WASHINGTON, DC – 08 AVRIL : Le président américain Donald Trump tient des décrets après avoir signé une série d'ordres sur la production énergétique américaine lors d'une cérémonie dans la East Room de la Maison Blanche le 08 avril 2025 à Washington, DC. L'administration Trump a choisi d'annuler les politiques environnementales de l'ère Biden avec l'intention d'aider à relancer les centrales à charbon afin de restaurer l'indépendance énergétique de l'Amérique. Trump était accompagné du secrétaire à l'Énergie Chris Wright. (Photo par Anna Moneymaker/Getty Images)
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Les réponses simples sont faciles, mais souvent erronées. Les vraies réponses nécessitent du contexte et un peu plus de travail. Ci-dessous, je fournis le contexte pour la question du titre, si vous prenez le temps de lire et de comprendre.
On m'a récemment transmis un lien vers un article d'une filiale de NBC dans le Montana – "Forez, bébé, forez" : Les prix de l'essence pourraient descendre sous les 3 $ d'ici fin 2025 – qui prétend établir un lien entre la récente baisse des prix de l'essence et les politiques pro-énergétiques du président Trump.
La première ligne de l'article indique : "Il y a eu récemment une augmentation de la production de pétrole et de gaz grâce aux politiques pro-énergétiques du président Donald Trump."
Avant de nous concentrer sur la production pétrolière récente, il peut être utile de prendre du recul et d'examiner les principaux événements de production pétrolière des 24 dernières années, illustrés dans le graphique suivant.
Production pétrolière américaine de 2000 à 2024
Robert Rapier
De nombreux événements ont influencé la production pétrolière depuis 2000. Pendant les deux mandats du président George W. Bush, la production pétrolière a poursuivi le déclin progressif qui était en cours depuis le début des années 1970. Cependant, les producteurs de pétrole et de gaz perfectionnaient l'alliance du forage horizontal et de la fracturation hydraulique, qui allait inaugurer le "boom du schiste" ou "boom de la fracturation" qui suivrait bientôt. Le prix du pétrole a régulièrement augmenté pendant la présidence de Bush – dépassant les 100 $ le baril en février 2008 – ce qui a fourni une incitation économique significative pour le boom de la fracturation.
Les deux mandats du président Obama ont supervisé la plus grande expansion de la production américaine de pétrole et de gaz naturel de l'histoire. Même si Obama était largement perçu comme hostile au pétrole et au gaz, la technologie et les forces du marché ont été les facteurs les plus importants pour stimuler la production pétrolière pendant sa présidence.
Une exception pendant son mandat a eu lieu fin 2014, lorsque l'Arabie saoudite a conduit l'OPEP à augmenter la production malgré la baisse des prix, visant à concurrencer les producteurs de schiste américains et à défendre sa part de marché. Cela a conduit à un effondrement des prix du pétrole en 2015 et 2016, passant de plus de 100 $ à moins de 30 $ le baril. Les producteurs de schiste américains ont finalement réduit leurs coûts et amélioré leur efficacité, mais la production pétrolière américaine a été négativement impactée pendant un certain temps.
Néanmoins, en novembre 2016, il était clair que l'industrie du schiste américaine survivrait, alors l'OPEP a changé de cap et a conclu un accord historique avec la Russie et d'autres producteurs non-OPEP pour réduire la production de 1,2 million de barils par jour (bpj). Cela a marqué la fin de la guerre des prix et la naissance de l'alliance OPEP+. Cela a également conduit par la suite à une reprise des prix et à un rebond de la croissance de la production pétrolière américaine.
Le président Trump a pris ses fonctions en janvier 2017, et la production pétrolière est revenue au mode de croissance observé pendant les sept premières années d'Obama au pouvoir. Les producteurs ont battu le précédent record mensuel de production pétrolière établi en 1970 en octobre de la première année de Trump au pouvoir. Trump a effectivement adopté des politiques pro-pétrole, mais les réductions de production de l'OPEP+ qui ont commencé à faire monter les prix du pétrole ont été le facteur le plus important qui a ramené la croissance aux niveaux d'avant la guerre des prix de l'OPEP.
