Krüptovaluutadega annetused on väljakutse Kanada valimiste läbipaistvusele

Kanadas esitatud uus seaduseelnõu keelaks poliitilistele erakondadele ja muudele kolmandatele osapooltele valimistel krüptovaluutade annetuste vastuvõtmise, et takistada valimiste sekkumist.

„Tugevad ja vabad valimised“ seaduseelnõu keelaks ka rahaülekannekaartide ja eelmakstud kaartide kaudu tehtavad annetused, viidates nende meetoditele kui jälgimisele raskesti kättesaadavatele.

Seaduseelnõus on mainitud võimalust, et välisaktorid võivad mõjutada valimisi raskesti jälgitavate digitaalsete makseviiside kaudu, tagades sellega kanadalaste valimiste „kogu aeg vabad, õiglaselt läbi viidud ja turvalised“, ütles valitsuse kodukomisjoni juht Steven MacKinnon. 

Lisaks ütles Kanada valimiskomissari kantselei Cointelegraphile: „Digitaalsete maksede kiire ja pidev muutumine loob olulisi väljakutseid ja riske õiguskaitseasutustele, sealhulgas ka meie kantseleile.“

Krüptovaluutad teevad valimiste läbipaistvusele probleeme – ütlevad riigiametnikud

Kanadas kehtivate poliitiliste rahastamise reeglite rakendamine on keeruline. Kahe asutuse – Kanada valimiskomissar ja Valimiskanada – rollid Kanada valimisseaduses (CEA) on „erinevad, kuid omavahel täiendavad“. Krüptovaluutade poliitiliste annetuste keelamise seaduseelnõu teeb muudatusi selles seaduses. 

See seadus jõustus esmakordselt aastal 2000. Allikas: Kanada valitsus

Valimiskanada, mida juhib peavalimisametnik Stéphane Perrault, vastutab föderaalsete valimiste korraldamise ja poliitilise rahastamise režiimi haldamise eest. 

Kanada valimiskomissar, praegu Caroline J. Simard, „vastutab selle eest, et seaduses sätestatud reegleid järgitakse ja neid rakendatakse“, ütles komissari esindaja.

Mõlema asutuse jaoks teevad krüptovaluutad vabad ja läbipaistvad valimised säilitamisele probleeme. Komissari kantseleile kuuluvad sellised probleemid nagu „potentsiaalsed raskused annetuste allika jälgimisel“.

Perrault avaldas sarnase seisukoha oktoobris toimunud protseduurikomisjoni ja kodukomisjoni koosolekul.

„Nende vahendite probleem on see, et nad ei paku läbipaistvust annetaja algallika suhtes.“

Ta ütles: „Süsteemi üks põhiprintsiip on see, et me teame, kust raha tuleb. Minu arvates pole kehtivat põhjust kasutada eelmakstud vahendeid, näiteks eelmakstud krediitkaarte, et anda raha kandidaadile või poliitilisele erakonnale.“

Perrault tunnistas, et neil on majanduses teistes valdkondades õiguspärased kasutusvõimalused, „aga poliitiliste erakondade ja kandidaatide rahastamise kontekstis ei ole nad minu arvates sobivad“.

Krüptovaluutade ‚mitte-rahasus‘ avab võimaluse välismõju jaoks

Kanada kehtiva seaduse kohaselt kvalifitseeruvad krüptovaluutad poliitiliste erakondade jaoks seaduslikuks, „mitte-rahaliseks“ annetuseks. Valimiskanada ütles Cointelegraphile, et seega tuleb neid teatud aruandlusnõuetega kohaldada.

„Annaduste puhul üle 200 dollariga peab poliitiline üksus oma finantsaruandes esitama annetaja nime ja aadressi.“

Kuid annetused kuni 200 dollari suuruses, kui annetaja on kanadalane kodanik või alaliselt elav isik, kes ei tegele krüptovaluutadega äris, loetakse „nulliks“.

Perraulti sõnul lisati mitte-rahaliste annetuste reeglid kuni 200 dollari suuruses esialgu CEA-sse „väikeste väärtusega kaupade ja teenuste väikeseid kingitusi lubamiseks – need väärtused on alla 200 dollari ja neid pakub isik, kes ei tegele selliste kaupade või teenuste pakkumisega äris“. Ta andis näiteks kampaaniatöötajatele toidu valmistamise või isikliku sõiduauto kasutuse andmise.

See muutub probleemsemaks krüptovaluutade puhul. Perrault ütles: „Kuigi krüptovaluutade annetused on CEA kohaselt mitte-rahalised annetused, on tegelikkuses krüptovaluutad üha rohkem muutumas rahasarnaselt funktsioneerivaks.“

„Kui annetus tehakse krüptovaluutas, võib seda pidada viisiks, kuidas reguleerimata ressursse siseneda föderaalsete poliitiliste rahastamise režiimidesse.“

Ta soovitas ametlikult, et parlament „keelab krüptovaluutades ja jälgimatu vahenditega tehtavad annetused“.

