La Floride tente à nouveau de créer une réserve de Bitcoin après l'échec de l'année dernière

RÉSUMÉ

• Les législateurs de Floride ont déposé le projet de loi du Sénat 1038 pour créer une réserve d'État de Bitcoin gérée par le directeur financier en chef, en dehors du trésor de l'État
• Le projet de loi exige que les actifs maintiennent une capitalisation boursière de 500 milliards de dollars sur deux ans, ce que seul Bitcoin atteint actuellement avec 1,8 billion de dollars
• Cela fait suite aux tentatives infructueuses de 2025 qui proposaient d'allouer jusqu'à 10 % des fonds de l'État dans Bitcoin et d'autres actifs cryptographiques plus larges
• Seuls le New Hampshire, l'Arizona et le Texas ont adopté une législation sur la réserve de Bitcoin en 2025, tandis qu'au moins cinq États ont rejeté des projets de loi similaires
• La réserve vise à se protéger contre l'inflation et à renforcer la résilience financière, avec la supervision d'un comité consultatif sur les crypto-monnaies

Les législateurs de Floride ont présenté mardi une nouvelle tentative d'établir une réserve d'État de Bitcoin. Le nouveau projet de loi adopte une approche différente des versions antérieures qui ont échoué en 2025.

Le représentant John Snyder a déposé le projet de loi de la Chambre 1039 pour créer la Réserve stratégique de Bitcoin de Floride. La proposition place la gestion sous le directeur financier en chef plutôt que sous le trésor de l'État.

Les tentatives précédentes ont échoué sur une portée plus large

La Floride a essayé deux fois en 2025 de lancer des réserves de crypto-monnaies. Le projet de loi de la Chambre 487 et le projet de loi du Sénat 550 cherchaient tous deux à investir jusqu'à 10 % des fonds de l'État dans Bitcoin.

Les législateurs ont retiré les deux projets de loi avant leur adoption. Les critiques ont exprimé des inquiétudes concernant l'exposition de l'argent des contribuables aux fluctuations des prix des crypto-monnaies et le mélange de Bitcoin avec d'autres actifs numériques.

La nouvelle version supprime ces éléments controversés. Elle crée un fonds séparé en dehors du trésor principal de l'État. Cette structure donne au directeur financier en chef un contrôle direct sur la gestion de la réserve.

Le texte du projet de loi permet au CFO d'acquérir, d'échanger, de vendre, de superviser, de gérer ou de conserver des investissements. Le langage exige une prise de décision prudente mais ne nomme pas de crypto-monnaies spécifiques.

Cependant, l'exigence de capitalisation boursière rend le choix clair. Les actifs doivent maintenir au moins 500 milliards de dollars de valeur marchande sur une période de deux ans.

Bitcoin détient actuellement une capitalisation boursière supérieure à 1,8 billion de dollars. Ethereum, la deuxième plus grande crypto-monnaie, se situe autour de 377 milliards de dollars. Aucun autre actif numérique ne se rapproche du seuil requis.

D'autres États agissent en premier sur les réserves de Bitcoin

La Floride rejoint une liste croissante d'États explorant les réserves de Bitcoin. Le New Hampshire, l'Arizona et le Texas ont adopté une législation pour créer des réserves en 2025.

Au moins cinq autres États ont rejeté des projets de loi similaires l'année dernière. Plusieurs États ont encore des législations en attente d'examen, selon BitcoinReserveMonitor.com.

Le projet de loi de Floride définit trois objectifs principaux. Premièrement, il vise à renforcer la résilience financière de l'État en période d'incertitude économique. Deuxièmement, il positionne Bitcoin comme une protection contre l'inflation et la volatilité du marché.

Troisièmement, la réserve fournirait une sécurité financière aux résidents de Floride. Les partisans comparent Bitcoin à l'or numérique car son offre reste fixée à 21 millions de pièces.

Le projet de loi crée également un comité consultatif sur la réserve de crypto-monnaies. Le CFO de l'État dirige le comité et sélectionne quatre membres supplémentaires. Au moins trois membres du comité doivent avoir une expérience en investissement dans les crypto-monnaies.

Que se passe-t-il ensuite

Le projet de loi de la Chambre 1039 a franchi son étape de dépôt initiale. La législation passe maintenant aux audiences de comité où les législateurs débattront de ses mérites.

Un projet de loi complémentaire pourrait apparaître au sénat de l'État. Les deux chambres doivent approuver la législation avant qu'elle n'atteigne le bureau du gouverneur.

S'il est adopté, le CFO devra rapporter les avoirs de la réserve à partir de fin 2026. L'exigence de rapport ajoute de la transparence sur la façon dont l'État gère les actifs Bitcoin.

Le projet de loi ne fixe pas de montants d'achat ou de délais spécifiques. La Floride déterminerait la taille de l'investissement en fonction des conditions du marché et des fonds disponibles.

Bitcoin s'est échangé près des niveaux de prix récents alors que la nouvelle du projet de loi se répandait. Les marchés n'ont montré aucune réaction immédiate à la proposition de la Floride.

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