La Biélorussie bloque les principales plateformes d'échange de cryptomonnaies alors que la Russie signale un changement de politique

Cette décision intervient alors que la Russie, proche alliée, signale son intention d'assouplir ses réglementations restrictives sur les crypto-monnaies, créant un paysage politique régional complexe dans un contexte de sanctions occidentales continues.

Principales plateformes d'échange coupées

Le ministère biélorusse de l'Information a ajouté Bybit, OKX, Bitget, BingX, Gate et Weex à la liste nationale d'accès restreint le 9 décembre 2025, suite à une notification du Comité exécutif de la ville de Minsk. Le gouvernement a invoqué une "publicité inappropriée" selon l'article 51.1 de la Loi sur les médias de masse, bien que les informations détaillées sur les violations ne soient fournies qu'aux propriétaires des plateformes.

Les blocages affectent certaines des plus grandes plateformes de trading de cryptomonnaies au monde. Binance et KuCoin sont notablement absents de la liste des restrictions, malgré leur popularité parmi les traders biélorusses. Selon l'article 51.2 de la Loi sur les médias de masse, les propriétaires de plateformes peuvent demander la restauration de l'accès après avoir éliminé les violations qui ont provoqué les restrictions.

Source : mininform.gov.by

Les utilisateurs de Beltelecom, le fournisseur d'internet public, ont été les premiers à signaler l'impossibilité d'accéder à la plateforme de trading de Bybit le 9 décembre. Certains traders ont contourné les restrictions en utilisant des VPN, mais cela pourrait violer les conditions d'utilisation des plateformes d'échange et entraîner la suspension des comptes.

Cadre réglementaire derrière les blocages

Les blocages des plateformes d'échange découlent du système réglementaire complexe des crypto-monnaies en Biélorussie, centré autour du High-Tech Park (HTP). Selon un décret de septembre 2024, toutes les transactions individuelles de crypto-monnaies doivent passer par des entreprises résidentes du HTP.

Aucune des plateformes d'échange bloquées n'a le statut de résident HTP, ce qui signifie que leur utilisation pour les échanges pair-à-pair locaux était déjà en dehors des limites légales. Des experts juridiques suggèrent que les blocages pourraient être liés à des lacunes de conformité ou à des activités P2P non autorisées qui contournaient les exigences du HTP.

Le HTP offre des incitations significatives aux entreprises de crypto. Les entreprises opérant dans cette zone économique spéciale bénéficient de taux d'imposition de seulement 9% sur les profits des transactions crypto en 2025, tandis que les non-résidents font face à des taux de 20-25%. Ces conditions préférentielles s'étendent jusqu'en 2049, faisant de la Biélorussie une destination attractive pour les entreprises de Blockchain.

La Russie adopte une approche différente

Le moment choisi pour les restrictions biélorusses coïncide avec la Russie qui signale une position plus ouverte envers l'accès aux crypto-monnaies. À peu près au même moment où la Biélorussie bloquait les plateformes d'échange, Vladimir Chistyukhin, premier vice-président de la Banque centrale de Russie, a annoncé que le pays avait "accepté de permettre aux investisseurs qualifiés" d'accéder au marché des crypto-monnaies.

La Russie limite actuellement les transactions de crypto-monnaies aux "investisseurs super-qualifiés" – des individus possédant plus de 100 millions de roubles d'actifs ou un revenu annuel dépassant 50 millions de roubles. Chistyukhin a explicitement lié les discussions visant à assouplir ces exigences aux sanctions occidentales, notant les restrictions "sur l'utilisation des devises normales pour effectuer des paiements à l'étranger."

Les approches divergentes mettent en évidence différentes stratégies régionales. Alors que la Biélorussie renforce son contrôle et restreint l'accès aux plateformes étrangères, la Russie semble se concentrer sur la construction de canaux domestiques contrôlés plutôt que sur la mise en œuvre d'interdictions générales. Les entreprises russes ont déjà commencé à utiliser Bitcoin pour les paiements internationaux dans le cadre d'un cadre juridique expérimental introduit en 2024.

