Les villes luttent contre certains des défis les plus pressants au monde, du changement climatique et de la transformation numérique aux changements économiques et à la qualité de vie.
Leurs dirigeants n'ont peut-être pas toutes les réponses, mais ils ont l'opportunité de travailler ensemble sur des solutions pour répondre aux préoccupations.
« Imaginez les villes du monde entier comme des centres de connexion, d'innovation et de résilience, où les investissements dans les infrastructures et les services se traduisent par des emplois et une vie meilleure », a déclaré Anna Bjerde, directrice générale des opérations au Groupe de la Banque mondiale.
« Notre objectif est simple : aider à construire des villes qui fonctionnent vraiment pour les gens. »
Bjerke s'exprimait lors du 15e Sommet des villes d'Asie-Pacifique et Forum des maires (2025APCS), qui s'est tenu en octobre, organisé par Expo City Dubaï sous le patronage du prince héritier de Dubaï.
Expo City Dubaï a accueilli l'exposition universelle de Dubaï 2020 et le sommet sur le changement climatique Cop 28 en 2023, ainsi que d'autres événements mondiaux de grande envergure et des sessions de leadership éclairé.
2025APCS a représenté plus de 350 villes sur six continents et a réuni plus de 150 maires, qui ont signé un accord s'engageant à collaborer sur des moyens de promouvoir l'innovation, l'inclusivité et la résilience climatique dans nos villes.
Les entités gouvernementales et les entreprises présentes à l'événement ont présenté un portefeuille de projets urbains et d'initiatives d'une valeur combinée de 65 milliards de dollars, selon Expo City Dubaï.
Ces organisations ont déclaré aux délégués que les villes ont un rôle à jouer au-delà de la prestation de services. Elles peuvent agir comme des laboratoires urbains – créant des plateformes et des bancs d'essai pour le partage de connaissances et le changement. En cherchant des solutions partagées à des problèmes communs, elles peuvent également s'élever au-dessus de la politique et d'autres forces polarisantes.
Camille Joseph Varlack, ancien maire adjoint à l'administration, chef de cabinet et conseiller spécial du maire de New York, a déclaré au sommet : « La prochaine ère de leadership mondial sera écrite par des villes qui se voient comme des alliées, par des dirigeants qui valorisent la prévoyance plutôt que la peur et par des communautés qui refusent de laisser quiconque derrière…
« J'appelle ce concept le "multilatéralisme urbain" – des villes apprenant des forces des autres pour accélérer les solutions aux défis. »
Fourni
Plusieurs partenariats de partage de connaissances ont été signés lors de l'événement de trois jours, notamment un entre le gouvernement de Dubaï et le gouvernement métropolitain de Tokyo pour promouvoir la collaboration dans les transports, les infrastructures et le développement numérique.
Dubaï a également signé un pacte avec la ville de Brisbane pour partager des informations et les meilleures pratiques en matière de gouvernance urbaine et de qualité de vie.
Pour Dubaï et les émirats voisins, développer une vision claire pour un avenir urbain plus durable est de plus en plus important. La population résidentielle de Dubaï devrait augmenter de près de 75 % pour atteindre 5,8 millions d'habitants d'ici 2040, selon le Plan directeur urbain de Dubaï 2040 de la municipalité de Dubaï.
La nécessité de gérer intelligemment la ville pour maintenir le bien-être, la croissance économique et la durabilité environnementale sera essentielle dans les quatre domaines clés suivants, a entendu le forum.
« Chacun d'entre nous élève Superman. Si nous élevons une IA avec éthique, elle nous protégera ; sinon, elle se transformera en super-vilain », a déclaré l'ingénieur logiciel égyptien Mo Gawdat, ancien directeur commercial de Google, dans son discours principal au forum.
Gawdat a parlé des opportunités et des responsabilités qui accompagnent l'accélération rapide de l'adoption mondiale de l'IA – en particulier lorsqu'elle est utilisée pour tenter de trouver des solutions intelligentes pour la planification urbaine.
Les dirigeants des villes doivent intégrer l'éthique, l'empathie et le travail collaboratif dans les décisions concernant l'IA, a déclaré Gawdat. Il a salué la Stratégie nationale d'IA 2031 des Émirats arabes unis, qui se concentre sur la construction d'un écosystème d'IA fort et bien gouverné.
