خلاصه
- تنظیم کنندههای فدرال در تاریخ 1404/12/20 یک تفاهم نامه را اجرا کردند که نظارت تقسیم شده بر ارزهای دیجیتال را ایجاد میکند
- هر دو آژانس یک ابتکار هماهنگسازی مشترک با رهبری تعیین شده از هر تنظیم کننده ایجاد کردند
- فعالیتهای بازار اولیه تحت صلاحیت کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده قرار میگیرند؛ CFTC کنترل معاملات بازار ثانویه برای کالاهای دیجیتال از جمله Bitcoin و Ethereum را بر عهده دارد
- این چارچوب به دنبال حذف اقدامات اجرایی تکراری و روشن کردن قوانین برای شرکتهای ارز دیجیتال است
- قانونگذاری کنگره در مورد ساختار بازار داراییهای دیجیتال همچنان با تاخیر در سنا مواجه است
بالاترین تنظیم کنندههای اوراق بهادار و کالا در آمریکا در تاریخ 1404/12/20 یک توافق همکاری تاریخی را اجرا کردند که پارامترهای مشخصی را برای نظارت بر بازار ارزهای دیجیتال ایجاد میکند. این تفاهم نامه شش حوزه اولویت اصلی را پوشش میدهد و نشاندهنده یک تغییر چشمگیر از سالها اختلاف سرزمینی بین آژانس ها است.
این ترتیب پروتکلهای همکاری سیستماتیک را ایجاد میکند. جلسات هماهنگی منظم، به اشتراک گذاری اطلاعات و استراتژیهای نظارت یکپارچه برای بازارهای ارز دیجیتال اکنون الزامی شده است.
به عنوان بخشی از این توافق، تنظیم کنندهها یک ابتکار هماهنگسازی مشترک را معرفی کردند. مسئولیت رهبری بر عهده نماینده کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده رابرت تپلی و نماینده CFTC مگان تنته است که شامل ایجاد سیاست، بررسی انطباق و عملیات اجرایی میشود.
این ساختار مرزهای سرزمینی متمایزی را برای هر تنظیم کننده ایجاد میکند. عملیات بازار اولیه - شامل فروش توکن و داراییهایی که به عنوان قراردادهای سرمایهگذاری واجد شرایط هستند - در حیطه اختیارات کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده باقی میمانند.
CFTC کنترل فعالیت بازار ثانویه شامل کالاهای دیجیتال را بر عهده میگیرد. Bitcoin و Ethereum در این طبقهبندی قرار میگیرند.
رئیس کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده پل اتکینز تاکید کرد که همکاری پیشرفته راهنمایی یکنواختی را هنگامی که مشاغل درخواست روشنسازی یا معافیت نظارتی میکنند، ارائه میدهد. طبق گفته اتکینز، درگیریهای تاریخی آژانس ها تقاضاهای ثبت نام اضافی ایجاد کرد و شرکتها را ترغیب به نقل مکان بینالمللی کرد.
تغییری از تعارضات قبلی
رئیس قبلی کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده گری گنسلر از طبقهبندی اکثر ارزهای دیجیتال به عنوان اوراق بهادار حمایت میکرد. همتای او در CFTC، رئیس سابق روستین بهنام، استدلال میکرد که داراییهای دیجیتال متعددی به جای آن به عنوان کالا واجد شرایط هستند. این اختلاف اساسی کمپینهای اجرایی موازی و عدم اطمینان بازار را ایجاد کرد.
رئیس CFTC مایکل اس. سلیگ این توافق را به عنوان نشان دادن تعهد متقابل به سمت ساخت زیرساخت نظارتی منسجم برای معاملات ارز دیجیتال توصیف کرد.
این مسیر مشارکتی ماهها قبل شروع به توسعه کرد. مهر 1404 اعلامیه مشترکی از هر دو آژانس را به همراه داشت که نشاندهنده حل و فصل تعارض صلاحیتی آنها بود.
دی ماه 1404 معرفی "پروژه کریپتو"، یک گروه هماهنگی بین آژانسی را مشاهده کرد. تفاهم نامه 1404/12/20 این ابتکارات اولیه را تقویت میکند.
کانالهای ورودی عمومی از طریق پورتالهای وب اختصاصی در پلتفرمهای هر دو آژانس در این چارچوب گنجانده شده است.
کنگره هنوز روی قانونگذاری گستردهتر کار میکند
این توافق نظارتی در میان مذاکرات مداوم کنگره در مورد قانونگذاری جامع ارز دیجیتال میرسد. قانون CLARITY بازار داراییهای دیجیتال، که برای ایجاد زیرساخت کامل بازار برای ارزهای دیجیتال طراحی شده است، با موانع رویهای در سنا مواجه است.
رهبر اکثریت سنا جان تون اشاره کرد که این قانون قبل از فروردین پیش نخواهد رفت. یک تعطیلات دو هفتهای کنگره عید پاک در یک هفته آینده شروع میشود.
به جای انتظار برای اقدام قانونگذاری، هر دو آژانس با چارچوب هماهنگی خود پیش رفتند.
حدس و گمانها نشان میدهد که تحکیم فیزیکی نهایی، با هر دو تنظیم کننده احتمالاً فضای اداری مشترکی را در مقر فعلی کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده اشغال میکنند.
توافق 1404/12/20 نشاندهنده اساسیترین تلاش همراستایی نظارتی انجام شده توسط هر دو آژانس در مورد نظارت بر ارز دیجیتال است.
پست کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده و CFTC توافق تاریخی نظارت بر ارز دیجیتال را برای 2026 ایجاد میکنند اولین بار در Blockonomi ظاهر شد.
منبع: https://blockonomi.com/sec-and-cftc-forge-historic-crypto-oversight-agreement-for-2026/
