Les démocrates du Sénat présentent une proposition pour lutter contre les activités illicites dans la finance décentralisée, mais elle suscite déjà des réactions négatives de l'industrie crypto et des républicains.
Le plan, introduit par plusieurs sénateurs démocrates, comprend des mesures qui pourraient placer les plateformes DeFi à haut risque sur une "liste restreinte".
Les critiques, dont la PDG de la Blockchain Association, Summer Mersinger, ont averti que ce plan pourrait chasser complètement le secteur des États-Unis. Mersinger a commenté : "Le langage tel qu'il est rédigé est impossible à respecter et pousserait le développement responsable à l'étranger", ajoutant que la proposition "interdirait effectivement la finance décentralisée, le développement de portefeuilles et d'autres applications."
Selon Punchbowl News, les démocrates du Sénat siégeant à la Commission bancaire ont déjà fait circuler une proposition aux républicains qui étendrait les obligations de KYC aux interfaces des applications crypto, comme les portefeuilles non-custodial, et supprimerait les protections pour les développeurs.
Le projet de six pages donnerait apparemment au Département du Trésor et à d'autres régulateurs l'autorité de déterminer quand une personne ou une organisation exerce un contrôle ou une influence significative, ainsi que si un protocole peut être qualifié de décentralisé. Il définirait également comme intermédiaires toute personne qui conçoit, déploie ou exploite un service frontal pour un protocole DeFi, ou qui bénéficie matériellement d'un protocole impliqué dans des activités financières.
L'avocat spécialisé en crypto Jake Chervinsky a ouvertement contesté cette initiative, déclarant qu'elle pourrait à la fois compromettre le travail d'établissement d'un cadre cohérent et saper les efforts bipartisans réalisés avec la loi CLARITY.
Il a commenté : "Les démocrates du Sénat essaient de tuer la structure du marché. Un groupe vient d'envoyer une contre-proposition au RFIA, et elle n'est pas du tout sérieuse. Ces sénateurs prétendent être pro-crypto, mais ce qu'ils proposent est essentiellement une interdiction des cryptomonnaies."
De plus, il a soutenu que la proposition ressemblait à quelque chose que le président de la SEC, Gary Gensler, aurait pu écrire, disant qu'elle était "si mauvaise", étant donné qu'elle provenait de supposés alliés des cryptomonnaies. Il a ajouté que le plan est profondément défectueux, qualifierait presque tout le monde dans le secteur crypto d'intermédiaire, et forcerait les fournisseurs d'interfaces à effectuer des vérifications KYC — poussant probablement les entreprises DeFi américaines à l'étranger.
Gabriel Shapiro, fondateur de MetaLeX Labs, a également souligné que les protocoles DeFi seraient toujours soumis à une réglementation de niveau intermédiaire, même s'ils étaient jugés suffisamment décentralisés, à moins qu'ils n'interdisent aux utilisateurs américains d'y accéder directement et n'aient pas de situation récurrente de génération de profits.
Néanmoins, Chevinsky a reconnu que le projet de loi contient certaines bonnes dispositions, comme la protection des développeurs de logiciels contre des réglementations et poursuites déraisonnables, ce qui, selon lui, aiderait à éviter un retour à l'ère de Gary Gensler.
Les acteurs du secteur crypto ont également exprimé leurs préoccupations concernant la proposition des démocrates. Zunera Mazhar, vice-présidente des affaires gouvernementales et politiques à la Digital Chamber, a critiqué les mesures comme étant trop agressives et contre-productives, avertissant qu'elles pourraient pousser l'innovation à l'étranger sans s'attaquer aux vrais problèmes.
Elle a suggéré que les législateurs devraient concentrer leur attention sur les véritables causes des activités illégales, adopter une stratégie basée sur les risques et encourager l'innovation, ajoutant que "Une bonne politique ne punit pas la décentralisation."
Mersinger a également qualifié le projet de "décevant", affirmant qu'il est incompatible avec la longue tradition américaine de leadership en matière d'innovation. Elle a souligné que tout cadre de structure de marché doit prioriser de solides garanties pour la DeFi, appelant le Congrès à prendre le temps de bien faire les choses. De plus, elle a insisté sur le fait que l'objectif devrait être d'établir des normes claires qui protègent les consommateurs sans étouffer l'innovation aux États-Unis.
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