Le retour du Congrès a ravivé l'une des questions les plus polarisantes de la politique crypto américaine : l'Amérique devrait-elle créer une monnaie numérique de banque centrale ?
Selon à qui vous posez la question, l'idée d'un dollar numérique est soit une étape essentielle pour rester au niveau de la Chine et de l'Europe, soit une dangereuse menace pour les libertés civiles.
Peur de la surveillance
Des sceptiques comme le représentant Tom Emmer avertissent qu'une CBDC de détail donnerait au gouvernement un accès direct aux portefeuilles des citoyens. Il a défendu la loi Anti-CBDC Surveillance State Act, adoptée par la Chambre en juillet, arguant qu'une monnaie programmable sans confidentialité comparable à celle de l'argent liquide permettrait aux autorités fédérales de suivre, voire de restreindre les transactions quotidiennes.
Les spécialistes des politiques soutiennent cependant que ce cadrage ignore un fait important : les CBDC ne sont pas un produit universel. Sheila Warren, qui dirige le Project Liberty Institute, souligne que la Réserve fédérale américaine ne peut pas lancer une CBDC sans l'approbation du Congrès et que les fonctionnalités de confidentialité sont des décisions de conception, non des inévitabilités. Selon elle, une grande partie de la rhétorique à Washington est "plus une question de politique que de véritable risque politique."
Chemins divergents à l'étranger
Alors que le débat américain s'éternise, d'autres puissances avancent. L'e-CNY chinois est déjà opérationnel, tandis que l'Union européenne et l'Inde pilotent leurs propres versions. Cela met Washington en désaccord avec une grande partie du paysage politique mondial. Warren ajoute que les CBDC de gros, qui règlent les transactions entre banques, pourraient avoir un potentiel aux États-Unis, mais elle n'a jamais considéré un dollar numérique de détail comme réaliste.
Une raison pour laquelle la conversation sur les CBDC semble moins urgente est la montée rapide des stablecoins. Le Congrès a récemment adopté le GENIUS Act, donnant aux tokens adossés au dollar un cadre réglementaire. Warren soutient que cela pourrait rendre les CBDC redondantes, qualifiant les stablecoins de "carburant" de l'économie numérique car ils alimentent les paiements, le trading et le règlement sans alternative construite par le gouvernement.
La véritable menace pour la vie privée ?
Ironiquement, alors que les législateurs présentent les CBDC comme un danger existentiel pour la vie privée, d'autres risques sont déjà présents. Les entreprises avides de données et les plateformes d'IA collectent et vendent régulièrement des informations personnelles. Warren cite des exemples comme les constructeurs automobiles qui vendent les données des conducteurs, qu'elle considère comme bien plus immédiates et préoccupantes qu'une CBDC qui n'existe pas encore.
Le débat américain sur la monnaie numérique est devenu une scène pour des récits politiques plus larges sur le pouvoir gouvernemental. Pendant ce temps, les stablecoins privés comblent le vide, et le capitalisme de surveillance piloté par l'IA se développe sans contrôle. Que le dollar numérique se concrétise ou non, la bataille à Washington pourrait en révéler davantage sur la politique américaine que sur l'avenir de la monnaie.
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