Un Proyecto de ley de las criptomonedas será presentado hoy en el Parlamento francés por el partido de centro-derecha Unión de la Derecha y Centro (UDR), liderado por el legislador Éric Ciotti, marcando la primera vez que se introduce una propuesta legislativa tan completa sobre criptomonedas en Francia.
La iniciativa propone una Reserva estratégica de Bitcoin nacional y busca posicionar la criptomoneda como una forma de "oro digital" para fortalecer la soberanía financiera.
La legislación propuesta permitiría a Francia adquirir hasta el 2% del suministro total de Bitcoin — aproximadamente 420,000 BTC — durante los próximos siete u ocho años, según el periodista Gregory Raymond.
Para gestionar la reserva, el proyecto de ley prevé la creación de un Establecimiento Administrativo Público (EPA), similar en estructura a las tenencias de oro y divisas extranjeras de Francia.
El financiamiento para la reserva de Bitcoin provendría de múltiples fuentes. El excedente de energía nuclear e hidroeléctrica alimentaría las operaciones públicas de minería de Bitcoin, con una tributación adaptada para los mineros para fomentar la participación nacional.
En julio, los legisladores franceses presentaron una propuesta para convertir el excedente de electricidad en valor económico a través de la minería de Bitcoin. El proyecto de ley describía un programa experimental de cinco años que permitiría a los productores de energía utilizar el exceso de energía — particularmente de fuentes nucleares y renovables — para la minería.
La iniciativa de julio tenía como objetivo abordar el problema recurrente de Francia de sobreproducción de energía, ya que los productores a menudo se veían obligados a vender el excedente de electricidad con pérdidas debido al almacenamiento limitado. La propuesta describió esto como una "pérdida económica y energética inaceptable."
Este nuevo proyecto de ley también permitiría a Francia retener las criptomonedas incautadas durante procedimientos legales, y una cuarta parte de los fondos recaudados a través de esquemas populares de ahorro, como el Livret A y LDDS, se asignarían a compras diarias de Bitcoin — aproximadamente 15 millones de euros por día, o 55,000 BTC por año.
Pendiente de aprobación constitucional, los ciudadanos también podrían pagar ciertos impuestos en Bitcoin.
Francia explora stablecoins para pagos
El proyecto de ley también enfatiza el uso de stablecoins denominados en euros para pagos cotidianos, reconociéndolos como una alternativa creíble a las redes de pago tradicionales.
Las transacciones por debajo de €200 estarían exentas de impuestos y contribuciones sociales, y se permitiría el pago de impuestos en stablecoins de euro.
La propuesta se opone explícitamente a un euro digital controlado por el Banco Central Europeo, argumentando que un CBDC centralizado podría amenazar las libertades financieras y la privacidad personal.
Para apoyar el desarrollo de la industria, la legislación propone adaptar la tributación de electricidad para la minería a través de un impuesto especial progresivo y tarifas flexibles para centros de datos. También fomenta la adopción institucional de Bitcoin y otros criptoactivos a través de Exchange Traded Notes (ETNs) y pide revisiones a las reglas prudenciales europeas, que actualmente imponen altas ponderaciones de riesgo a ciertos criptoactivos, limitando el uso de cripto como colateral para préstamos "Lombard".
A pesar de su ambicioso alcance, el proyecto de ley enfrenta obstáculos políticos considerables. El UDR tiene solo 16 de 577 escaños en la Asamblea Nacional, lo que hace improbable su adopción sin un apoyo más amplio, según Raymond.
Source: https://bitcoinmagazine.com/news/france-proposes-national-bitcoin-reserve
