Les défis dans la législation sur les Stablecoins freinent les progrès du Sénat sur le nouveau projet de loi Crypto – Rapport

Selon un récent rapport de Roll Call, la sénatrice américaine Cynthia Lummis, défenseure des actifs numériques au Congrès, retarde le prochain projet de loi sur la structure du marché crypto car elle est réticente à revoir une disposition de la loi GENIUS récemment adoptée, qui interdit aux émetteurs de stablecoin d'offrir des paiements d'intérêts.

Les législateurs divisés sur les dispositions relatives aux intérêts crypto

La sénatrice Lummis résisterait aux pressions des républicains et des démocrates pour modifier le langage concernant les intérêts dans le projet de loi sur les stablecoin. Le secteur bancaire soutient que cette disposition crée une faille permettant aux plateformes d'échange de crypto d'offrir des récompenses, leur permettant effectivement de payer des intérêts.

Lummis a partagé son point de vue avec les journalistes, déclarant : "Je suis d'avis que nous devrions laisser le projet de loi sur les stablecoin tranquille. Nous avons déjà assez de problèmes avec la structure du marché." En réponse, l'industrie crypto a lancé une campagne pour maintenir la politique actuelle de récompenses des stablecoin. 

Les opposants aux intérêts crypto préconisent que la question des récompenses soit traitée dans la nouvelle législation sur la structure du marché actuellement en développement. Ce projet de loi vise à établir des règles pour le fonctionnement et la surveillance des marchés d'actifs numériques.

Le sénateur Bill Hagerty, républicain du Tennessee et parrain du projet de loi sur les stablecoin, a reconnu la complexité entourant la question des intérêts crypto, déclarant : "C'est quelque chose qui va nécessiter beaucoup plus d'attention de la part de mes collègues. Tout est en suspens."

Affrontement entre les lobbies Crypto et bancaires

Le mois dernier, les républicains de la Commission bancaire du Sénat ont mis à jour une ébauche du projet de loi sur la structure du marché, que le président Tim Scott espérait faire avancer d'ici fin septembre. 

Cependant, cette échéance n'a pas été respectée en raison de divers obstacles, notamment le conflit entre les lobbies bancaires et crypto concernant les intérêts des stablecoin et l'approche du projet de loi sur la finance décentralisée (DeFi).

Un groupe de démocrates du Sénat favorables aux crypto a récemment proposé des amendements au projet de loi qui ont été rejetés par les républicains et l'industrie crypto. Ces démocrates souhaitent que la législation maintienne l'intention d'interdire les intérêts ou rendements payés par les émetteurs de stablecoin, que ce soit directement ou indirectement par l'intermédiaire d'affiliés.

Le président Scott semble donner la priorité aux préoccupations des démocrates plutôt qu'à celles des républicains concernant les récompenses des plateformes d'échange crypto. Il a reporté une révision du projet de loi pour permettre aux démocrates de disposer de plus de temps pour examiner le texte législatif, comme l'a noté son porte-parole Jeff Naft. 

Les législateurs hésitent à prédire quand la commission pourrait parvenir à un consensus pour une révision. "Nous essayons d'obtenir une date pour une révision," a remarqué Lummis. Lorsqu'on lui a demandé quand cela pourrait être, elle a répondu : "Quand nous pourrons nous mettre d'accord sur une date pour une révision."

La complexité de l'avancement du projet de loi est aggravée par la menace imminente d'une fermeture partielle du gouvernement. Les démocrates ont indiqué qu'ils préfèrent finaliser le texte de base du projet de loi avant de procéder à une révision.

Les défenseurs des crypto poussent pour une action rapide sur la législation de la structure du marché cette année. Mason Lynaugh, directeur communautaire de Stand with Crypto, a déclaré : 

Le Sénat doit agir rapidement et délibérément pour adopter une législation sur la structure du marché. Le Congrès a l'opportunité de positionner l'Amérique comme un leader mondial dans l'industrie crypto, réalisable uniquement grâce à une législation efficace sur la structure du marché. 

Le groupe a rapporté avoir envoyé plus de 320 000 lettres de plus de 160 000 participants aux bureaux du Sénat ces dernières semaines, exhortant les législateurs à rejeter une nouvelle initiative anti-consommateurs de l'industrie bancaire visant à éliminer les récompenses des stablecoin.

Image principale de DALL-E, graphique de TradingView.com