Prantsusmaa seab Mica-litsentsi saamiseks 2026. aasta lõpu tähtaja, kui AMF krüptoteenuste pakkujatele reegleid rangendab Prantsusmaa on seadnud krüptovaluutade ja digitaalsete varade turule sisenemise regulatsioonide rakendamiseks 2026. aasta lõpu tähtaja, kui riigi finantsturvalisuse amet (AMF) on otsustanud tõsta nõudeid krüptoteenuste pakkujatele. Uued reeglid võivad muuta oluliselt krüptoturu toimimist Prantsusmaal ning mõjutada ka teisi Euroopa Liidu liikmesriike, kes on samuti hakanud krüptovaluutade reguleerimist karmistama. AMF-i uued nõuded keskenduvad peamiselt krüptoteenuste pakkujate usaldusväärsuse tagamisele ja klientide kaitsele. Nende hulka kuuluvad näiteks ranged kontrollimeetmed, mis hõlmavad teenusepakkujate kapitalinõudeid, riskijuhtimissüsteeme ning tehingute läbipaistvust. Lisaks on AMF rõhutanud vajadust luua selged juhised krüptovaluutade investeerimiseks ja müügiks, et vähendada investorite riski ja parandada turu usaldusväärsust. Krüptovaluutade reguleerimine on viimastel aastatel muutunud üha keerukamaks, eriti Euroopas, kus mitmed riigid on võtnud ette krüptovaluutade seadustamise ja reguleerimise suunas. Prantsusmaa on aga olnud üks eesrindlikumaid riike, kes on juba pikemat aega uurinud krüptovaluutade potentsiaali majanduses ja finantsturgudel. Kuid praegune otsus tõsta Mica-litsentsi saamise tähtaega 2026. aastasse näitab, et Prantsusmaa on valmis võtma veelgi rohkem meetmeid krüptovaluutade turu stabiilsuse ja ohutuse tagamiseks. Kuigi uued reeglid võivad krüptovaluutade turu arengut aeglustada, on need samas olulised sammud, mis aitavad loodavat turu usaldusväärsust tõsta ja investorite kindlustunnet suurendada. Prantsusmaa on endiselt üks Euroopa Liidu juhtivatest riikidest, kes on võtnud krüptovaluutade reguleerimise osas aktiivset rolli, ja see otsus näitab, et riik on valmis jätkama oma pingutusi krüptovaluutade turu edendamiseks vastavalt rahvusvahelistele standarditele.

---

Prantsusmaa on sisenemas kriptoregulatsiooni otsustavasse faasi, kuna ettevõtted seisavad Euroopa krüptovarade turu raamistikus MICA-autoriseerimiseks kehtestatud lõpptähtaja ees.

Prantsusmaa üleminekurežiim lõpeb 1. juulil 2026

Prantsuse regulaator AMF tuletas kõigile Digital Asset Service Providersile (DASPs) meelde, et üleminekurežiim saab läbi 1. juulil 2026. Selle režiimi alusel võisid enne Euroopa MiCA määruse jõustumist tegevuses olnud ettevõtted jätkata krüptovarade teenuste pakkumist Prantsusmaal ilma täieliku litsentsita.

Kuid nendel pakkujaidel on nüüd range ajakava. DASPs-d, kes soovivad oma tegevust jätkata, peavad MiCA alusel saama autoriseeringu Krüptovarade Teenuse Pakkujaks (CASP). AMF kutsub üles kõiki ettevõtteid, kes ei ole veel taotlust esitanud, esitama võimalikult kiiresti täielik autoriseerimisdokumentatsioon.

Ühtlasi rõhutab järelevalveasutus, et igale taotlusele tuleb pöörata erilist tähelepanu nii selle kvaliteedi kui ka täielikkuse osas. DASPs-d, kes ei plaani üleminekurežiimi lõppedes oma tegevust jätkata, kutsutakse üles valmistuma äraütlemiseks korralikult ja aegsasti, et kliente piisavalt varjata.

Üleminekuperioodi õiguslik alus ja ulatus

Vastavalt Artikkel 143 Krüptovarade Turu Määrusele ning DDADUE Seaduse Artikkel 8 III-le 9. märtsist 2023, registreeritud või litsentseeritud DASPs-d Prantsusmaal said kasutada ajutist raamistikku. Need, kes pakkusid enne MiCA jõustumist Monetääri- ja Finantsturu Koodi artikli L. 54-10-2 punktis 5 loetletud teenuseid, võisid kliente teenindada kuni 1. juulini 2026.

Seda öeldes tuleb siiski märkida, et pärast lõpptähtaega tohib Prantsusmaal krüptovarade teenuseid pakkuda ainult MiCA alusel autoriseeritud CASP-id. See tähistab selget regulatiivset üleminekut riiklikult registreerimiselt ühtlustatud Euroopa litsentsimisele.

Üleminekupäeva järel CASP-na tegutsemise tingimused

Alates 1. juulist 2026 võivad pakkujaid Prantsusmaal tegutseda ainult MiCA alusel autoriseeritud CASP-idena. Nad saavad seda teha kas hankides ametlik autoriseering oma riiklikult pädevalt asutuselt – Prantsusmaal on selleks AMF – või kasutades teavitamismenetlust.

