Revelan borrador de la Clarity Act de EEUU: limita el rendimiento de stablecoins y otorga 48 horas para enmiendas

El Congreso estadounidense presentó un borrador de 278 páginas del Digital Asset Market Clarity Act, que prohíbe que plataformas digitales ofrezcan rendimientos pasivos por las stablecoins, dando a los senadores apenas 48 horas para sugerir enmiendas antes de la fase de discusión prevista para el jueves.

Negociado entre republicanos, demócratas y actores del sector cripto, el proyecto fija límites estrictos al rendimiento sobre stablecoins, en línea con la preocupación de bancos tradicionales por la posible fuga de depósitos. El plazo ajustado refleja la urgencia de promover reformas estructurales con fuerte impacto para el ecosistema cripto en los próximos años.

Prohibición de rendimientos pasivos favorece a la banca tradicional

El borrador prohíbe expresamente que proveedores de servicios digitales paguen intereses o rendimientos por simplemente mantener un saldo en stablecoins.

Solo se autorizarán recompensas asociadas a actividades concretas como abrir cuenta, realizar transacciones, staking, aportar liquidez, ofrecer garantías o participar en la gobernanza del protocolo.

Esta medida, recogida en la página 189 del borrador, responde a la advertencia de los bancos tradicionales, que temen perder billones en depósitos por productos cripto de alto rendimiento.

La Asociación de Banqueros de Estados Unidos estimó que entre 1,3 billones de dólares y 6,6 billones de dólares podrían migrar del sistema bancario hacia stablecoins con intereses si no existieran límites.

Esta distinción entre rendimiento pasivo y recompensas basadas en actividad marca un límite regulatorio claro. Las plataformas no podrán competir directamente con cuentas de ahorro bancarias mediante intereses sobre stablecoins inactivas, aunque podrían incentivar el uso mediante recompensas por staking o participación.

Así, el marco busca mantener a las stablecoins como instrumentos de pago y no como vehículos de inversión. El resultado definitivo de estas normas aún es incierto, ya que el Congreso dispone de solo 48 horas para presentar enmiendas, lo que podría modificar las restricciones propuestas antes del debate oficial.

Un marco bipartidista basado en propuestas previas

La Digital Asset Market Clarity Act es fruto de meses de negociaciones entre senadores de ambos partidos y referentes del sector cripto.

Su extenso texto de 278 páginas se inspira en la iniciativa Lummis-Gillibrand e incorpora lecciones de propuestas anteriores, acometiendo inquietudes tanto del sector financiero tradicional como del ecosistema cripto.

El texto dota de definiciones precisas a los activos digitales, los tokens de red y otros instrumentos, al tiempo que delimita la jurisdicción entre la SEC y la CFTC.

Introduce reformas para permitir actividades con activos digitales en bancos nacionales y estatales, además de obligaciones para divulgar información y proteger a los usuarios. También reconoce la finanza descentralizada e impone reglas diferenciadas entre protocolos centralizados y descentralizados.

Las reformas bancarias incluidas exigen a intermediarios digitales ofrecer materiales educativos claros y explicar el tratamiento de activos en caso de insolvencia. Los desarrolladores de software quedan resguardados de sanciones regulatorias por publicar código o mantener la infraestructura técnica, garantizando que la innovación no quede frenada por el exceso de intervención.

El Congreso propone además crear un ‘sandbox’ de microinnovación entre la CFTC y SEC, para probar nuevos modelos de negocio en un entorno regulado pero flexible, equilibrando innovación y protección al consumidor.

Reformas de mercado y calendario de implementación

Más allá de las stablecoins, el borrador resuelve cuestiones clave sobre la estructura del mercado cripto. Detalla procedimientos para la certificación y divulgación de activos, reglas de transición y anti-evasión, esclareciendo qué tokens podrán considerarse commodities o valores y aportando mayor seguridad jurídica a los proyectos.

El proyecto refuerza la protección al usuario con reglas para segregar stablecoins y otros activos digitales en procesos de quiebra, incluye disposiciones contra la financiación ilícita e impulsa estudios sobre riesgos en el sector DeFi, los mercados de crédito cripto y las posibles amenazas al sistema financiero.

Casi todas las medidas entrarán en vigor 360 días después de la promulgación, permitiendo que la industria adapte su infraestructura de cumplimiento y operaciones al marco normativo.

La corta ventana para presentar enmiendas refleja la urgencia del Congreso por regular el sector digital y mantener el liderazgo de EE. UU. en el criptoespacio global. El desenlace dependerá del consenso bipartidista y de que los ajustes finales permitan aprobar un marco amplio e inclusivo.

¿Tiene algo que decir sobre el borrador de la Clarity Act o cualquier otro tema? Escríbanos o únase a la discusión en nuestro canal de Telegram. También puede encontrarnos en Facebook o X (Twitter).

El post Revelan borrador de la Clarity Act de EEUU: limita el rendimiento de stablecoins y otorga 48 horas para enmiendas fue visto por primera vez en BeInCrypto.