La panne a commencé sans avertissement, laissant les négociants locaux et les entreprises se démener pour comprendre si cette mesure était temporaire, technique, ou une nouvelle phase dans le contrôle de plus en plus strict de Minsk sur la finance en ligne.
Au lieu de provenir des régulateurs financiers, les restrictions émanent du Ministère de l'Information, un ministère qui traite généralement de la surveillance des médias et de la gouvernance d'Internet plutôt que des marchés numériques. L'ordre du ministère a ensuite été reflété dans une base de données nationale gérée par BelGIE, l'organisme de surveillance des télécommunications de l'État chargé de contrôler les ressources web restreintes.
Lorsque les utilisateurs biélorusses ont tenté d'accéder à Bybit, Bitget ou OKX cette semaine, leurs connexions ont été bloquées au niveau du fournisseur d'accès Internet, produisant des avis faisant référence à la loi nationale sur les médias — une base juridique curieuse pour une action contre les plateformes d'échange de crypto-monnaies. Certains utilisateurs ont immédiatement cherché des échappatoires via des services VPN, mais les médias technologiques locaux ont averti que les plateformes d'échange elles-mêmes pourraient geler les comptes si elles détectent un accès depuis des juridictions interdites.
La situation est devenue plus confuse au fil de la journée. Plusieurs médias ont rapporté que certaines des plateformes bloquées sont brièvement réapparues en ligne avant d'être à nouveau coupées, créant un modèle incohérent qui offrait peu de clarté sur les intentions du gouvernement. Parmi les sites nouvellement accessibles figuraient KuCoin et MEXC, suggérant soit un recalibrage technique, soit une incertitude interne quant aux plateformes à cibler.
Plus frappante encore était l'absence de Binance, de loin la plus grande plateforme d'échange au monde et généralement la première plateforme que les régulateurs signalent lors des actions d'application. Les responsables n'ont pas commenté pourquoi certaines plateformes d'échange ont été ciblées alors que d'autres — y compris des plateformes mondiales bien connues — sont restées intactes.
La Biélorussie s'était autrefois positionnée comme un pionnier régional en matière de réglementation des crypto-monnaies. Un décret présidentiel de 2018 présentait les jetons numériques comme faisant partie d'une stratégie plus large d'"économie numérique" et donnait au pays l'une des premières structures juridiques formelles d'Europe de l'Est. Cette initiative a encouragé une vague d'activités commerciales liées aux crypto-monnaies, tant réglementées que non réglementées.
Mais à mesure que les sanctions se sont accumulées ces dernières années et que la surveillance financière s'est intensifiée, Minsk a changé de ton. Le président Alexander Loukachenko a exhorté à plusieurs reprises les institutions d'État à renforcer la surveillance et à réduire les possibilités de sortie de capitaux du pays par les canaux crypto. Les autorités ont répondu l'année dernière en interdisant aux citoyens ordinaires et aux petits entrepreneurs de négocier des actifs numériques sur des plateformes étrangères — une restriction qui a déjà poussé des milliers d'utilisateurs vers des voies de trading informelles.
Les dernières mesures s'inscrivent dans une architecture plus large que la Biélorussie a construite pour s'aligner sur les organismes internationaux de conformité. Récemment, l'autorité d'audit de l'État a introduit un registre dédié cataloguant les portefeuilles liés à des activités criminelles. Cette base de données constitue l'épine dorsale d'un nouveau mécanisme permettant aux fonctionnaires de saisir directement des fonds numériques — un système déployé avant la prochaine évaluation du pays par le Groupe d'action financière (GAFI).
Dans le même temps, la Banque nationale de Biélorussie a proposé de créer un modèle réglementaire crypto unifié dans toute l'Union économique eurasiatique (UEE). La Russie, membre dominant du bloc, élabore une législation complète sur les actifs numériques dont la mise en œuvre est prévue pour 2026, qui, selon les analystes, influencera fortement les États membres plus petits.
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