Kodukomitee heaks kiidab BARMM-i rahvahääletuse uuesti korraldamise; Garcia hoiatab ametiaja lühendamise eest House Committee on Elections and Referenda toimus 12. septembril koosolek, kus arutati BARMM-i (Bangsamoro Autonoomse Piirkonna) rahvahääletuse uuesti korraldamist. Komitee liikmed otsustasid üksmeelselt, et hääletus tuleb taaskäivitada, pidades silmas viimase hääletuse tulemusi ja seaduslikke nõudeid. Komitee esimees, Kongressi liige Garcia, rõhutas, et hääletuse uuesti korraldamine on oluline samm, et tagada piirkonna elanike õigus saada oma otsustes kuulda. „Me ei saa lubada, et mõned poliitilised jõud võtavad meie demokraatia käest kontrolli,” ütles Garcia. „Rahvahääletuse uuesti korraldamine on vajalik, et tagada usaldus ja õiglus.” BARMM-i rahvahääletus oli plaanitud algselt 2022. aasta juunis, kuid see lükati edasi, kuna mitmed valimiskomisjonide liikmed avaldasid kahtlusi hääletuse õiguspärasuses. Uue hääletuse korraldamise otsus on osa laiemast pingutusest, et tagada piirkonna stabiilsus ja rahumeelne areng. Komitee liikmed rõhutasid, et hääletuse uuesti korraldamine ei ole pelgalt tehniline protsess, vaid ka poliitiline signaal, mis näitab, et demokraatia on kohalikele elanikele oluline. „Me peame tagama, et igal kodanikul on võimalus oma hääl anda ja et meie süsteem töötab ausalt ja läbipaistavalt,” lisas Garcia. Komitee jätkab hääletuse uuesti korraldamise ettevalmistamist, kuid teatas, et lähiajal avaldatakse täpsemad üksikasjad.

---

CAGAYAN DE ORO, Filipiinid – Seadusandjad, kes tegelevad esimeste Bangsamoro parlamendivalimistega, soovivad neid korraldada eraldi riiklikest ja kohalikest valimistest, et vältida põhiseadusest tulenevate ametiaja piirangute rikkumist ning uute õiguslike vaidluste tekkimist.

Valimiste juht George Erwin Garcia teatas teisipäeval, 3. veebruaril, Kongressi hääleõiguse ja valimisreformide komiteele, et Bangsamoro valimiste sünkroniseerimine riiklike ja kohalike valimistega võib lühendada parlamendiliikmete põhiseaduses sätestatud kolmeaastast ametiaega, kui valimised toimuvad 2026. aasta septembris, kuid on ühildatud mais toimuvate riiklike valimiste tsükliga.

„Kui ametiaeg lõppeb varem lihtsalt valimiste sünkroniseerimise tõttu, siis kas me ei lühenda sellega mitte ka ametiaega?“ ütles Garcia. „Organilise seaduse järgi peaks see olema kolm aastat, ja põhiseaduse järgi samuti kolm aastat. Me võime rikkuda mitte ainult organilist seadust, vaid eelkõige põhiseadust.“

Bangsamoro organilise seaduse (BOL) ja põhiseaduse kohaselt on valitud ametnikud õigustatud kindlaksmääratud kolmeaastasele ametiajale. Kongressi komiteed hoiatati, et ametiaja ennetähtaegne lõpetamine riiklike valimistega kooskõlas võib viia Ülemkohtusse pöördumiseni, mis seab ohtu uued viivitused.

„Viimane asi, mida me tahame näha, on veel üks rühm, kes pöördub Ülemkohtusse ja esitab uue pöördumise, mis taas põhjustab viivitusi,“ ütles komitee esimees ja Lanao del Sur 1. ringkonna esindaja Zia Alonto Adiong.

Komitee tasandil kiitsid Kongressi liikmed heaks esmakordselt korraldatavate parlamendivalimiste ajastamise seitsmeaastase Bangsamoro Autonoomse Piirkonna Muslimlikus Mindanaos (BARMM) jaoks 2026. aasta septembri teisele esmaspäevale. Selle aasta puhul langeb teine esmaspäev 14. septembrile.

Komitee heakskiit nõuab siiski veel Kongressi Esindajatekoja ja Senati heakskiitu — ja muudatusi võib veel teha — enne, kui see edastatakse president Ferdinand Marcos Jr.-le allkirjastamiseks.

BARMM loodi 2019. aastal, kuid alates 2022. aastast pole seal kunagi regionaalset parlamendivalimisi korraldatud — need on korduvalt edasi lükatud mitmesuguste põhjuste tõttu, sealhulgas 2025. aasta Ülemkohtu otsusega, millega tühistati piirkonna parlamendipiirkondade seadused, ning 2024. aastal Sulu provintsi väljaarvamisega muslimi enamusega halduspiirkonnast.

Jaanuaris võttis BARMM parlament vastu uue piirkondade jaotamise seaduse ning muutis piirkonna valimisseadust.

Jurist Benjamin Bacani, Autonoomia ja Valitsemise Instituudi (IAG) tegevdirektor, märkis, et BARMM-i parlamendisüsteem erineb põhimõtteliselt presidendisüsteemist ning tehniliselt võib piirkonna parlament korraldada valimisi igal ajal.

Garcia märkis ka, et põhiseadus ei nõua üheselt, et kõik pärast 1987. aastat toimunud valimised tuleks sünkroniseerida, viidates, et see nõue pärineb Vabariigi Seadusest nr 7166, 1991. aastal Kongressi poolt vastu võetud seadusest.

„Põhiseadusest ei leia ühtegi sätet, mis ütleks, et kõik valimised tuleks sünkroniseerida,“ ütles ta, lisades, et Kongress võib vastu võtta eriseaduse, mis muudaks Bangsamoro valimised erandiks, tingimusel, et kolmeaastane ametiaeg säilib.

„Niikaua kui suudate kolmeaastase ametiaja nõuet täita, on just see väga oluline,“ ütles Garcia.

Ta tõstatas ka operatiivsed ja eelarvelised mured. Garcia ütles, et kui 2026. aasta valimisi kirjeldada kui 2025. aasta riiklike ja kohalike valimiste „jätku“, võimaldaks see automatiseeritud valimissüsteeme uuesti kasutada ja vältida uut hankeprotsessi, mis võib võtta vähemalt aasta.

„Sõna ‘jätku’ kasutamine päästab olukorra,“ ütles Garcia. „Kui tegemist on jätkuga, siis meil probleeme ei teki. Vastasel korral oleme sunnitud uut hankeprotsessi ette valmistama.“

Garcia ütles, et Bangsamoro parlamendivalimiste läbiviimiseks on eraldatud ligi 2,5 miljardit Peso, sealhulgas vahendid valimislehtede, andmetranspordi ja valimisvarustuse jaoks. Ta lisas, et vajadusel võib kasutada ka BARMM-i vahendeid.

Valimisvalvurid teatasid seadusandjatele, et eraldi regionaalsete valimiste korraldamine võib vähendada vägivalda ja võimaldada valitsusel keskenduda Bangsamoro piirkonna julgeoleku- ja haldusressurssidele. – Rappler.com