Développer des logiciels n'a jamais été contraire à la loi. Mais ces dernières années, certains développeurs de cryptomonnaies et de blockchain se sont retrouvés confrontés à des accusations criminelles fédérales simplement pour avoir créé des outils que d'autres ont utilisés pour transférer des cryptomonnaies — même lorsque ces développeurs n'ont jamais détenu un seul dollar de l'argent de quiconque.
Un nouveau projet de loi présenté à la Chambre des représentants des États-Unis vise précisément à combler cette lacune.
Les représentants Scott Fitzgerald, Ben Cline et Zoe Lofgren ont annoncé jeudi qu'ils parrainent le Promoting Innovation in Blockchain Development Act.
La législation cible une section spécifique de la loi fédérale — la Section 1960 — qui interdit actuellement l'exploitation d'entreprises de transmission d'argent sans licence.
Le projet de loi resserrerait la définition de sorte que la loi ne s'applique qu'à ceux qui détiennent ou contrôlent réellement les actifs numériques d'autrui. Les développeurs qui écrivent du code, maintiennent des réseaux ou construisent des plateformes sans jamais toucher aux fonds des utilisateurs seraient explicitement exclus de cette catégorie.
Le projet de loi a rapidement reçu le soutien de deux groupes de défense des cryptomonnaies de premier plan. La Blockchain Association l'a qualifié d'étape critique pour encourager davantage de développeurs basés aux États-Unis à construire chez eux plutôt qu'à l'étranger.
Le DeFi Education Fund (DEF) est allé plus loin, affirmant que la législation permettrait aux créateurs de logiciels de « construire une technologie neutre ici même sans craindre d'être poursuivis pénalement comme s'ils étaient un intermédiaire financier ».
Les deux organisations ont longtemps soutenu que la loi existante a été appliquée de manière trop large contre des développeurs qui n'avaient aucun rôle direct dans la façon dont leurs outils étaient utilisés.
L'urgence derrière ce projet de loi n'est pas théorique. Selon les rapports, les affaires du développeur de Tornado Cash, Roman Storm, et des fondateurs de Samourai Wallet sont devenues des points de ralliement pour la communauté des développeurs de cryptomonnaies.
Storm a été condamné en août 2025 pour avoir exploité une entreprise de transmission d'argent sans licence — un verdict qui a envoyé des ondes de choc à travers l'industrie.
Les co-fondateurs de Samourai Wallet, Keonne Rodriguez et Will Lonergan Hill, ont plaidé coupable à des accusations similaires et ont ensuite été condamnés à des peines de prison de cinq et quatre ans respectivement.
Dans les deux cas, les développeurs ont construit des outils utilisés par d'autres pour transférer des fonds, mais n'ont eux-mêmes ni détenu ni géré ces actifs.
Storm n'avait pas encore été condamné jeudi et fait toujours face à des accusations non résolues liées à deux chefs d'accusation distincts.
La question de savoir si la nouvelle législation, si elle devient loi, aurait une incidence sur les affaires déjà déposées reste ouverte. Le projet de loi semble avoir été rédigé en pensant aux poursuites futures plutôt qu'à celles déjà en cours.
Le Sénat Travaille Déjà Sur Sa Propre VersionLe projet de loi de la Chambre n'existe pas de manière isolée. Selon les rapports, les sénateurs américains Cynthia Lummis et Ron Wyden ont présenté leur propre mesure de protection des développeurs en janvier — le Blockchain Regulatory Certainty Act — qui adopte une position similaire : écrire du code ou maintenir un réseau en fonctionnement ne fait pas de quelqu'un un transmetteur d'argent en vertu de la loi fédérale.
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