Récapitulatif hebdomadaire de la réglementation crypto : l'ETF Bitcoin de Trump Media et la demande de clarté auprès de la SEC
La semaine dernière en matière de réglementation crypto aux États-Unis a été tout sauf calme. Une avalanche de pressions politiques, de propositions législatives, de changements de politique et de positionnements industriels a maintenu les parties prenantes du secteur sur le qui-vive.
Des couloirs du Congrès aux législatures des États jusqu'au bureau politique de la Commission américaine des valeurs mobilières et des échanges, ces développements révèlent à quel point l'environnement politique américain en matière de crypto reste fragmenté et en évolution rapide.
Elizabeth Warren tire la sonnette d'alarme sur la surveillance "faible" des cryptos
La sénatrice américaine Elizabeth Warren a une fois de plus durci sa rhétorique sur la réglementation des cryptos, avertissant dans une interview MSNBC du 11 août que le cadre actuel est si sous-développé qu'il pourrait "faire exploser" l'économie américaine.
Warren a soutenu que l'assemblage disparate de règles — et dans certains cas, leur absence — laisse le système financier exposé aux risques de corruption, impliquant particulièrement des personnalités politiques de haut rang comme le président Trump.
Elle a accusé l'industrie d'exercer une influence démesurée sur la législation par le lobbying, sapant la protection des consommateurs et la stabilité financière. "Une réglementation forte des crypto-monnaies est essentielle, pas une législation favorable à l'industrie qui met en danger notre stabilité économique", a déclaré Warren.
Ses commentaires renforcent sa position comme l'une des sceptiques les plus vocales de Capitol Hill envers les cryptos et indiquent que, en période électorale, la bataille politique sur les actifs numériques restera très chargée.
L'ETF Bitcoin Spot de Trump Media avance
Trump Media, la société mère de Truth Social, poursuit ses ambitions de lancer un ETF Bitcoin Spot. Cette semaine, l'entreprise a déposé un enregistrement S-1 modifié auprès de la Commission américaine des valeurs mobilières et des échanges, bien que des détails clés comme la structure des frais ou le symbole boursier soient manifestement absents.
Crypto.com a été choisi à la fois comme Dépositaire et Fournisseur de liquidité, tandis que Yorkville America Digital servira de sponsor.
Eric Balchunas de Bloomberg Intelligence a noté que l'ETF pourrait faire face à une bataille difficile pour se démarquer dans un marché déjà encombré et dominé par les premiers entrants. S'il est approuvé, l'ETF détiendrait directement du Bitcoin et suivrait sa performance de prix, avec des actions qui devraient être négociées sur NYSE Arca.
Pour Trump Media, cette initiative positionne la marque directement à l'intersection de la politique, de la finance et des cryptos, bien que l'approbation de la Commission américaine des valeurs mobilières et des échanges soit loin d'être garantie.
Les législateurs du Wisconsin ciblent les distributeurs automatiques de Bitcoin
Au niveau des États, les législateurs du Wisconsin intensifient leurs efforts pour renforcer la surveillance des kiosques de crypto-monnaies. Le projet de loi 386 du Sénat, présenté lundi, reflète un projet de loi de l'Assemblée déposé quelques semaines plus tôt. Les deux visent à lutter contre la fraude liée aux 582 distributeurs automatiques de Bitcoin de l'État, souvent situés dans les dépanneurs et les stations-service.
Les législateurs pointent les 247 millions de dollars de pertes dues à la fraude comme une raison impérieuse d'agir, présentant ces machines comme un maillon faible dans la protection des consommateurs. Les règles proposées pourraient introduire des exigences plus strictes en matière de licence, de conformité et de reporting pour les opérateurs de kiosques, limitant potentiellement l'accès mais renforçant également les contrôles contre les abus.
La Commission américaine des valeurs mobilières et des échanges réoriente son attention vers la politique après la fin de l'affaire Ripple
Dans un changement de cap, la Commission américaine des valeurs mobilières et des échanges semble prête à passer des batailles judiciaires à l'élaboration de politiques. La commissaire Hester Peirce a annoncé via X que l'affaire de la Commission américaine des valeurs mobilières et des échanges contre Ripple est officiellement conclue. Elle a qualifié cela de "développement bienvenu" qui libère de la bande passante pour construire un "cadre réglementaire clair pour les cryptos."
Le président de la Commission américaine des valeurs mobilières et des échanges, Paul Atkins, a soutenu les remarques de Peirce, exhortant l'agence à prioriser l'élaboration de règles explicites et favorables à l'innovation. "Avec ce chapitre clos, nous avons maintenant l'opportunité de déplacer notre énergie de la salle d'audience à la table de rédaction des politiques", a déclaré Atkins.
Bien que l'agence ait fait l'objet de critiques pour son approche axée sur l'application, ce changement pourrait indiquer une reconnaissance que les litiges prolongés ont peu contribué à régler les questions réglementaires fondamentales.
Les groupes bancaires mettent en garde contre une faille dans le rendement des Stablecoins
Les principales associations bancaires américaines font pression sur le Congrès pour combler ce qu'elles considèrent comme une dangereuse lacune dans les dispositions sur les Stablecoins de la loi GENIUS. Dans une lettre cette semaine, le Bank Policy Institute, aux côtés de groupes incluant l'American Bankers Association et le Financial Services Forum, a averti que le langage actuel pourrait permettre aux émetteurs de payer un rendement indirectement via des plateformes affiliées.
Ils ont soutenu que sans correction, cette "faille" sape l'intention de la loi d'empêcher les produits Stablecoin de fonctionner comme des comptes bancaires portant intérêt sans garanties équivalentes. Cette pression montre la tension entre la finance traditionnelle et les modèles émergents d'actifs numériques, ainsi que le lobbying intense autour des détails des nouvelles lois.
Le Trésor clarifie les plans de la Réserve stratégique de Bitcoin
Le secrétaire au Trésor américain Scott Bessent a créé l'émoi plus tôt cette semaine lorsqu'il semblait exclure les achats de Bitcoin pour la Réserve stratégique de Bitcoin du pays.
Jeudi, il a clarifié la politique : la réserve n'achètera pas de pièces directement mais sera plutôt constituée de Bitcoin confisqués, que le gouvernement cessera de vendre.
Bessent a déclaré à Fox News que la réserve actuelle — évaluée entre 15 et 20 milliards de dollars — serait maintenue et élargie selon cette approche. Plus tard, dans un post sur X, il a réitéré que le Bitcoin confisqué servira de fondement à la réserve, établie en vertu du décret de mars du président Trump.
Cette clarification laisse planer une certaine incertitude quant à la portée à long terme du programme, mais renforce l'idée que les États-Unis conserveront — plutôt que de liquider — les actifs numériques saisis.
Ce qu'il faut retenir
Les développements de cette semaine démontrent la nature multicouche de la réglementation crypto américaine. Les législateurs fédéraux affinent les récits politiques, les législatures des États ciblent des points de risque spécifiques comme les distributeurs automatiques de Bitcoin, la Commission américaine des valeurs mobilières et des échanges laisse entrevoir une nouvelle phase d'élaboration de règles, et les parties prenantes de l'industrie se positionnent pour façonner les détails des cadres des Stablecoins et des ETF.
L'environnement réglementaire des cryptos reste très dynamique et, parfois, imprévisible. Mais pris ensemble, ces récits suggèrent un changement lent mais constant vers des règles plus codifiées, même si les postures politiques et les lacunes politiques continuent de générer de l'incertitude.
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