Le Sénat américain dévoile un projet de loi sur la structure du marché des cryptomonnaies

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La sénatrice américaine Cynthia Lummis a dévoilé un projet de loi visant à établir des règles claires pour le marché des crypto-monnaies. La proposition est un amendement au H.R. 3633 et s'intitule Digital Asset Market Clarity Act. Le projet de loi devrait être examiné le 15 janvier 2026.

S'il est adopté, cette législation pourrait réduire la confusion réglementaire, améliorer la transparence et apporter plus de confiance aux marchés des crypto-monnaies. Pour les traders et les investisseurs, cela pourrait signifier des règles plus claires et moins d'actions coercitives soudaines, ce qui pourrait contribuer à soutenir la participation institutionnelle à long terme dans des actifs comme Bitcoin et Ethereum.

Ce que contient le projet de loi sur la structure du marché crypto

Le projet de loi explique comment les actifs numériques devraient être supervisés par la Commission américaine des valeurs mobilières et des échanges (SEC) et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Il vise à réduire les chevauchements entre les agences et à fournir un cadre standard pour l'émission, l'échange et la divulgation des actifs crypto.

Les partisans affirment que cette clarté pourrait limiter la manipulation du marché et créer un environnement plus stable pour les investisseurs particuliers et institutionnels.

Règles sur les stablecoins expliquées

L'une des principales dispositions se concentre sur les stablecoins de paiement. Le projet de loi interdit aux entreprises d'offrir des intérêts ou des rendements simplement pour détenir des stablecoins. Cela signifie que les utilisateurs ne gagneraient pas de retours juste en conservant des stablecoins dans leurs portefeuilles.

Cependant, le projet autorise les récompenses basées sur l'activité, y compris les incitations liées aux paiements, aux transferts, à l'utilisation du portefeuille, aux programmes de fidélité ou à la participation à la plateforme.

Protections DeFi et pour les développeurs

Le projet de loi comprend le Blockchain Regulatory Certainty Act, qui offre des protections aux développeurs blockchain qui ne contrôlent pas les fonds des utilisateurs. Les développeurs qui ne font que créer ou maintenir des logiciels ne seraient pas traités de la même manière que les intermédiaires financiers.

Cette section vise à protéger les développeurs non contrôlants tout en permettant une supervision lorsque les entreprises gèrent ou déplacent activement les actifs des utilisateurs.

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Comment le projet de loi traite les actifs crypto

Le projet introduit le terme « network tokens », également appelés actifs auxiliaires. Ce sont des tokens dont la valeur dépend du travail d'une équipe de projet. En vertu du projet de loi, ces tokens peuvent être traités comme des non-valeurs mobilières, y compris lorsqu'ils font partie de produits négociés en bourse.

Cette classification pourrait affecter des tokens bien connus tels que XRP et Solana, selon la façon dont les règles finales sont appliquées.

Réaction de la communauté

Les partisans du projet de loi affirment qu'il pourrait aider à faire des États-Unis un pôle mondial pour l'innovation crypto tout en améliorant la protection des investisseurs. Les sponsors du Sénat soutiennent que la proposition équilibre croissance et responsabilité.

Cependant, des critiques, dont la sénatrice Elizabeth Warren, ont exprimé des inquiétudes selon lesquelles le projet de loi pourrait affaiblir l'autorité de la SEC. Elle a mis en garde contre les risques possibles pour les fonds de retraite et a pointé ce qu'elle décrit comme une « faille de tokenisation ».

Plusieurs questions restent non résolues, notamment les préoccupations liées à l'éthique et les détails concernant la supervision des stablecoins. Le projet de loi est toujours inachevé et pourrait changer avant tout vote final.

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