Intensification de la pression des sanctions de l'UE

Les blocages des plateformes d'échange se produisent dans un contexte d'escalade des sanctions de l'Union européenne ciblant les activités liées aux crypto-monnaies. Le 19e paquet de sanctions de l'UE, adopté le 23 octobre 2025, visait spécifiquement les services de paiement liés aux crypto-monnaies et incluait cinq nouvelles inscriptions liées au complexe militaro-industriel biélorusse.

Pour la première fois, les sanctions de l'UE ont interdit l'utilisation de crypto-monnaies spécifiques, ciblant le stablecoin A7A5 adossé au rouble russe et les plateformes de trading associées. Ces mesures visent à combler les lacunes et à empêcher l'évasion des sanctions par le biais d'actifs numériques.

Cette pression a poussé les deux pays à développer des systèmes financiers alternatifs. La Russie a développé le système de stablecoin A7A5, permettant aux entreprises de convertir des roubles en USDT pour les paiements internationaux malgré les restrictions bancaires traditionnelles.

Émergence d'une division des politiques régionales

Les approches contrastées entre la Biélorussie et la Russie reflètent des tensions plus larges concernant le rôle des crypto-monnaies dans le contournement des restrictions financières occidentales. Le président biélorusse Loukachenko a exigé des réglementations plus claires après que des inspecteurs gouvernementaux ont découvert des violations majeures sur les plateformes de crypto-monnaies, avec la moitié de tout l'argent envoyé à l'étranger par les investisseurs biélorusses qui ne revient jamais.

Les experts suggèrent que la Russie est peu susceptible de suivre la voie restrictive de la Biélorussie. Moscou considère la crypto-monnaie comme "indispensable" pour maintenir les relations commerciales sous sanctions. Le gouvernement russe a testé des plateformes d'échange nationales de crypto et des systèmes de règlement transfrontaliers comme alternatives aux canaux bancaires traditionnels.

La Banque nationale de Biélorussie a proposé de créer un cadre réglementaire crypto unifié au sein de l'Union économique eurasiatique (UEE), la Russie préparant des règles crypto complètes pour 2026. Cependant, la récente divergence politique suggère des défis de coordination à venir.

Impact sur le marché et préoccupations des utilisateurs

Les blocages soudains ont perturbé les stratégies de trading et la gestion de portefeuille pour les utilisateurs affectés. Les observateurs du marché notent que les restrictions d'accès unilatérales peuvent nuire à la confiance des utilisateurs tant dans la réglementation nationale que dans les plateformes internationales. Bien que le gouvernement ait cité une "publicité inappropriée", l'absence d'explication publique détaillée a créé une incertitude quant à la durée et à la portée des restrictions.

Certains analystes suggèrent que les restrictions pourraient pousser davantage d'utilisateurs vers des plateformes décentralisées ou des solutions transfrontalières, fragmentant potentiellement le marché régional des crypto-monnaies. La combinaison de blocages au niveau d'Internet et de prises de décision opaques pourrait intensifier l'examen des plateformes d'échange centralisées opérant en Europe de l'Est.

Ces mesures ont également suscité des inquiétudes concernant l'incertitude réglementaire pour les entreprises de crypto exposées à la Biélorussie, malgré les efforts précédents du gouvernement pour positionner le pays comme un havre numérique pour les entreprises de Blockchain.

À la croisée du contrôle et de l'innovation

La Biélorussie et la Russie se trouvent à un carrefour critique, équilibrant le contrôle financier domestique avec la nécessité pratique de systèmes de paiement alternatifs sous sanctions. Alors que la Biélorussie choisit la restriction pour maintenir une surveillance étroite, la Russie poursuit l'adaptation pour préserver les capacités commerciales. Cette division politique révèle les défis complexes auxquels sont confrontées les nations sanctionnées alors qu'elles naviguent à l'intersection de la pression géopolitique et de l'innovation financière. Le succès ultime de l'une ou l'autre approche influencera probablement la politique régionale plus large en matière de crypto-monnaies pour les années à venir.