La Russie fait avancer un projet de loi autorisant la saisie de cryptomonnaies avant une réglementation complète

Le projet de loi introduisant un mécanisme de saisie de crypto-monnaies en Russie progresse plus rapidement que le cadre global pour l'ensemble du marché.

La législation a été approuvée pour adoption par un important comité parlementaire, tandis que les autres actes liés aux crypto-monnaies seront adoptés d'ici l'été.

Le comité de la Douma d'État recommande l'adoption finale de la loi sur la saisie de crypto-monnaies

La Russie semble déterminée à s'assurer qu'elle dispose de procédures pour l'arrestation de crypto-monnaies avant même que les transactions avec des monnaies numériques ne soient correctement réglementées.

Le Comité de la Construction de l'État et de la Législation de la chambre basse du parlement russe, la Douma, a recommandé l'adoption d'un projet de loi établissant des règles pour la confiscation de crypto-monnaies dans le cadre de procédures pénales.

Selon une déclaration publiée par le service de presse du comité lundi, il est conçu pour réduire le risque d'utilisation des monnaies numériques dans des activités criminelles, y compris le blanchiment d'argent, la corruption et le financement du terrorisme.

Le document proposé par le gouvernement, que la chambre devrait maintenant adopter en troisième et dernière lecture, vise à reconnaître les crypto-monnaies et autres actifs numériques comme des biens en vertu du Code pénal et du Code de procédure pénale de la Russie.

L'absence d'une définition claire du statut de propriété dans ces deux codes, qui a déjà été fournie dans d'autres lois russes, complique l'enquête sur les crimes et l'application des revendications de propriété, a noté le communiqué de presse, cité par le journal Parlamentskaya Gazeta.

Pour résoudre le problème, le projet de loi propose de réglementer les actions des enquêteurs concernant les monnaies numériques considérées comme sujettes à saisie.

Il accorde également aux organismes compétents l'autorité de saisir des pièces soit en prenant le contrôle de dispositifs physiques tels que des serveurs, des ordinateurs et des portefeuilles froids, soit en les transférant vers un portefeuille dédié.

La législation introduit effectivement un mécanisme complet pour saisir les monnaies numériques dans le but d'une confiscation ultérieure par l'État ou pour garantir une réclamation civile.

Dans une déclaration publiée par la faction parlementaire du parti au pouvoir « Russie unie » sur Telegram, le président du comité législatif, Pavel Krasheninnikov, a souligné :

Le gouvernement fédéral a soumis le projet de loi sur la saisie de crypto-monnaies à la Douma d'État en avril 2025, a rappelé le média économique RBC dans un article. Le projet a été adopté en première lecture en juin et en deuxième lecture en novembre.

La Russie se prépare à une réglementation complète des crypto-monnaies cette année

Des travaux sont déjà en cours pour adopter un cadre global pour les transactions de crypto-monnaies en Russie, où les régulateurs ont progressivement changé leur attitude envers l'argent numérique décentralisé sous l'influence des sanctions.

La législation sera basée sur le nouveau concept réglementaire de la Banque centrale de Russie, publié par l'autorité monétaire fin décembre, et dont l'adoption est prévue pour le 1er juillet 2026.

La politique envisage de reconnaître les crypto-monnaies et les stablecoins comme des « actifs monétaires » et d'élargir l'accès des investisseurs à un marché strictement contrôlé pour les actifs numériques, comme l'a précédemment rapporté Cryptopolitan.

Également cité par la publication officielle du parlement russe, le chef du Comité de la Douma d'État sur les Marchés financiers, Anatoly Aksakov, a révélé que les législateurs ont l'intention d'approuver d'abord les règles pour la création, le minage et la circulation des crypto-monnaies.

Ce projet de loi, qui interdira également leur utilisation comme moyen de paiement à l'intérieur du pays, sera examiné en première lecture au cours du mois prochain.

« Nous prévoyons de définir la responsabilité administrative, financière et, très probablement, pénale pour les activités illégales sur ce marché dans des actes législatifs distincts », a souligné l'éminent législateur.

La législation permettra finalement aux investisseurs non qualifiés, en d'autres termes, aux Russes ordinaires, d'acquérir légalement des actifs crypto comme Bitcoin, bien que leurs achats soient limités.

Un plafond annuel de 300 000 roubles (moins de 4 000 $) a été proposé, mais le seuil est encore sujet à discussions et pourrait éventuellement être modifié.

Pendant ce temps, la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie a récemment confirmé les droits de propriété des détenteurs de crypto-monnaies, y compris le droit à la protection judiciaire.

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