ICC ने डुटर्टे की याचिका खारिज की, ड्रग वॉर मामले में अधिकार क्षेत्र की पुष्टि की

By Erika Mae P. Sinaking, Reporter

अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय (ICC) ने बुधवार को फैसला सुनाया कि उसे फिलीपींस के 81 वर्षीय पूर्व राष्ट्रपति रोड्रिगो आर. दुतेर्ते पर मानवता के विरुद्ध अपराधों के लिए मुकदमा चलाने का पूर्ण कानूनी अधिकार क्षेत्र है, यह मामला बेहद चर्चित रहा है।

एक निर्णायक फैसले में, अपीलीय कक्ष ने बचाव पक्ष द्वारा दायर अपील के सभी चार आधारों को खारिज कर दिया और निष्कर्ष निकाला कि 2019 में रोम संविधि से देश के हटने के बावजूद, जब फिलीपींस सदस्य राज्य था, उस दौरान की गई हत्याओं पर न्यायालय का अधिकार बरकरार है।

"वर्तमान व्याख्या राज्यों की संविधि से प्रभावी रूप से हटने की क्षमता और अनुसमर्थन पर स्वीकार की गई जिम्मेदारियों के बीच उचित संतुलन सुनिश्चित करती है," न्यायाधीश लुज़ देल कारमेन इबनेज़ करांज़ा ने हेग में प्रसारित एक सीधे प्रसारण में फैसला सुनाते हुए कहा।

"अपील कक्ष बहुमत से विवादित निर्णय की पुष्टि करता है," उन्होंने निचली अदालत के अधिकार क्षेत्र संबंधी निष्कर्ष को बरकरार रखते हुए जोड़ा।

श्री दुतेर्ते फैसला सुनने के लिए अदालत में मौजूद नहीं थे।

इस फैसले ने प्रभावी रूप से पूर्व नेता की संभावित पूर्ण मुकदमे का सामना करने के विरुद्ध प्राथमिक कानूनी बचाव को समाप्त कर दिया।

न्यायालय का निर्णय अनुच्छेद 127(2) की व्याख्या पर टिका था, जो किसी राज्य के हटने से पहले विचाराधीन किसी भी मामले पर अधिकार क्षेत्र को संरक्षित रखता है।

बचाव पक्ष ने तर्क दिया कि इस खंड को निचली अदालत ने गलत तरीके से लागू किया, लेकिन अपील कक्ष को प्री-ट्रायल चैंबर की संविधि की व्याख्या में कोई त्रुटि नहीं मिली।
इसने आगे कहा कि एक प्रारंभिक परीक्षण "विचाराधीन मामले" की योग्यता रखता है, यह दावा खारिज करते हुए कि केवल औपचारिक रूप से अधिकृत जांच ही उस सीमा को पूरी करती है, हालांकि न्यायाधीश गोचा लॉर्डकिपनिदज़े ने असहमति जताई और तर्क दिया कि कोई स्थिति केवल तभी विचाराधीन आती है जब जांच औपचारिक रूप से अधिकृत हो।

बचाव पक्ष ने यह भी तर्क दिया कि "न्यायालय" शब्द केवल न्यायपालिका को संदर्भित करता है और अभियोजक को इससे बाहर रखता है, लेकिन न्यायाधीशों ने फैसला सुनाया कि यह संपूर्ण संस्थान को संदर्भित करता है।

अपील कक्ष ने इस तर्क को भी खारिज कर दिया कि रोम संविधि किसी हटाव के प्रभावी होने के बाद जांच शुरू करने पर रोक लगाती है।

सुश्री करांज़ा ने कहा कि संविधि का उद्देश्य और लक्ष्य "सबसे गंभीर अपराधों के अपराधियों के लिए दंड से मुक्ति को समाप्त करना" है और किसी राज्य को केवल हटाव के माध्यम से जिम्मेदारी से बचने की अनुमति देना उन लक्ष्यों के साथ असंगत होगा।

श्री दुतेर्ते, जिन्होंने 2016 से 2022 तक राष्ट्रपति के रूप में कार्य किया, को मार्च 2025 में उनके प्रशासन के मादक पदार्थों के खिलाफ युद्ध से जुड़ी हत्याओं के संबंध में गिरफ्तार किया गया और सौंपा गया, जिसके दौरान मानवाधिकार समूहों और अभियोजन रिकॉर्ड के अनुसार राष्ट्रव्यापी नशा-विरोधी अभियानों में नशीले पदार्थों के उपयोगकर्ताओं और विक्रेताओं को कथित रूप से निशाना बनाया गया, जिसके परिणामस्वरूप हजारों मौतें हुईं।

श्री दुतेर्ते ने बनाए रखा है कि उनके प्रशासन का अवैध मादक पदार्थों के खिलाफ अभियान अवैध नशीले पदार्थों पर अंकुश लगाने और सार्वजनिक व्यवस्था बहाल करने के उद्देश्य से था।

उनकी अपील अस्वीकार होने के बाद, न्यायालय ने उनकी तत्काल और बिना शर्त रिहाई की मांग को निरर्थक घोषित कर दिया।

10 में से 6 पक्ष में
इस बीच, सर्वेक्षणों से पता चला कि अधिकांश फिलिपिनो इस बात से सहमत हैं कि पूर्व राष्ट्रपति को ICC के समक्ष मुकदमे का सामना करना चाहिए, भले ही जनमत न्यायालय की निष्पक्षता और फिलीपींस के इसमें पुनः शामिल होने पर मिश्रित संकेत दे रहा हो।