On oublie souvent dans la discussion qu'en raison de la hausse des prix du pétrole, le prix moyen de l'essence aux États-Unis a en fait augmenté pendant les trois premières années de Trump au pouvoir – jusqu'à l'arrivée de la pandémie de COVID-19.
La pandémie a notoirement fait s'effondrer à la fois les prix du pétrole – qui sont brièvement devenus négatifs lors de la mise en œuvre des ordres de confinement – et la production pétrolière, qui a chuté de façon stupéfiante de 3 millions de barils par jour en avril et mai 2020. Quand les gens se souviennent avec nostalgie des prix de l'essence qui sont tombés en dessous de 2,00 $ le gallon sous le président Trump, c'était la seule fois où cela s'est produit.
Lorsque le président Biden a pris ses fonctions en janvier 2021, la production pétrolière s'était rétablie à 11,2 millions de bpj, ce qui était encore 1,8 million de bpj en dessous du pic pré-pandémique. Mais la croissance de la production pétrolière reprendrait dans la deuxième année de Biden. Au cours de ses deux dernières années au pouvoir, les États-Unis établiraient à nouveau des records de production tant pour le pétrole que pour le gaz naturel. La croissance de la production pétrolière a été considérablement aidée par la flambée des prix qui a eu lieu à la suite de l'invasion de l'Ukraine par la Russie, démontrant une fois de plus le pouvoir des facteurs macroéconomiques pour influencer la production (bien que Biden ait également pris des décisions qui ont eu un impact sur les prix du pétrole).
Avant de nous concentrer sur le second mandat du président Trump à ce jour, faisons le point. Il y a eu des facteurs majeurs qui ont influencé les marchés pétroliers au cours des 24 dernières années, mais peu d'entre eux sont liés aux actions d'un président. Il est vrai que les présidents Obama et Biden ont adopté des politiques d'énergie propre et étaient généralement hostiles à la production de pétrole et de gaz. Néanmoins, Obama a présidé à la plus grande expansion de la production de pétrole et de gaz de l'histoire des États-Unis, tandis que Biden a supervisé des records de production de gaz naturel pendant ses quatre années au pouvoir, et des records de production pétrolière pendant ses deux dernières années au pouvoir.
Notez que cela n'est pas pour donner du crédit mais plutôt pour souligner l'importance des facteurs macroéconomiques dans la fixation des prix du pétrole et l'influence sur la production pétrolière. Oui, chaque président, y compris le président Trump, a adopté des politiques qui ont probablement eu un certain impact sur la production de pétrole et de gaz. Mais ces politiques ont généralement des impacts relativement faibles par rapport aux facteurs macroéconomiques comme un boom de la fracturation ou une guerre des prix de l'OPEP. Une exception que l'on pourrait avancer serait les implications à long terme de la fracturation qui ont été principalement développées sous George W. Bush.
La "Hausse" du second mandat du président Trump
Revenant à l'affirmation de la filiale de NBC, examinons de plus près les sept premiers mois du second mandat du président Trump, et comparons-les avec le mandat du président Biden. S'il y a une hausse, nous devrions la voir dans le graphique suivant, qui commence en février 2021 – le premier mois complet de Biden au pouvoir – et s'étend jusqu'à la mi-août 2025. Les données à l'appui peuvent être trouvées sur le site de l'EIA ici et ici.
Production pétrolière américaine de février 2021 à août 2025
Robert Rapier
La première chose à noter est qu'il y a un certain nombre d'impacts liés aux conditions météorologiques. Le bond juste au début du mandat de Biden était une reprise après les impacts de la tempête hivernale Uri. Ainsi, la hausse initiale n'était en réalité qu'un retour au niveau de production juste avant la tempête. De même, en janvier 2024, une grave tempête hivernale a drastiquement réduit la production pétrolière au Texas. Et en janvier 2025, le froid a une fois de plus impacté négativement la production au Dakota du Nord et au Texas. Après chacun de ces événements, la production a rebondi.
