Le gouverneur de la Réserve fédérale Michael Barr a critiqué le GENIUS Act pour ne pas fournir de protections solides aux détenteurs de stablecoins. S'exprimant lors de la D.C. Fintech Week 2025, il a souligné les principales préoccupations concernant la stabilité financière à long terme et les lacunes réglementaires. Il a insisté sur la nécessité de règles plus strictes pour soutenir l'innovation sans compromettre la sécurité des consommateurs.
Michael Barr a reconnu que le GENIUS Act représente un progrès dans la réglementation des monnaies numériques, comme les stablecoins, sur le marché américain. Cependant, il a noté qu'il ne parvient pas à prévenir les risques qui pourraient survenir pendant les périodes de stress financier et les changements de marché.
Il a souligné que la loi autorise des actifs de réserve qui peuvent perdre de la valeur, comme les dépôts non assurés et certains instruments étrangers. Par conséquent, cela pourrait nuire à la confiance dans les stablecoins pendant les périodes financières turbulentes ou les défaillances institutionnelles. Il a ajouté que les contrats de pension livrée basés sur Bitcoin, s'ils étaient autorisés comme réserves, pourraient perturber l'exigence de couverture d'actifs un pour un.
Barr a souligné que bien que le GENIUS Act établisse certaines protections de base, il laisse encore des lacunes importantes dans la sécurité des consommateurs. Selon lui, ces garanties manquantes pourraient conduire à l'instabilité, la confusion et l'arbitrage réglementaire. Il a averti que des acteurs malveillants pourraient exploiter le cadre de surveillance faible permis par la version actuelle du GENIUS Act.
Malgré les préoccupations, Barr a reconnu les avantages que les stablecoins peuvent apporter aux systèmes financiers mondiaux et aux infrastructures de paiement nationales. Il a expliqué que les stablecoins permettent des transactions plus rapides, moins coûteuses et plus accessibles pour les consommateurs et les entreprises. Il a également déclaré qu'ils offrent des solutions pratiques pour les transferts de fonds, le financement du commerce et la gestion de trésorerie.
Barr a mentionné que certains États comme le Dakota du Nord lancent déjà leurs propres stablecoins selon des règles établies par l'État. Néanmoins, il a insisté sur le fait que ces efforts doivent s'aligner sur les réglementations fédérales pour éviter des normes contradictoires.
Il a noté que le GENIUS Act offre un point de départ mais ne résout pas le problème de la fragmentation de la réglementation étatique et fédérale. Par conséquent, Barr a exhorté les décideurs politiques à renforcer les règles pendant la phase de mise en œuvre de la loi. Il estime que seul un cadre unifié protégera à la fois l'innovation et le système financier plus large.
Barr a souligné que sans une collaboration plus forte entre les agences étatiques et fédérales, le GENIUS Act pourrait conduire à une application incohérente. Il a déclaré que les entreprises pourraient déplacer leurs opérations vers des juridictions aux normes plus souples, augmentant le risque global pour les consommateurs. Il a cité le projet blockchain de SWIFT comme exemple de coordination mondiale nécessaire.
Il a déclaré que le GENIUS Act doit être amélioré pour éviter les lacunes qui créent de la confusion ou une vulnérabilité systémique dans les réseaux de paiement. De plus, il a souligné que les actifs numériques doivent fonctionner dans le cadre de règles claires et applicables pour apporter une valeur réelle. "Les stablecoins peuvent jouer un rôle positif, mais la confiance dépend d'une surveillance crédible," a expliqué Barr.
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