[Pastilan] Iliganis eiraku maksumus

Viimase nädala lõpus sai Iligan City taas kogeda, mida tähendab hooletusest tingitud valitsemine.

Troopiline torm Basyang (Penha), teatas DXIC-Radio Mindanao Network, jättis vähemalt viis inimest surma ja pani üle 6000 perekonna – ligikaudu 24 000 inimest – kodudest välja, muutes 27 barangay’t sisuliselt sookarjadeks. See moodustab enam kui poole linna.

Iligan oli lammutatud. Tänavad on ummistunud mudast ja prahist, liiklus on peaaegu täielikult seiskunud ning kohalik valitsus on käivitanud ööpäevaringse teede puhastamise operatsiooni, et proovida olukorda taastada.

DXIC teatas, et vähemalt 72 majapidamist hävisid, 152 said kahjustusi ja veel üle 300 majapidamist uppusid vees. Loomulikult olid evakuatsioonikeskused ülekoormatud, samal ajal kui erakorralised meeskonnad rassisid nagu tragikomöödia alustähted, mille stsenaarium oli kirjutatud aastaid tagasi.

Siis algasid ootuspärased valitsuslikud rituaalid. Linnavalitsus kuulutas välja katastroofiolukorra, avades reserveeritud rahalised vahendid. Kaubandus- ja tööstusministeerium (DTI) järgnes, kehtestades toiduainetele ja esmavajalikele kaupadele 60-päevase hinnafriisi. Kodanikke kutsuti üles teavitama ülemäärasest hinnast ja varumisest. Ja kogu selle aja jooksul jätkus valitsuse tegevus justkui reageerimine oleks sama, mis ennetamine.

Iligan oleks pidanud seda paremini teadma. Aastal 2011 lõhkus troopiline torm Sendong (Washi) Iligani ja selle naaberlinna Cagayan de Oro’d, taptes, kodudest välja tõkestes ja struktuurilisi nõrkusi paljastades. Sama kordus 2026. aasta veebruaris. Sendong oleks pidanud olema karm õppetund; selle asemel muutus see lihtsalt halvaks mälestuseks, mitte juhiks tegutsemiseks. Peaaegu 15 aastat hiljem saabus Basyang mitte üllatusena, vaid tõestusena, et linna ametnikud otsustasid unustada.

Võib-olla on aeg, et iliganlased vaataksid igat üleujutuste vastu võitlemise projekti, mis olevat ehitatud alates Sendong’ist 2011. aastal, läbi ja uuriksid iga avaliku tööde ametniku, kongressiliikme ja linnapea, kes on sel perioodil ametis olnud, arveid.

Sellel ajaperioodil on linna juhtinud kaks linnapead – Celso Regencia ja nüüd Frederick Siao, kes vahetasid kohti 2022. aasta valimistel. Lawrence Cruzi, kes oli linnapea, kui Sendong tabas, ja endist kongressiliikmet Varf Belmonte’i tuleks samuti otsekoheselt ja avalikult küsida, mida nad tegid selle katastroofi vahetult pärast – või kas passiivsus oli alati nende vaikimisi poliitika.

Loobume lohutavatest juttudest saatusest. Eelmise nädala üleujutused ei olnud jumalike kapriiside tulemus, vaid inimliku hooletuse ja bürokraatliku saamatuse ootuspärane, täielikult ära hoidetav tulemus. Loodus tegi seda, mida loodus teeb. Inimesed ei suutnud tegutseda.

Cagayan de Oro seisiski sama tormi ees – paduvihmad ja tugevad tuuled – kuid ei kannatanud sama ulatuses hävingut. Vahe võib peituda ettenägelikkuses: pärast Sendong’i näib, et valitsus kiirendas JICA finantseeritud “megadiiki” ehitamist Cagayan jõe äärde, mitme kilomeetri pikkust konstruktsiooni, mis tõenäoliselt päästis jõeäärseid piirkondi kõige hullemast.

Aastal 2011 üleujutas see sama jõgi armutult ja lõhkus Cagayan de Oro kogukondi. Vähemalt paistab, et plaanide, investeeringute, inseneritehnika ja koostöö väike eelnevalt olemasolu võis olla see, mis tegi vahe. Iliganis aga paistab, et hooletus oli ainsaks arhitektiks, kes seal tegutses.

Jõed on loodud vett ära viima, kuid Iliganis on neid väidetavalt kitsendatud, ummistatud ja piiratud, samal ajal kui nende äravoolu piirkonnad on kasvanud hoolimatult. Need kitsendused on ohtlikud lõksud, mis võivad isegi tavalise vihma tulemuseks muuta katastroofi. 6. veebruaril tegid Tubod ja Mandulog jõed seda, mida füüsika nõuab: nad paisusid ja üleujutasid kõige raskemini kannatanud piirkondades.

Linnaplaneerijad ei ole teadmata. Nad teavad, mida tuleb teha: laiendada kanaleid, puhastada silti, viia pered ohust välja ja eemaldada ebaseaduslikud ümberehitused. Iliganis paistab puudu olevat tahtmist kulutada ennetamisele, mitte propagandale, tahtmist valida sisu, mitte vaatemängu. Ometi räägitakse, et betooni kaunistati linnas, kus vesi oleks pidanud voolama, ja avalikke vahendeid kulutati väidetavalt kosmeetilistele projektidele, mis rõõmustasid kaameraid ja töövõtjaid. Ja jõed? Need jäid ummistunuks.

Käime asja otsa: Sendong oli hoiatus ja Basyang peaks piisama, et õppetund päriselt kohale jõuaks. Jõed ei üleujune mitte seepärast, et nad on kapriissed, vaid seepärast, et inimesed muudavad need võimetuks oma tööd tegema. Ja nii paisuvad ja üleujutavad nad iga kord.

Kuni Iligan ei hakka käsitlema oma jõgesid kui hallatavaid süsteeme ja avalikke vahendeid kui usaldust, mitte uhkuse võimalust, jäävad hävitavad üleujutused tagasi. Ja see ei ole seotud harukordsete vihmaga, vaid hooletusega, mis on võimukoridorides isegi tseremoniaalselt austatud.

Loodus on vähemalt olnud järjekindel. Just Iligan’i ametnikud näivad püüdvat tõestada, et järjekindlust ei pea õppima. Pastilan. – Rappler.com