La Floride relance son projet de réserve de Bitcoin pour 2026 – mais avec une réduction majeure

Les législateurs de Floride prennent des mesures pour relancer une réserve de Bitcoin financée par l'État qui sera lancée en 2026, bien que cette nouvelle tentative ait une portée beaucoup plus limitée que les précédentes qui ont échoué en 2021.

Le projet de loi le plus récent, introduit à la fin de décembre, ressemble davantage à un redémarrage qu'à une suite, supprimant l'ambition mais augmentant les réglementations autour de ce que l'État peut effectivement détenir.

La Floride favorise une approche axée uniquement sur le Bitcoin dans son plan de réserve crypto d'État

Le projet de loi 1038 du Sénat est parrainé par le sénateur républicain Joe Gruters et a été soumis le 30 décembre 2025, et officiellement enregistré pour examen en commission le 7 janvier 2026.

Les archives législatives montrent que le projet de loi a été renvoyé à la Commission bancaire et des assurances du Sénat, à la Commission des crédits pour l'agriculture, l'environnement et le gouvernement général, et à la Commission des crédits.

Il doit franchir ces audiences avant de passer au Sénat, et s'il est adopté parallèlement à une législation connexe, la mesure entrerait en vigueur le 1er juillet 2026.

La proposition autoriserait la création d'une Réserve stratégique de crypto-monnaies de Floride qui serait administrée par le directeur financier de l'État.

En vertu du projet de loi, le directeur financier serait autorisé à acheter, détenir, gérer, échanger et liquider des crypto-monnaies en utilisant des normes similaires à celles appliquées aux actifs de confiance publique.

Bien que la législation évite de nommer des tokens spécifiques, elle établit une règle d'éligibilité stricte : toute crypto-monnaie acquise doit avoir maintenu une capitalisation boursière moyenne d'au moins 500 milliards de dollars au cours des 24 mois précédents.

Cette exigence limite effectivement la réserve au Bitcoin et marque un contraste net avec les tentatives antérieures de la Floride.

Le plan de réserve crypto redémarre lors de la session législative 2026 de la Floride

Au cours de la session législative de 2025, le projet de loi 487 de la Chambre et le projet de loi 550 du Sénat cherchaient à établir un cadre plus large pour les réserves d'actifs numériques, mais ont été reportés indéfiniment et finalement retirés.

Ces projets de loi n'ont pas progressé hors commission, mettant fin à l'effort entièrement plutôt que de le réduire. Les propositions de 2026, y compris le SB 1038 et les mesures connexes telles que le SB 1040, relancent le processus avec de nouveaux numéros de projet de loi et des garde-fous plus stricts.

Le projet de loi établit des règles détaillées pour la garde, la supervision et le reporting en définissant des concepts clés tels que les forks, les clés privées et les dépositaires qualifiés. Il exige l'utilisation de systèmes de garde sécurisés avec chiffrement, redondance géographique, autorisation multipartite et audits de sécurité réguliers.

Le directeur financier serait autorisé à contracter avec des parties tierces réglementées, y compris des auditeurs, des fournisseurs de liquidité et des entreprises de technologie de garde, et pourrait également utiliser des instruments dérivés approuvés s'ils sont jugés bénéfiques pour la réserve.

Les dépenses de la réserve seraient limitées aux investissements autorisés, à la gestion temporaire de trésorerie et aux coûts administratifs raisonnables.

Si la loi l'exige ou sur ordre du gouverneur, le directeur financier pourrait liquider des actifs et transférer temporairement des fonds au trésor de l'État, avec l'attente que ces fonds et tout intérêt gagné soient restitués à la réserve.

Un comité consultatif serait également formé, présidé par le directeur financier et soutenu par quatre experts nommés en investissement de crypto-monnaies et en sécurité des actifs numériques.

Les réserves de Bitcoin gagnent du terrain dans les États américains

À partir de la fin de 2026, le directeur financier serait tenu de soumettre un rapport bisannuel à la législature détaillant les avoirs, les changements de valorisation et les actions de gestion.

La nouvelle impulsion de la Floride intervient alors que plusieurs États américains expérimentent des stratégies de réserve de Bitcoin.

Le New Hampshire est devenu le premier à adopter une telle loi, autorisant les investissements dans des actifs numériques avec des capitalisations boursières supérieures à 500 milliards de dollars.

Le Texas a adopté une approche basée sur les dons, exploitant sa réserve par le biais d'un fonds dédié plutôt que par des achats directs de l'État.

Plus d'une douzaine d'autres États ont introduit des propositions similaires, dont beaucoup restent en commission. L'Oklahoma et l'Utah ont fait progresser leurs projets de loi, tandis que l'effort de la Pennsylvanie a calé.