Haridusministeerium (DepEd) on esitanud kooliaastasüsteemi muutmise plaani, lootes parandada nii õpetajate kui õppijate heaolu. Plaan pälvis haridussektori osapoolte seas nii muret kui ka rõõmu.

Haridusminister Sonny Angara teatas varem, et nad kaaluvad 2026–2027. aasta kooliaasta ümberkorraldamist praeguse nelja kvartali süsteemist trimesetriseks süsteemiks, et võimaldada “pikemaid ja paindlikumaid” õppetunde ning vähenenud õpetajate töökoormust.

Kavandi kohaselt kestab esimene trimester juunist septembrini, teine september kuni detsember ja kolmas jaanuar kuni märts.

Kui see plaan läbi surub, siis igal trimestril on õppeblokk, mis on “pühendatud kvaliteetsele õpetamisele ja õppimisele”, ning rikastamise blokk “remedieerimiseks ja rikastamiseks, hinna arvutamiseks, koolivormide ettevalmistamiseks ja kontrollimiseks ning tervise pausideks”.

DepEd teatas: “Trimestrite vahelised planeeritud vaheajad annavad õpetajatele ka aega planeerimiseks, hindamiseks ja professionaalseteks ülesannete täitmiseks, aidates parandada üldist õpetamise kvaliteeti.”

“Mitte laborirattad”

Kuid Mures Olevate Õpetajate Liit (ACT) tõi välja selle plaani, öeldes, et õpetajad ja õpilased ei ole “laborirattad”.

Esiteks küsiti, kuidas õpetajate töökoormus trimesetrise süsteemi korral väheneks, kui neil on “äärmiselt keeruline” seda nelja kvartali süsteemis kokku suruda.

Liit leidis, et koolipäevade ümberkorraldamine “ei vähenda ülepinget, kui õpetamiskogused, klasside suurused ja administratiivsed nõuded jäävad muutumatuteks”.

ACT rõhutas, et akadeemiline kalender ei ole hariduskriisi juur. Selle asemel kutsus ta DepEd-i üles lahendama haridussektoris valitsevaid probleeme, nagu klassiruumide puudus ja ülerahvastatus ning õpetajate “madal ja elamiskõlbmatu” palk.

Klassiruume on puudu 165 000. Vastavalt 2. Kongressi Hariduskomisjoni (EDCOM 2) leiudele rakendasid 2023–2024. aastal umbes 2000 kooli mitme vahetusega õppetunde, et mahutada kõiki õpilasi.

Algaja õpetaja, kes omab õpetaja I nimetust, saab kuus umbes 30 000 Peso suurust palka. ACT on lobistanud õpetajate algkoha palka tõstmiseks 50 000 Pesole.

“Kui valitsus tõesti soovib õppimiskriisi lahendada, tuleb eelkõige need puudused täita,” ütles ACT-i esimees Ruby Bernardo.

(Kui valitsus tõesti soovib õppimiskriisi lahendada, tuleb eelkõige täita klassiruumide puudus.)

“Seni kuni õpetamise ja õppimise materiaalseid tingimusi ei parandata, jääb igasugune ajakava muutmine puudulikuks ja probleemseks,” lisas ta.

(Seni kuni valitsus ei paranda õpetamise ja õppimise materiaalseid tingimusi, jääb igasugune ajakava muutmine puudulikuks ja probleemseks.)

Õpetajate Digniteedi Koalitsioon (TDC) kutsus samuti õpetajate palgatõusu prioriseerima, ärgitades seadusandjaid arutama selliseid ettepanekuid nagu 15 000 Peso ulatuses üleüldine palgatõus.

Senaator Risa Hontiveros on esitanud Senati seaduseelnõu 211, millega soovitakse 15 000 Peso ulatuses üleüldist palgatõusu õpetajatele ja avaliku põhihariduse sektoris töötavatele töötajatele.

“Igasugune meetod, mis püüab haridussektoris reforme institutsionaliseerida, peab õpetajate õigusi ja heaolu panema kõige olulisemaks, vastasel juhul jäävad isegi kõige parema tahtega programmid oma eesmärgist puudulikuks,” ütles TDC-i riiklik esimees Benjo Basas.

EDCOM 2 on varem öelnud, et õpetajad on üle töötanud “korduvate paberitööde” tõttu.

