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La Russie pourrait enfin autoriser légalement ses citoyens à trader des Crypto

2025/08/23 11:00

Plusieurs membres du parlement font pression sur les régulateurs pour approuver des plateformes d'échange de cryptomonnaies agréées, arguant qu'une telle mesure aiderait à mettre de l'ordre dans un marché qui existe déjà largement dans la clandestinité.

Les législateurs rompent les rangs avec la Banque centrale

L'appel vient d'Anton Tkachev, Yaroslav Samylin et Georgy Arapov, députés du parti libéral "Nouveau Peuple". Dans une lettre formelle adressée à la gouverneure de la Banque centrale Elvira Nabiullina, ils ont exhorté les régulateurs à concevoir un modèle de licence pour les opérateurs d'échange de crypto, comprenant des exigences en matière de capital et des normes de conformité.

Selon les députés, un réseau d'échanges régulé par l'État pourrait réduire la taille de l'économie crypto souterraine de la Russie, protéger les investisseurs contre les escroqueries et restaurer la confiance dans les institutions financières. "L'État gagnerait en surveillance, les citoyens gagneraient en sécurité, et les fraudeurs perdraient leur terrain de jeu", a argumenté l'un des législateurs.

Un pays de détenteurs sans accès légal

Malgré la résistance officielle, les Russes sont déjà parmi les adoptants de crypto les plus actifs au monde. Les estimations suggèrent qu'ils détiennent plus de 25 milliards de dollars d'actifs numériques, mais les citoyens ordinaires n'ont presque aucun moyen de les acquérir légalement. Ce paradoxe a laissé le marché dans une zone grise — toléré mais non légitimé.

Les autorités ont expérimenté des exceptions contrôlées. Plus tôt cette année, un cadre juridique a été introduit permettant aux entreprises d'utiliser des cryptomonnaies pour le commerce transfrontalier, une solution de contournement aux sanctions occidentales. Et en mai, le ministère des finances a révélé des plans pour lancer une plateforme d'échange gérée par l'État pour les "investisseurs qualifiés" en coopération avec la banque centrale. Mais les utilisateurs ordinaires restent exclus.

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La réglementation se resserre à l'approche du Rouble numérique

Au lieu d'élargir l'accès, les officiels ont surtout resserré les restrictions. Les plateformes pair-à-pair ont été signalées comme des passerelles potentielles vers des paiements illégaux, et les utilisateurs risquent de voir leurs comptes bancaires gelés si leur activité est jugée suspecte. L'agrégateur populaire BestChange.ru a été bloqué plusieurs fois au cours des dernières années.

Le timing de ces mesures n'est pas accidentel. La Russie se prépare à lancer le rouble numérique, sa propre monnaie numérique de banque centrale, à partir de septembre 2026. Pour préparer le terrain, les législateurs ont mis à jour les lois anti-blanchiment d'argent et de paiement national pour donner aux régulateurs une autorité plus forte sur les transactions crypto.

La proposition va-t-elle gagner du terrain?

Pour l'instant, la pression des parlementaires met en évidence la tension croissante entre la réalité de la propriété crypto généralisée en Russie et la préférence de l'État pour le contrôle. Les partisans de la légalisation soutiennent que des échanges correctement agréés pourraient canaliser la demande existante vers des cadres transparents et réglementés. Les opposants craignent que cela n'affaiblisse le déploiement du rouble numérique et ne complique la surveillance financière.

Reste à voir si la banque centrale cédera, mais la dernière proposition signale que la pression pour une réforme s'intensifie — même dans l'un des systèmes financiers les plus strictement contrôlés au monde.


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