اشتباه نکنید: قبض ارزهای دیجیتال ضد سلسله سیاسی که در کنگره غالب است، فاقد قدرت قانونی برای توقف واقعی گسترش خانواده‌های سیاسی است.

سرسخت‌ترین منتقدان این پیشنهاد در مجلس محترم، در دو روز مناظرات عمومی به این نکته اشاره کرده‌اند که قبض ارزهای دیجیتال دارای محدودیت‌های بسیار شل است که به بسیاری از اعضای خانواده اجازه می‌دهد همزمان مشاغل را حفظ کنند و پس از اتمام سه دوره خود، جانشین یکدیگر شوند.

حتی گروه‌های جامعه مدنی خارج از کنگره نسبت به این قبض ارزهای دیجیتال که معتقدند سلسله‌های چاق را نهادینه می‌کند، هشدار داده‌اند.

اما رهبری مجلس مصمم است این پیشنهاد را بپذیرد، نسخه‌ای رقیق‌شده از قبض ارزهای دیجیتال اصلی که از قبل ضعیف بود و از میز رئیس مجلس بوجی دای و رهبر اکثریت ساندرو مارکوس آمده است.

در اتاق پایین، شخص اصلی که مسئول ایستادن ساعت‌ها و مناظره با منتقدان این اقدام است، رئیس کمیته حق رای مجلس زیا آلونتو آدیونگ، نوه سلسله‌ای از لاناو دل سور در میندانائو است.

او چگونه این اقدام را توجیه می‌کند؟

تأثیر قبض ارزهای دیجیتال، ظاهراً توسط هزاران خانواده سیاسی احساس خواهد شد

آدیونگ گفت که قبض ارزهای دیجیتال ضد سلسله اکثریت مجلس می‌تواند هزاران مقام سلسله‌ای را جابجا کند.

برآوردهای او از دپارتمان تحقیقات سیاست و بودجه داخلی مجلس آمده است که دریافت 9,852 از 17,983 پست انتخابی محلی، که 54٪ از کل را تشکیل می‌دهد، توسط سلسله‌ها نگهداری می‌شود.

مجلس هنوز مطالعه کامل را منتشر نکرده است، بنابراین مشخص نیست که آیا سلسله‌های شمارش‌شده کسانی هستند که مستقیماً تحت تأثیر تعریف قبض ارزهای دیجیتال از رابطه سلسله سیاسی قرار می‌گیرند.

طبق این قبض ارزهای دیجیتال، یک سلسله سیاسی زمانی وجود دارد که یک مقام فعلی با شخص دیگری در درجه دوم خویشاوندی خونی یا سببی مرتبط باشد - یعنی همسر، والدین، فرزند، خواهر و برادر، پدربزرگ و مادربزرگ، نوه، یا خویشاوند معادل از طریق ازدواج.

با فرض اینکه تحقیقات مربوط به این روابط در جدول‌بندی آنها باشد، خانواده‌های سیاسی به راحتی می‌توانند با معرفی بستگان در درجه سوم و چهارم خویشاوندی خونی یا سببی راه حلی پیدا کنند.

این در سیاست فیلیپین رایج است. با توجه به اینکه خانواده‌های فیلیپینی چقدر متحد هستند، آنها می‌توانند عمو و عمه، خاله و دایی، خواهرزاده و برادرزاده، نیای کبیر، نوه‌های کبیر، پسرعموها، نوه‌های برادرزاده و خواهرزاده، عموی کبیر و عمه کبیر، نیایان بزرگ و نوه‌های بزرگ خود را معرفی کنند.

چنین روابطی تحت محدودیت‌های قبض ارزهای دیجیتال ضد سلسله مجلس قرار نمی‌گیرد.

پخش ویدیو

ظاهراً حمایتی برای محدودیت درجه دوم در خویشاوندی خونی و سببی وجود دارد

قبض ارزهای دیجیتال اصلی توسط رئیس دای و نماینده کنگره مارکوس شامل بستگان تا درجه چهارم خویشاوندی خونی و سببی در ممنوعیت سلسله پیشنهادی بود. پس از عبور قبض ارزهای دیجیتال از کمیته، محدودیت کاهش یافت.

در جلسه عمومی، آدیونگ استدلال‌های متعددی را برای توجیه محدودیت درجه دوم ارائه داد.

او گفت که کمیسیون انتخابات (Comelec) در واقع درخواست کرده است که مقررات به درجه دوم محدود شود، زیرا ممنوعیت درجه چهارم از نظر اعتبارسنجی روابط سلسله سیاسی "کابوس لجستیکی" خواهد بود.

"برای Comelec انجام ارزیابی در مورد روابط در درجه چهارم خویشاوندی خونی و سببی بسیار سنگین خواهد بود. در بسیاری موارد، پسرعموهای درجه اول وجود دارند که از یکدیگر جدا زندگی می‌کنند. یکی در مترو مانیل زندگی می‌کند، دیگری در شهر کوتاباتو زندگی می‌کند"، آدیونگ گفت.

آدیونگ همچنین گفت که تدوین‌کنندگان قانون اساسی 1987 به اجماع در مورد درجه خاصی از رابطه نرسیدند، وکیل خوزه نولدو و قاضی نهایی دیوان عالی آدولفو آزکونا پیشنهاد ممنوعیت بستگان در درجه دوم را دادند. کریستین مونسود، رئیس سابق Comelec، عضو دیگر کمیسیون قانون اساسی 1986، به دنبال ممنوعیت درجه چهارم بود.

"آنها این مسئله را حل نکرده‌اند. به همین دلیل این را به کنگره واگذار کردند، زیرا حتی نمی‌توانستند اکثریت آرا را داشته باشند تا بتوانند تصمیم بگیرند که کدام درجه"، آدیونگ گفت، با اشاره به حکم قانون اساسی که سلسله‌ها را ممنوع می‌کند اما تعریف معنای سلسله را به کنگره واگذار می‌کند.