Õigusrikkumiste potentsiaal on olemas, kuid Valimiskanada märkis, et „üldiselt võetakse Kanadas föderaalsetel valimistel krüptovaluutasid rahastamiseks väga harva kasutusele“.

Kuid „annetuste aruandlussüsteem ei nõua hetkel üksustelt teatamist selle kohta, kas annetus tehti krüptovaluutas, seega ei ole Valimiskanalal selle kohta ametlikke andmeid“.

Krüptovaluutad Kanada poliitikas: konvooidest Carney-ni

Kanada on näidanud krüptovaluutade suhtes suhteliselt avatud, kuid ettevaatlikku seisukohta. See sai esimeseks riigiks, kes heaks kiitis spot-Bitcoin ETF-i veebruaris 2021. 

Krüptovaluutad on ilmunud juba varem ka poliitilises arutelus. Aastal 2022 laienesid COVID-19 vaktsiinikohustuste vastased blokeerimised ja protestid kaubaveoautode juhtide poolt kiiresti üle kogu riigi. Sama aasta 22. jaanuaril lahkus esimene konvoi üle 1000 sõidukiga Ottawasse. Järgnevate nädalate jooksul okupeerisid rahvahulgad Ottawas kesklinna tänavaid, et protestida siispealsete Justin Trudeau liberaalse valitsuse vastu.

Kui valitsus kasutas hädaolukordade seadust konvooi organiseerijate pangakontode sulgemiseks, siis nad said annetusi krüptovaluutades. CBC andmetel kogus konvooi üle 20 miljoni dollari väärtuses krüptovaluutaannetusi, millest aprillis 2022 oli veel 8 miljonit dollarit arvel puudus.

Krüptovaluutad tõsteti esile kui vahend valitsuse kontrolli ümberkäimiseks ja anti-vaktsiiniprotestiliikumise kriitilise rahastuse kontrolli tagamiseks. 

Calgarys asuva digitaalsete valuutade advokaadi Mathew Burgoyne sõnul CBC-le: „Nagu me oleme näinud, on külmkäskude puhul krüptovaluutakotete suhtes väga suur piirang.“

Krüptovaluutad sisenesid uuesti poliitilisse areenasse 2025. aasta föderaalsetel valimistel, kui konservatiivne kandidaat Pierre Poilievre tegi mitmeid avaldusi ja esines krüptovaluutate ja blockchain-tehnoloogia toetamisel.

Sarnane artikkel: Miks ei pruugi Pierre Poilievre olla Kanada krüptovaluutade päästja

Ühes kampaania lõunasõidukohas ostis ta shawarmat Bitcoin Lightning Networki kaudu kanadalasest restoranikettah Tahini’s, samal ajal rääkis ta Bitcoini kohta, suitsetades hookah’i ettevõtte asepresidendiga.

Praeguse peaministri Mark Carney valitsuse all kasvab Kanada krüptovaluutatööstus, kuid poliitikute poolelt domineerib „reguleeri esmalt“ suhtumine. Novembris tutvustas parlament osa eelarvest Kanada stabiilsete valuutade seadust, andes Bank of Canada-le volitused stabiilsete valuutade reguleerimiseks riigis.

Politiiliste annetuste kontekstis usuvad mõned tööstusharu esindajad, et hetkel on olulisemad muud prioriteedid. Üks kanadalase krüptovaluutafirma tööstusharuallikas ütles Cointelegraphile, et stabiilsete valuutade reguleerimine, tokeniseerimine ja maksete kaasaegsustamine on nende hinnangul olulisemad kui poliitilised annetused, mis on ikka veel üsna marginaalsed.

Ta ütles, et tööstus ei toeta keelu, kuid on olemas teisi poliitilisi otsuseid, mis pakuvad selgemaid võimalusi tööstuse jaoks mõju avaldamiseks.

Magazine: Sinu juhend selle mini-krüptotalve üleelamiseks

Cointelegraph Features avaldab pikki ajakirjanduslikke artikleid, analüüse ja narratiivseid reportaaže, mida toodab Cointelegraphi sisemine toimetuse meeskond, kellel on spetsialistite teadmised vastavas valdkonnas. Kõiki artikleid redigeerivad ja ülevaativad Cointelegraphi toimetajad vastavalt meie toimetuslikele standarditele. Selles artiklis esitatud uuringud või vaatenurk ei peegelda Cointelegraphi ettevõtte vaateid, kui seda ei ole selgelt mainitud. Features ja Magazine’i sisu ei ole finants-, õigus- ega investeerimisnõuanne. Lugejad peaksid ise teostama oma uuringuid ja nõu pidama pädevate spetsialistidega, kui see on otstarbekas. Cointelegraph säilitab täieliku toimetusliku iseseisvuse. Features ja Magazine’i sisu valik, tellimus ja avaldamine ei sõltu reklaamijatest, partneritest ega kaubanduslikest suhetest. See sisu toodetakse vastavalt Cointelegraphi Toimetuspoliitikale.