Le Turkménistan a officiellement mis en vigueur la loi sur les actifs virtuels légalisant le minage de crypto-monnaies et les plateformes d'échange de crypto dans le but de stimuler le développement économique et d'attirer les investissements étrangers.

Les nouvelles règles, que le président Serdar Berdimuhamedov a promulguées le 28 novembre, fournissent un cadre pour l'utilisation, la création et l'échange d'actifs virtuels dans le pays.

Une étude de 2025 sur les États membres de l'Organisation de la coopération islamique (OCI), qui incluent le Turkménistan, a conclu qu'autoriser les crypto-monnaies est bénéfique pour l'économie.

« La légalisation des crypto-monnaies a considérablement stimulé la croissance économique dans les pays en développement en améliorant l'inclusion financière et en apportant la clarté juridique essentielle pour attirer les investissements directs étrangers numériques », a déclaré Muhammad Rheza Ramadhan, économiste et chercheur au ministère des Finances de l'Indonésie.

La loi définit les actifs virtuels comme des biens, et non comme une monnaie légale ou des titres, et les divise en deux catégories : sécurisés (adossés à un actif sous-jacent) et non sécurisés (comme le bitcoin). Les actifs virtuels ne peuvent pas être utilisés comme moyen de paiement pour des biens ou des services et doivent être traités strictement comme des biens ou des instruments d'investissement.

Le minage de crypto-monnaies par les entreprises et les particuliers devient autorisé, à condition que les mineurs s'enregistrent auprès de la Banque centrale du Turkménistan. La loi impose des normes techniques aux opérations de minage et interdit explicitement les méthodes de minage clandestines comme le cryptojacking.

La loi autorise également les plateformes d'échange de crypto et les services de garde à fonctionner, à condition qu'une licence soit délivrée par la banque centrale. Les entités nationales et étrangères peuvent posséder ces services, à l'exception de celles basées ou associées à des juridictions offshore. Les plateformes d'échange doivent appliquer les règles de connaissance du client et de lutte contre le blanchiment d'argent, et les transactions ou portefeuilles anonymes ne sont pas autorisés.