El congresista French Hill publicó un informe sobre la Operación Choke Point 2.0 y la exclusión bancaria de empresas cripto bajo Biden

• El Comité de la Cámara de Representantes, encabezado por French Hill, presentó un informe sobre la Operación Choke Point 2.0.
• Se refiere a la presión sistémica de la administración Biden, que restringió el trabajo de las empresas cripto en Estados Unidos.
• El congresista destacó que entender las acciones de los reguladores ayudará a evitar la Operación Choke Point 3.0.

El Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes de EE.UU., presidido por el republicano French Hill, ha publicado un informe sobre las acciones de los reguladores estadounidenses que, según los legisladores, han estado obstaculizando el desarrollo de la industria cripto en el país durante años.

El documento describe en detalle la llamada operación Choke Point 2.0, una práctica informal que, según los autores del informe, llevó a la exclusión bancaria sistemática de empresas involucradas en activos digitales.

El informe afirma que agencias como la Comisión de bolsa y valores de EE.UU. (SEC), el Sistema de la Reserva Federal (FRS), la Corporación Federal de Seguro de Depósitos (FDIC) y la Oficina del Contralor de la Moneda (OCC) restringieron efectivamente el trabajo de los bancos con proyectos cripto durante la administración del expresidente Joe Biden.

Según los autores del documento, esto se debió a poderes regulatorios excesivos, orientación informal y un enfoque en los "riesgos" de los activos digitales.

El informe dice que "la administración Biden buscó hacer casi imposible participar en actividades relacionadas con activos digitales" y los reguladores han utilizado "orientación informal [...] para desalentar a estas entidades de participar en actividades relacionadas con activos digitales".

Según el Comité, la incertidumbre de las reglas, la presión sobre los bancos y la aplicación activa de medidas de supervisión han creado un "efecto paralizante" en el sector, llevando a la exclusión bancaria de al menos 30 empresas y emprendedores individuales.

El documento también hace referencia a casos de bancos que se niegan a atender a empresas cripto, en particular después de advertencias de los reguladores. Por ejemplo, la FDIC, según el informe, envió las llamadas "cartas de pausa" que efectivamente detuvieron el lanzamiento de servicios cripto en algunos bancos.

Además, la Fed, por su parte, ha introducido el Programa de Supervisión de Actividades Novedosas, que ha complicado significativamente el acceso de los bancos a los activos digitales. La SEC, según se indica en el informe, prefirió regular "mediante la coerción" en lugar de a través de reglas claras.

Escribimos que en abril de 2025, Paul Atkins se convirtió en el nuevo presidente de la SEC, quien declaró que no aplicaría políticas coercitivas a las empresas cripto y trabajaría para crear un sistema claro y justo de regulación de activos digitales, a diferencia de su predecesor, Gary Gensler.

El Comité destacó que la administración Biden justificó sus acciones citando la volatilidad del mercado y preocupaciones sobre el lavado de dinero (AML) y la financiación del terrorismo (CFT), aunque reconoció que "el uso de activos virtuales para el lavado de dinero sigue estando muy por debajo de la escala de la moneda fiduciaria".

El informe también señaló que la presión resultó en la emigración de algunos emprendedores cripto y una desaceleración en el desarrollo de startups cripto en Estados Unidos. Declaraciones similares se hicieron previamente en Silicon Valley.

En diciembre de 2024, Hill anunció públicamente por primera vez su intención de investigar casos de exclusión bancaria. Esto fue confirmado por los jefes de Anchorage Digital y Stellar Development Foundation durante una reunión en el Congreso.

Después del cambio de administración, según el documento, los reguladores nombrados por Donald Trump ya han cancelado algunas de las directrices y reglas adoptadas bajo Biden.

El informe afirma:

El Comité señaló que el estudio de estas prácticas es necesario para evitar la recurrencia de escenarios similares en el futuro y prevenir Choke Point 3.0.

Cabe destacar que la política cripto se ha convertido en uno de los temas de la campaña electoral. En marzo de 2025, Trump dijo que dejaría de usar los bancos "como una herramienta para presionar a la industria cripto" y enfatizó:

Según informes de los medios, en agosto se supo que la Casa Blanca tenía la intención de preparar un decreto que obligaría a los reguladores a investigar casos de exclusión bancaria de empresas cripto e imponer medidas disciplinarias a las instituciones financieras en caso de violaciones.

El informe del Comité también vincula la terminación de Choke Point 2.0 con el crecimiento de startups cripto, como Forbes señaló previamente en su pronóstico: una mayor certeza regulatoria y un cambio en el liderazgo de la SEC, según los analistas, contribuirán a una nueva ola de lanzamientos de tokens y el retorno de la innovación en Estados Unidos.