Eelkõige võivad teatud finantsasutused tugineda MiCA Artikkel 60-s sätestatud teavitamismehhanismile. See on aga võimalik vaid siis, kui nad vastavad menetlusele ja kui vastav riiklik asutus peab esitatud teavitust täielikuks.

Ühtlasi kuuluvad CASP-id kahe tasandi kohustuste alla. On olemas üldised nõuded, mis kehtivad kõigi teenuste jaoks, ning lisareeglid, mis on kohandatud iga konkreetse krüptovarade teenuse tüübiga. Nende hulka kuuluvad organisatsioonilised, käitumuslikud ja prudentsiaalsed standardid, mis on loodud investorite kaitse tõstmiseks.

Europassi ja volitatud pakkuja valge nimekiri

MiCA alusel autoriseeritud CASP-id saavad kasutada Europassi mehhanismi. See võimaldab neil pakkuda oma teenuseid teistes Euroopa Liidu liikmesriikides, kui nad on ühes jurisdiktsioonis, näiteks Prantsusmaal, korralikult litsentseeritud.

Ühtlasi hoiab AMF avalikku volitatud CASP-de valget nimekirja, mis annab kasutajatele võimaluse kontrollida, millised asutused tohivad tegevust jätkata. Nimekiri on kättesaadav AMF-i veebisaidil ja see kujuneb tõenäoliselt regionaalsete investorite ja partnerite jaoks oluliseks teabeallikaks.

ESMA kutsub varakult ette valmistuma

Detsembris 2025 avaldatud avalduses kutsus European Securities and Markets Authority (ESMA) kõiki turuosalisi üles üleminekuperioodi lõppu ette nägema. Autoriteet rõhutas, et MiCA alusel CASP-litsentside läbivaatamisperioodid võivad kesta kuni neli kuud pärast täieliku dokumendi esitamist.

Kuid AMF märgib, et algsetel taotlustel, mis saadetakse taotlejatelt, on harva esimesel esitamisel kõik vajalikud dokumendid olemas. Sageli nõutakse enne, kui fail loetakse lõpetatuks ja võib viia soodsale otsusele, selgitusi või isegi olulisi muudatusi. Selline iteratiivne protsess võib ettevõtete jaoks põhjustada täiendavaid viivitusi.

Seda öeldes kutsub Prantsuse regulaator DASPs-d, kes soovivad oma tegevust jätkata, üles esitama MiCA-taotlused enne viimast hetke. Ta rõhutab uuesti, et taotluse dokumentatsiooni põhjalikkus ja kvaliteet on olulised sujuva ja õigeaegse läbivaatamise tagamiseks.

Tagajärjed mittekomplekteerunud pakkujaile

AMF on rõhutanud seaduslike tagajärgede kohta ettevõtetele, kes ei täida 1. juuliks 2026 nõudeid. Iga ettevõte, kes jätkab krüptovarade teenuste pakkumist Prantsusmaal ilma CASP-autoriseeringuta pärast seda kuupäeva, riskib kahemeetrise vanglakaristuse ja rahatrahviga summas 30 000 eurot, vastavalt Monetääri- ja Finantsturu Koodi artiklitele L. 54-10-4 ja L. 572-23.

Ühtlasi jälgivad asutused nõuetekohasust ja võivad rikkumiste korral rakendada sundmeetmeid. AMF võib avaldada mitteregistreeritud pakkuja musta nimekirja ja anda avalikke hoiatusi. Vajadusel võib ta ka alustada kohtumenetlust, et blokeerida ligipääsu mittelitsentseeritud teenusepakkuja veebisaitidele.

Tegevuse korralik lõpetamine ja klientide kaitse

DASPs-d, kes ei usu, et nad suudavad 1. juulil 2026 MiCA-nõuetega vastata, kutsutakse tungivalt planeerima tegevuse korralikku lõpetamist. AMF soovitab sellistel pakkujaidel piirduda rangelt vajalike operatsioonidega, et oma äri lõpetada hiljemalt 30. märtsil 2026.

Selle lõpetamiskava peaks andma prioriteedi krüptovarade omanike kaitsele. See peab tagama, et kliendid saavad oma varad kas üle kanda Prantsusmaal tegutsevale CASP-ile või müüa need, andes selleks piisavalt ette teavet. Sellised meetmed on suunatud turu segaduse ja klientide kaotuste vältimisele ülemineku perioodil.

Selles kontekstis mängivad ettevõtted, kes valmistuvad MICA-autoriseerimiseks või alternatiivselt korralikuks väljumiseks, keskset rolli Prantsusmaa ja kogu Euroopa Liidu turvalisema ja läbipaistvama krüptoekosüsteemi kujundamises.

Kokkuvõtteks: 1. juuli 2026 üleminekurežiimi lõpp tähendab Prantsusmaal krüptovarade teenuse pakkuja jaoks pöördelist hetke, sundides neid kas saama MiCA-nõuetega vastavaid litsentse või turult korralikult ja klientikeskse viisiga lahkuma.