बुधवार को WR Numero द्वारा अपने मार्च 2026 सर्वेक्षण का हवाला देते हुए जारी एक प्रेस विज्ञप्ति के अनुसार, फरवरी में आरोप पुष्टि सुनवाई के बाद लगभग 59.5% वयस्क फिलिपिनो मानते हैं कि पूर्व नेता को ICC के समक्ष मानवता के विरुद्ध अपराधों के आरोपों का सामना करना चाहिए। केवल 24.5% इस दृष्टिकोण से असहमत थे, जबकि 16% अनिर्णीत रहे।

उसी सर्वेक्षण से पता चला कि 43% श्री दुतेर्ते के हेग में हिरासत में रहकर व्यक्तिगत रूप से आरोपों का जवाब देने का समर्थन करते हैं, जबकि 34% विरोध में थे और 22% ने कोई स्पष्ट राय व्यक्त नहीं की।

जवाबदेही के प्रश्न पर, 51% ने कहा कि श्री दुतेर्ते को उनके नशा-विरोधी अभियान से जुड़ी न्यायेतर हत्याओं के लिए जिम्मेदार ठहराया जाना चाहिए, एक ऐसी नीति जिसने उनके 2016-2022 के राष्ट्रपतित्व के दौरान अंतर्राष्ट्रीय जांच को आकर्षित किया। लगभग 29% असहमत थे और 19% अनिर्णीत थे।

सर्वेक्षण में यह भी पाया गया कि 56% नशे के युद्ध में कथित सह-अपराधियों को गिरफ्तार करना और हिरासत में लेना महत्वपूर्ण मानते हैं, जबकि 22% विरोध में और 22% अनिर्णीत थे।

मुकदमे की मांग के बावजूद, जनता स्वयं संस्थान पर गहरे विभाजित है। केवल 35% ICC पर मामले की निष्पक्ष सुनवाई के लिए भरोसा करते हैं, जबकि 33% अविश्वास व्यक्त करते हैं और 32% अनिश्चित हैं।

"लगभग आधे फिलिपिनो (46%) देश के ICC में वापसी के भी विरोध में हैं। केवल एक तिहाई से कम उत्तरदाताओं (30%) चाहते हैं कि फिलीपींस ICC में पुनः शामिल हो, जबकि अनिर्णीत लोग 5 अंक गिरकर पिछले साल के 29% से मार्च में 24% पर आ गए," अनुसंधान फर्म ने नोट किया।

यह राष्ट्रव्यापी सर्वेक्षण 10-17 मार्च के बीच आयोजित किया गया, जिसमें 1,455 फिलिपिनो के नमूने के साथ आमने-सामने साक्षात्कार के माध्यम से ±3% की त्रुटि मार्जिन और 95% विश्वास स्तर पर किया गया।

PAHAYAG के नाम से जाना जाने वाले PUBLiCUS Asia Inc. द्वारा 21 से 24 मार्च के बीच किए गए एक अलग स्वतंत्र सर्वेक्षण में दिखाया गया कि 60% उत्तरदाता एक सीनेट प्रस्ताव का समर्थन करते हैं जिसके तहत ICC द्वारा जारी वारंटों की फिलीपीनी अदालतों द्वारा समीक्षा अनिवार्य हो।

इस बीच, 25% ने प्रस्ताव का विरोध किया और 15% इस मुद्दे से अपरिचित थे।

घरेलू न्यायिक निगरानी की यह मांग उत्तर-मध्य लुज़ोन (67%), विसायस (64%) और 40-49 आयु वर्ग के मतदाताओं (71%) में सबसे अधिक स्पष्ट है।

यह स्थिति राजनीतिक सीमाओं के पार है, जिसमें प्रशासन समर्थक, प्रशासन विरोधी और विपक्ष विरोधी समूहों में 63% समर्थन देखा गया।

पीढ़ी के अनुसार, मिलेनियल्स (63%) और जेन X (61%) इस घरेलू समीक्षा के लिए सबसे मजबूत समर्थन दिखाते हैं, अनुसंधान फर्म ने नोट किया।

PAHAYAG सर्वेक्षण ने औपचारिक पुनः संलग्नता के संबंध में एक अलग प्रवृत्ति रिपोर्ट की, जिसमें दिखाया गया कि 54% पंजीकृत मतदाता फिलीपींस के ICC में पुनः शामिल होने का समर्थन करते हैं, जबकि 28% विरोध में हैं और 18% को इस मामले की जानकारी नहीं है।

पुनः प्रवेश के लिए समर्थन राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (62%) और दक्षिण लुज़ोन (62%) में केंद्रित है, जो मुख्य रूप से 18-24 (60%) और 25-29 (63%) आयु वर्ग के युवा मतदाताओं, साथ ही जेन Z उत्तरदाताओं (62%) द्वारा प्रेरित है। राजनीतिक रूप से, पुनः शामिल होने का समर्थन प्रशासन समर्थक मतदाताओं में 73% के साथ सबसे अधिक है।

फिलीपींस ने दुतेर्ते प्रशासन के तहत 2019 में औपचारिक रूप से ICC से वापसी की, और राष्ट्रपति फर्डिनेंड आर. मार्कोस जूनियर ने बनाए रखा है कि देश के अंतर्राष्ट्रीय न्यायाधिकरण में पुनः शामिल होने की कोई वर्तमान योजना नहीं है।

PUBLiCUS Asia के अनुसार, ये परिणाम एक "दोहरे सार्वजनिक अभिविन्यास" का संकेत देते हैं जहां फिलिपिनो जवाबदेही की इच्छा और फिलीपीनी न्यायिक अधिकार बनाए रखने की चिंताओं के बीच संतुलन बनाते हैं।

गैर-कमीशन सर्वेक्षण, जिसमें 1,509 उत्तरदाता शामिल थे जो पंजीकृत फिलिपिनो मतदाता हैं, की राष्ट्रीय त्रुटि मार्जिन +/- 3% थी।