Konsultatsioonid

ACT ja TDC leidsid, et enne plaanitava ajakava muutmise teatavakstegemist oleks tulnud õpetajate ja teiste haridussektori osapooltega konsulteerida, märkides, et see tähendab drastilist muutust.

Kaks organisatsiooni kahtlesid, kas sellele plaanile on aluseks põhjalik uuring.

“Kui sellel plaanil on uuringute baas, tuleks see selgelt välja öelda ja koos õpetajatega uurida,” ütles Bernardo. “Me ei saa koolisüsteemis suuri muutusi ellu viia ilma olulisteks mõjutatud osapooltega konsulteerimata.”

(Kui sellel plaanil on uuringute baas, tuleks see selgelt välja öelda ja koos õpetajatega uurida. Olulisi muutusi koolisüsteemis ei saa ellu viia ilma põhjalike konsultatsioonidega nendega, keda see otse puudutab.)

“Tunnustame reformide vajadust õppimistingimuste parandamiseks, kuid igasugune nii oluline plaan nagu trimesetrise süsteemi üleminek peab läbima tõelised konsultatsioonid osapooltega, eriti õpetajate, vanemate ja õppijatega, ning toimuma või isegi avalikult teatavaks teha alles pärast põhjalikku uuringut,” ütles Basas.

Kui DepEd plaani teatas, ütles ta, et enne plaani poliitikajuhtumite väljastamist korraldatakse osapooltega konsultatsioonid.

“Proovige seda”

Samas oli DepEd-i plaan Positiivselt vastu võtnud Filipiinide Rahvuslik Vanemate-Õpetajate Ühing (PTA).

Ühing leidis, et usub, et see plaan vähendab nii õpetajate kui õppijate läbipõlemist ning võimaldab kiiret remeediimist.

“Kui õpetajad [eksamiteks] valmistuvad, siis on neil vaid kolm eksamit,” ütles PTA rahvuslik president Willy Rodriguez Rapplerile.

“Trimesetrise süsteem pakub õppimise tasakaalukamat tempo, sagedamini vaheaegu ja paremat hindamist,” ütles ta.

(Trimesetrise süsteem pakub õppimise tasakaalukamat tempo, regulaarseid pause ja paremat hindamist.)

Vaatamata muredele ütles Rodriguez, et valitsus peaks “proovima seda”, et näha, kas süsteem töötab. Ta soovitas siiski enne täielikku rakendamist teha esmalt pilootprojekt ja jälgida tulemusi.

Ühing jagas aga ACT-i ja TDC-i seisukohta, et osapooltega tuleks konsulteerida.

Ühing lisas, et vanemaid tuleks selle ümberkorraldamise kohta informeerida ning üleminekuperioodil peaks olema nii õpetajate kui õppijate jaoks toetusmeetmed paigas.

Senaadi uurimine

Senaator Bam Aquino teatas, et senaadi põhihariduskomitee, mille ta juhib, uurib seda plaani hoolikalt, ja tõi välja, kui oluline on DepEd-i soovituste üle konsulteerida.

“Põhihariduskomitee toetab plaane ja reforme, mis aitavad õppimisvaheleid parandada ja õpetajaid, kes praegu on ülekoormatud mitteõpetamislike ülesannetega,” ütles Aquino oma avalduses.

(Põhihariduskomitee toetab plaane ja reforme, mis aitavad õppimisvaheleid parandada ja õpetajaid, kes praegu on ülekoormatud mitteõpetamislike ülesannetega.)

“Kuigi me tunnustame laialdaste reformide vajadust, veendume, et neid ei tehta liiga kiiruga ja et need on läbinud õiged konsultatsioonid,” lisas Aquino.

(Kuigi me tunnustame laialdaste reformide vajadust, veendume, et neid ei tehta liiga kiiruga ja et need on läbinud õiged konsultatsioonid.)

Malacanangi jaoks on konsultatsioonid kasuliku programmi jaoks üliolulised.

“Tegelikult on kõige parem, kui kõik osapooled ja huvitatud pooled sellest plaanist arutavad, et saaksime välja töötada parima programmi meie noortele,” ütles Presidendikantselei pressiesindaja Claire Castro briifingul.

(Tegelikult oleks parem, kui kõik osapooled ja huvitatud pooled sellest plaanist arutaksid, et saaksime välja töötada parima programmi meie noortele.) – Rappler.com