L'Inde justifie l'utilisation du chiffre d'affaires mondial pour calculer les amendes antitrust dans l'affaire Apple

L'autorité antitrust en Inde a justifié son utilisation du chiffre d'affaires mondial pour déterminer les amendes, affirmant que cette méthode est nécessaire pour dissuader les comportements répréhensibles des grandes entreprises internationales. Apple conteste une règle de 2024 qui pourrait l'exposer à des amendes pouvant atteindre 38 milliards de dollars suite à une enquête sur l'exploitation de l'App Store.

La demande d'Apple à New Delhi d'annuler la loi de 2024 constitue la première contestation de la loi indienne sur les sanctions antitrust. Depuis l'année dernière, la loi permet à la Competition Commission of India (CCI) d'utiliser le chiffre d'affaires mondial pour déterminer les amendes qu'elle impose aux entreprises qui abusent de leur position dominante sur le marché.

La CCI justifie la loi antitrust rétroactive dans le cadre du litige avec Apple

Dans un document judiciaire non publié daté du 15 décembre, la CCI a déclaré que la règle « aligne l'application de la loi indienne sur la concurrence avec la pratique internationale établie », fournissant la première justification complète de cette approche.

Selon la CCI, cette stratégie garantit que les amendes conservent leur valeur dissuasive réelle dans les marchés complexes, numériques et internationaux, plutôt que d'être insignifiantes ou facilement absorbées par les grandes multinationales.

Le régulateur a ajouté que l'utilisation uniquement des revenus spécifiques à l'Inde comme base de calcul des pénalités est insuffisante pour décourager le comportement contesté, en particulier dans le cas des entreprises numériques internationales.

Dans une action en justice distincte, Apple a affirmé que la Competition Commission of India avait appliqué illégalement la nouvelle loi de manière rétroactive.

La CCI a réfuté l'allégation, affirmant que les révisions législatives définissaient simplement sa définition du chiffre d'affaires et qu'elle avait toujours eu le pouvoir d'imposer des amendes pouvant atteindre un dixième du chiffre d'affaires d'une entreprise.

La CCI a déclaré : « Les dispositions de clarification opèrent de manière rétroactive car elles expliquent la véritable intention du législateur. »

Apple fait face à des pénalités mondiales concernant les pratiques de l'App Store

En novembre de l'année dernière, le dossier judiciaire d'Apple de 545 pages, qui n'est pas accessible au public, demandait aux juges de déclarer illégale la loi de 2024 qui permettait à la CCI d'utiliser le chiffre d'affaires mondial, et pas seulement celui en Inde, lors du calcul des pénalités.

Selon le dépôt, « l'exposition maximale aux pénalités » d'Apple pourrait être d'environ 38 milliards de dollars, équivalant à 10 % de son revenu mondial moyen provenant de tous les services dans le monde au cours des trois prochains exercices fiscaux, jusqu'en 2024.

Un rapport de Cryptopolitan a révélé qu'Apple a en outre déclaré qu'une « pénalité basée sur le chiffre d'affaires mondial... serait manifestement arbitraire, inconstitutionnelle, largement disproportionnée, injuste. »

Depuis 2021, la CCI enquête sur Apple Inc. pour abus potentiel de sa position dominante dans l'industrie des applications en obligeant les développeurs à utiliser son mécanisme exclusif d'achat intégré.

Selon une évaluation de 142 pages de la branche d'enquête de la CCI, Apple exerce une « influence significative » sur la manière dont les biens et services numériques atteignent les clients, en particulier via sa plateforme iOS et l'App Store.

Le 24 juin 2024, le rapport d'une unité de la CCI a déclaré que les développeurs d'applications étaient contraints de se conformer aux conditions discriminatoires d'Apple. Celles-ci incluaient l'obligation d'utiliser le système de facturation et de paiement propre à Apple, car l'App Store est considéré comme un partenaire commercial essentiel.

Match, propriétaire de Tinder, et des entrepreneurs indiens sont impliqués dans un litige antitrust avec Apple devant la CCI depuis 2022. L'année dernière, les enquêteurs ont publié un rapport affirmant que le fabricant américain de smartphones avait participé à un « comportement abusif » sur le marché des applications de son système d'exploitation iPhone, iOS.

Un autre rapport de Cryptoplitan a révélé que la CCI a examiné la politique d'Apple interdisant les processeurs de paiement tiers pour les achats intégrés et obligeant les développeurs à utiliser le système propre d'Apple, avec des coûts pouvant atteindre 30 %.

Apple a nié tout acte répréhensible, y compris toute pénalité. À ce jour, la CCI n'a pas encore rendu de décision finale dans cette affaire.

Le 23 avril 2025, les responsables de la Commission européenne ont infligé à Apple une amende de 500 millions d'euros (environ 586 millions de dollars) et 200 millions d'euros (environ 232 millions de dollars), respectivement, pour violation des réglementations « anti-orientation ».

La Commission a constaté que les développeurs ne pouvaient pas offrir aux utilisateurs des options plus abordables en dehors de l'écosystème d'Apple en raison des contraintes du contrat de l'App Store.

En 2022, Apple a été condamné à une amende pouvant atteindre 13,7 millions de dollars en Russie pour présumé « anti-orientation ». Les régulateurs russes ont jugé que les limites de paiement de son App Store étaient anticoncurrentielles. 

Selon les experts juridiques, Apple pourrait avoir du mal à renverser le cadre législatif bien élaboré de l'Inde.

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