استدلال "اراده مردم" استفاده می‌شود

منصفانه بگوییم، برخی از حامیان دیرینه قبض ارزهای دیجیتال ضد سلسله درهای خود را به روی کاهش ممنوعیت نبسته‌اند. در سنا، قبض ارزهای دیجیتالی که از کمیته سناتور ریسا هونتیوروس، یک لابی‌گر سرسخت برای این اقدام، عبور کرد، فقط پیشنهاد ممنوعیت بستگان در درجه دوم را می‌دهد.

مشکل این است که قانون‌گذاران مجلس در نوشتن اقدام برای اجازه دادن به حوزه‌های انتخابیه همپوشان در سطوح مختلف دولت چقدر خلاق بوده‌اند.

در نسخه‌های سنتی‌تر پیشنهاد، فقط یک عضو خانواده مجاز است یا یک پست ملی یا یک پست محلی را داشته باشد. برخی از نسخه‌ها ممکن است به هر عضو خانواده اجازه دهند. در نسخه مجلس، یک عضو خانواده در سطح ملی، یکی در هر دولت استانی، یکی در هر دولت شهر یا شهرستان، و تا حد امکان نمایندگان کنگره مجاز هستند.

همانطور که توسط بسیاری از قانون‌گذاران مخالف که علیه آدیونگ بحث کردند، اشاره شد، ده‌ها عضو از یک خانواده به طور فرضی همچنان می‌توانند همزمان در مقام باشند.

پخش ویدیو

آدیونگ استدلال کرد که قبض ارزهای دیجیتال باید بین نیاز به ممنوعیت سلسله‌ها و احترام به تضمین‌های قانون اساسی تعادل برقرار کند.

نکته او: شهروندان باید بتوانند به هر کسی که می‌خواهند رأی دهند، و سیاستمداران باید بتوانند مورد رأی قرار گیرند.

"هر محدودیتی باید منطقی باشد و نباید غیرقانون اساسی باشد و نباید تبعیض‌آمیز باشد"، آدیونگ گفت. "اگر ما یک عضو خانواده خاص را فقط به این دلیل که آنها خانواده یکسانی دارند رد کنیم... این معادل رد صلاحیت نابجاست، حتی اگر آنها کار اشتباهی انجام نداده باشند."

نزدیک به تصویب در مجلس

آدیونگ در یک مصاحبه کمین گفت که اکثریت اعداد لازم برای تصویب قبض ارزهای دیجیتال ضد سلسله فعلی را دارد. قرار بود در 1404/12/28 برای تأیید در خوانش دوم تصویب شود، اما فهرست طولانی پرسش‌کنندگان و زمان محدود ظاهراً رأی‌گیری را تا زمان بازگشت مجلس از تعطیلات دو ماهه در اردیبهشت به تعویق انداخت.

با این حال، این نسخه از پیشنهاد، در سنا که خانه چهار جفت خواهر و برادر است که بعید است تسلیم اقدامی شوند که سرمایه سیاسی آنها را کاهش دهد، زمان سختی برای رونق خواهد داشت.

با این حال رئیس دای به این قبض ارزهای دیجیتال افتخار می‌کند و آن را در میان دستاوردهای فرضی مجلس تحت رهبری خود در سخنرانی پایانی خود قبل از استراحت ذکر کرد. دای از Partido Federal، حزب رئیس جمهور فردیناند مارکوس جونیور است که قانون ضد سلسله را در فهرست اولویت‌های خود قرار داده است.

مهم است که توجه داشته باشیم که پدر و پسر مارکوس‌ها، دای و آدیونگ سلسله‌هایی هستند که به سختی تحت تأثیر پیشنهادی که به دنبال تصویب آن هستند، قرار می‌گیرند.

با این حال، موضع‌گیری رئیس جمهور در زمانی آمد که اعداد تأیید او در حال کاهش بود، و پس از فاجعه فساد کارهای عمومی، رسوایی که او افشا کرد اما بعداً بومرنگ شد و منجر به شکایت استیضاح شد که او به راحتی از آن جان سالم به در برد - به لطف متحدانش در کنگره.

قانون‌گذاران مخالف قبلاً زمان سخنرانی خود را در جلسه عمومی برای بیان ناامیدی خود به حداکثر رساندند - نماینده سارا الاگو اصرار دارد که این وجود سلسله‌ها را قانونی می‌کند؛ نماینده چل دیوکنو می‌گوید به آن خانواده‌ها اجازه می‌دهد قدرت خود را گسترش دهند؛ و نماینده ادگار اریس صریحاً آن را تقلب می‌نامد.

مجلس در طول 39 سال گذشته تلاش کرده اما نتوانسته چنین اقدامی را تصویب کند؛ نزدیک‌ترین تلاش قبل از امسال در سال 2014 بود، زمانی که قبض ارزهای دیجیتال مشابهی تحت رهبری سانی بلمونته به جلسه عمومی ارتقا یافت. چرا آن تلاش شکست خورد؟ مذاکرات زیادی برای رقیق کردن قبض ارزهای دیجیتال وجود داشت، و بلمونته بعداً گفت که نمی‌خواست مجلس یک "قطعه نمایشی" را تصویب کند - قانونی بی‌دندان که "چیزی نمی‌گوید".

دیدگاه مجلس امروزی با آن مخالف است. با وجود انتقادات، آدیونگ گفت که قبض ارزهای دیجیتال یک "گام عمدی" به سوی انجام یک فرمان قانون اساسی است.

واقعاً چنین است؟ – Rappler.com