Le premier mois complet du second mandat du président Trump était février 2025. La production a rebondi ce mois-là après la baisse précédente, comme elle l'avait fait après les précédents événements météorologiques défavorables. Mais même si vous voulez attribuer à Trump le mérite de la hausse de février – alors que ses politiques n'avaient pas eu le temps de prendre effet – il n'y a toujours pas de hausse lorsqu'on examine le cours des 4,5 dernières années. En fait, on observe des "hausses" significativement plus importantes pendant plusieurs périodes de la présidence de Biden.
La production pétrolière en 2023 sous Biden a établi un record qui était 7,9% plus élevé que la production de 2022, et 5,0% plus élevé que le précédent record de 2019 sous Trump. Le nouveau record en 2024 était 2,1% plus élevé qu'en 2023. La production a légèrement augmenté pour atteindre un nouveau record mensuel en mars 2025, et la production de 2025 depuis le début de l'année est environ 2,0% supérieure au rythme record de l'année dernière (bien qu'elle ait diminué au cours des deux derniers mois). Donc, en effet, nous sommes en voie d'établir un nouveau record de production pétrolière cette année, mais le rythme de production ralentit. Il n'y a certainement pas de hausse comme prétendu.
De plus, l'article de NBC cité précédemment cite l'ancien conseiller économique de la Maison Blanche Steve Moore qui déclare : "Trump est dans ce que vous avez appelé 'Forez, bébé, forez', et nous voyons certains des fruits de cela."
En fait, le nombre de plateformes de forage pétrolier a régulièrement diminué cette année, ce qui est exactement l'opposé de ce que Moore implique. Il a raison de dire que nous allons probablement établir un autre record de production cette année, mais il devrait être clair d'après les graphiques qu'il s'agit d'une continuation d'une tendance à long terme qui semble ralentir.
Notez que je n'ai pas abordé le gaz naturel, mais les tendances sont très similaires. La production a augmenté régulièrement depuis environ 2005, et nous établirons probablement un autre record de production cette année, mais il n'y a eu aucune hausse à aucun moment.
Pourquoi les prix de l'essence baissent-ils ?
Les prix de l'essence ont sensiblement baissé cette année, suivant le déclin plus large du pétrole brut. Cela a soulevé un argument politique familier : certains partisans de Trump insistent sur le fait que la baisse est due à une augmentation des forages déclenchée par les politiques du président. Comme nous l'avons vu, il n'y a pas eu d'augmentation. La réalité est plus complexe. Les marchés de l'énergie sont mondiaux, et les prix évoluent en fonction de l'offre, de la demande et des stocks – des facteurs qui dépendent rarement de l'occupant de la Maison Blanche.
Le principal moteur actuellement est l'augmentation de l'offre mondiale. L'OPEP+ a annoncé qu'elle annulerait complètement ses réductions volontaires de production de 2,2 millions de barils par jour d'ici septembre 2025 – une année complète plus tôt que prévu. Dans le même temps, les producteurs non-OPEP comme les États-Unis, le Brésil et la Guyane continuent d'augmenter leur production. Au total, l'offre mondiale devrait augmenter de 2,5 millions de barils par jour cette année, dépassant la demande et exerçant une pression à la baisse claire sur les prix.
Du côté de la demande, la croissance a été plus faible que prévu. La consommation en Chine, en Inde et au Brésil a déçu, tandis que dans les pays de l'OCDE, la demande est essentiellement stable. Le Japon atteint des niveaux bas sur plusieurs décennies, et la croissance du PIB américain a ralenti à seulement 1,4%, ce qui s'est traduit par une consommation de carburant plus faible au niveau national.
Enfin, les stocks de pétrole gonflent. Les réserves ont augmenté pendant cinq mois consécutifs, atteignant