Alors que les villes font face à des défis de plus en plus complexes, les maires, les agents municipaux et les dirigeants communautaires doivent être équipés des outils et des connaissances nécessaires pour diriger avec confiance et impulser le changement, ont entendu les délégués du forum.
Un moyen d'y parvenir est de créer des véhicules et des processus décisionnels qui impliquent véritablement les parties prenantes. À Bilbao, en Espagne, une société publique partagée – Bilbao Ria 2000 – a été créée pour rassembler tous les niveaux de gouvernement afin de réaliser une régénération urbaine à grande échelle, avec des bénéfices investis dans de nouveaux projets urbains.
Le projet mVoting de Séoul permet aux citoyens de voter sur l'élaboration des politiques locales via une application. Ce modèle a été reproduit à Mexico, où les citoyens peuvent voter sur les itinéraires de bus et les investissements dans les quartiers locaux, et à Helsinki, qui utilise des plateformes d'engagement numérique pour prendre des décisions sur les services municipaux.
Comme l'a déclaré Francesco Senese, conseiller diplomatique du maire de Naples : « La diplomatie urbaine ne consiste pas seulement à construire des ponts du point A au point B. Il s'agit d'ouvrir le monde à des avenirs partagés, des visions partagées et de créer des choses avec nous, pas sans nous. »
La croissance démographique et le réchauffement climatique exercent une pression sur les ressources, et les villes en subissent les conséquences, a entendu le forum. Mais les dirigeants des villes peuvent collaborer pour améliorer la qualité de vie. L'adaptation climatique, les systèmes de santé et la vie active sont tous des domaines où ils peuvent apprendre les uns des autres.
Dans un monde qui se réchauffe, des solutions telles que le refroidissement urbain, les matériaux réfléchissants et l'ombrage naturel peuvent être adaptées dans différentes parties du monde et adaptées aux conditions locales.
Dubaï, et la région dans son ensemble, a l'opportunité d'être un leader dans le partage de connaissances à cet égard, a déclaré George Berbari, directeur général de DC Pro Engineering. « Le Moyen-Orient peut exporter son expertise en matière de refroidissement urbain au monde entier – le défi est de l'adapter aux infrastructures anciennes des villes occidentales plus anciennes. »
Les villes partagent également des modèles pour améliorer les soins de santé et lutter contre les maladies chroniques croissantes. La vie saine est considérée comme un pilier de la prospérité urbaine, incitant les dirigeants des villes et les promoteurs immobiliers à intégrer des infrastructures de bien-être, des espaces verts ouverts, des pistes cyclables, des zones de fitness publiques et d'autres équipements dans les plans.
Par exemple, le programme des « superblocs » de Barcelone récupère l'espace public des rues pour les personnes, la verdure et les activités sociales, en s'inspirant du modèle de la « ville de 15 minutes » de Paris.
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Partout dans le monde, les villes expérimentent une conception « positive pour la nature » – où le développement urbain ne s'oppose plus aux efforts de protection de l'environnement.
Au lieu de cela, il cherche à le restaurer et à le conserver, et même à y ajouter en créant des paysages adaptatifs au climat qui régénèrent les écosystèmes et déploient des solutions basées sur la nature pour la prévention des inondations et le chauffage, a entendu le forum.
Le District d'innovation verte d'Expo City Dubaï est un « exemple vivant de la façon dont la responsabilité écologique et l'opportunité économique peuvent prospérer côte à côte », a déclaré Reem Al Hashimy, ministre d'État des Émirats arabes unis pour la coopération internationale et directrice générale de l'Autorité d'Expo City Dubaï.
Le Plan directeur urbain 2040 de Dubaï cherche également à intégrer des principes environnementaux dans sa stratégie pour allouer 1,46 million de mètres carrés de terres publiques pour construire 17 000 logements abordables pour les ménages à revenus moyens et faibles.
Le plan directeur vise à atteindre la durabilité environnementale grâce à l'utilisation de réglementations sur les bâtiments écologiques, de principes de conception de « ville de 15 minutes » et en incluant des habitats naturels.
Expo City Dubaï, en tant que l'un des quartiers à usage mixte les plus récents de l'émirat, vise à être un modèle pour le développement durable et l'élaboration de politiques. Et il émerge rapidement comme un centre mondial de diplomatie urbaine, rassemblant des villes avec cet objectif commun.


