμιών του κρυπτονομισματικού κλάδου — είναι ένας μηχανισμός επιβίωσης για ιδρύματα που διατρέχουν κίνδυνο να γίνουν δομικά ασύμβατα με ένα παγκόσμιο χρηματοοικονομικό σύστημα που αθόρυβα ψηφιοποιείται γύρω τους.

Το αν η Γερουσία κινείται αρκετά γρήγορα για να αποτρέψει αυτό να συμβεί παραμένει ένα ανοιχτό ερώτημα — αλλά το μήνυμα του Hill από την αίθουσα αυτή την εβδομάδα υποδηλώνει ότι οι ηγέτες των Ρεπουμπλικανών δεν είναι πλέον διατεθειμένοι να περιμένουν επ' αόριστον για μια απάντηση.

Οι πληροφορίες που παρέχονται σε αυτό το άρθρο είναι μόνο για εκπαιδευτικούς σκοπούς και δεν αποτελούν χρηματοοικονομική, επενδυτική ή συμβουλή συναλλαγών. Το Coindoo.com δεν υποστηρίζει ούτε συνιστά καμία συγκεκριμένη επενδυτική στρατηγική ή κρυπτονόμισμα. Διενεργήστε πάντα τη δική σας έρευνα και συμβουλευτείτε έναν αδειοδοτημένο χρηματοοικονομικό σύμβουλο πριν λάβετε οποιεσδήποτε επενδυτικές αποφάσεις.