La medida del presidente Donald Trump para establecer lo que llamó una "Reserva estratégica de Bitcoin" dentro del gobierno federal fue recibida con celebración del sector cripto al comienzo de su administración. La industria la celebró como una consolidación adicional de la llegada de bitcoin BTC$67.824,10 como un activo maduro, pero ha pasado un año y todavía no hay reserva.

La administración de Trump realizó el trabajo inicial de contabilizar las tenencias cripto del gobierno, pero la reserva de bitcoin de EE.UU. no está más cerca de formarse debido al resultado de un concepto en la orden del 6 de marzo de 2025: "la necesidad de cualquier legislación para operacionalizar cualquier aspecto de esta orden". Al Departamento del Tesoro de Trump le faltan las autorizaciones necesarias para construir las cuentas especializadas. Eso requiere acción del Congreso, ha reconocido la Casa Blanca, con el asesor cripto de Trump, Patrick Witt, diciendo que la situación presenta "cuestiones legales novedosas" que deben ser respondidas.

Legisladores como la senadora Cynthia Lummis han propuesto legislación de reserva, y la mejor oportunidad actual de aprobación, según personas familiarizadas con la estrategia legislativa, puede ser incluirla en la Ley de Autorización de Defensa Nacional a finales de año. Pero la Casa Blanca de Trump probablemente tendría que readoptar el tema como una causa prioritaria para que eso suceda.

Las conjeturas sobre la planificación y financiación de la reserva —y su prima, una reserva separada de activos digitales también ordenada por Trump para reunir todos los demás tipos de criptomonedas— han fluido y refluido. El mes pasado, el presentador de mercados de CNBC Jim Cramer difundió un rumor de que la gente de Trump estaba lista para comenzar a llenar la reserva cuando BTC alcanzara los $60.000, a pesar de la falta de un lugar donde ponerlo o dinero para comprarlo.

Los funcionarios cripto del presidente continúan evadiendo cuando se les pregunta cuánto bitcoin poseen realmente los federales, aunque algunas estimaciones lo sitúan en más de 300.000, totalizando más de $20 mil millones.

La mayor decepción del sector cripto sobre la orden de bitcoin de Trump fue que no vino con ninguna nueva compra gubernamental del principal activo cripto. En cambio, alentó políticas creativas que permitirían al gobierno agregar a la reserva sin gastar dólares de los contribuyentes.

Witt, el asesor de Trump, no ha estado dispuesto a compartir las ideas principales para obtener más bitcoin para el fondo, que está destinado a mantenerse para apreciación a largo plazo, no técnicamente como una reserva estratégica que implicaría que su contenido se liberaría para mitigar cualquier emergencia.

La Casa Blanca no respondió a una solicitud de comentarios sobre la detención del progreso, pero subraya aún más que las órdenes ejecutivas —un pilar de la administración de Trump— no tienen el poder de la ley y a menudo actúan como poco más que una dirección de alto nivel del presidente.

Si los aliados congresionales de Trump presentan una propuesta para que el proyecto de ley de reserva se incluya en el proyecto de ley de defensa a finales de este año, ese proceso legislativo generalmente concluye en diciembre. El proyecto de ley de financiación que debe aprobarse a menudo se usa como lo que los conocedores de DC llaman un "árbol de Navidad", una pieza de legislación en la que cuelgan una amplia gama de ornamentos de proyectos de ley no relacionados, porque el paquete tiene que aprobarse. Si ese es el plan, sucedería en el período de "pato cojo" de esta sesión, el punto en el cual algunos miembros del Congreso habrán sido votados fuera de la oficina o elegido retirarse —como Lummis— pero aún no han llegado a sus fechas de salida.

El propio proyecto de ley de reserva de bitcoin de Lummis pide un programa de gasto que lleve a EE.UU. a una tenencia de un millón de tokens —aproximadamente el 5% del suministro total eventual. La republicana de Wyoming, quien es la presidenta inaugural del primer subcomité de activos digitales del Comité Bancario del Senado, hasta ahora solo ha logrado llevar la legislación al comité, pero la prioridad principal del panel es otro asunto cripto: aprobar la Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales.

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