विज़न 2030 के 10 वर्ष: प्रगति, प्राथमिकताएँ और अधूरा कार्य

यह सप्ताहांत सऊदी अरब के विज़न 2030 के प्रकाशन की 10वीं वर्षगांठ का प्रतीक है।

होर्मुज़ जलडमरूमध्य में मौजूदा घटनाएँ, साम्राज्य की गीगा-परियोजनाओं की स्थिति और कोविड-19 महामारी ने सुर्खियाँ बटोरी हैं और मिलकर 10 साल पहले निर्धारित मूल लक्ष्यों को पीछे छोड़ दिया है।

और, जैसा कि फ्रैंक केन ने उल्लेख किया है, वर्ल्ड एक्सपो 2030 और 2034 फीफा विश्व कप को जोड़ने के निर्णय ने साम्राज्य की कार्य-सूची को उस तरह से विस्तारित किया है जो दस्तावेज़ के लेखकों द्वारा पूर्वानुमानित नहीं था। विश्व कप और एक्सपो अब प्राथमिकता परियोजनाएँ हैं।

लेकिन विज़न की समय-सीमा से चार साल पहले, यह कम से कम कुछ मूल लक्ष्यों पर पुनर्विचार करने का उचित समय लगता है।

85 पृष्ठों के इस दस्तावेज़ ने तीन व्यापक लक्ष्य निर्धारित किए: एक समृद्ध समाज, एक जीवंत अर्थव्यवस्था और एक महत्वाकांक्षी राष्ट्र बनाना, जो सभी साम्राज्य की इस्लामी पहचान में निहित हों।

अधिक विशिष्ट रूप से, विज़न ने सऊदी अरब को दुनिया की 19वीं सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था की स्थिति से शीर्ष 15 में लाने; गैर-तेल सरकारी राजस्व को SAR1 ट्रिलियन तक बढ़ाने; और प्रत्यक्ष विदेशी निवेश को GDP के 5.7 प्रतिशत तक बढ़ाने का वादा किया।

विज़न ने साम्राज्य को औसत जीवन प्रत्याशा 80 वर्ष तक बढ़ाने, सऊदी नागरिकों में बेरोज़गारी दर को 12 प्रतिशत से घटाकर 7 प्रतिशत करने, कार्यबल में महिलाओं की भागीदारी बढ़ाने और देश को दुनिया के शीर्ष 10 सबसे प्रतिस्पर्धी देशों में शामिल करने के लिए भी प्रतिबद्ध किया।

इसने राज्य संपत्तियों के निजीकरण, SAR7 बिलियन ($1.8 बिलियन) की प्रबंधनाधीन संपत्तियों के साथ पब्लिक इन्वेस्टमेंट फंड के दुनिया के सबसे बड़े सॉवरेन वेल्थ फंड बनने और तेल व गैस क्षेत्र के स्थानीयकरण की भी परिकल्पना की।

यह सूची संपूर्ण नहीं है, लेकिन यह मुख्य आर्थिक लक्ष्यों को दर्शाती है।

एक उल्लेखनीय सफलता कार्यबल में महिलाओं की भागीदारी है, जो अब S&P के अनुसार 36 प्रतिशत है। जीवन प्रत्याशा में भी नाटकीय रूप से सुधार हुआ है, जो 79.9 वर्ष तक पहुँच गई है।

एक और उपलब्धि हाइड्रोकार्बन पर निर्भरता से विविधीकरण है। तेल मूल्य की अस्थिरता को देखते हुए, यह हमेशा एक परिवर्तनशील मापदंड रहेगा, लेकिन PwC के अनुसार 2024 तक गैर-तेल क्षेत्र अर्थव्यवस्था के आधे से अधिक हिस्से का प्रतिनिधित्व करता है।

गृह स्वामित्व ने भी मज़बूत प्रदर्शन किया है। 2016 में, विज़न दस्तावेज़ ने बताया था कि आधे से कम सऊदी परिवारों के पास अपने घर थे। फिर भी पिछले साल के अंत में स्वामित्व जनसंख्या का दो-तिहाई था और देश का लक्ष्य दशक के अंत तक 70 प्रतिशत तक पहुँचना है, हालांकि अंतिम 4 प्रतिशत हासिल करना कहीं अधिक कठिन हो सकता है।

वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता के संदर्भ में, IMD के अनुसार, पिछले साल साम्राज्य 69 देशों में 17वें स्थान पर था, चीन से ठीक पीछे और जर्मनी और ऑस्ट्रेलिया से आगे।

महत्वपूर्ण कमियाँ भी हैं। PIF की प्रबंधनाधीन संपत्तियाँ SAR7 बिलियन के करीब नहीं हैं। न ही यह दुनिया का सबसे बड़ा SWF है। वह सम्मान नॉर्वे को जाता है।

प्रत्यक्ष विदेशी निवेश भी निराशाजनक रहा है। फरवरी में साम्राज्य ने एक नए निवेश मंत्री की नियुक्ति की, जिसे विश्लेषकों ने विदेशी पूंजी आकर्षित करने की तात्कालिकता का संकेत बताया। PIF ने यह भी कहा है कि वह घरेलू अर्थव्यवस्था में अधिक निवेश केंद्रित कर रहा है।

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निजीकरण की बात करें तो, 2019 में सऊदी सरकार ने राज्य के तेल दिग्गज अरामको में हिस्सेदारी बेची, जिससे एक झटके में दुनिया की चौथी सबसे बड़ी कंपनी (उस समय) बन गई। इसके बाद, आरंभिक सार्वजनिक प्रस्तावों के रूप में शेयर बाज़ार गतिविधि मज़बूत रही – कम से कम फरवरी के अंत तक – लेकिन राज्य संपत्तियों का महत्वपूर्ण निजीकरण नहीं हुआ है।

मानव विकास के संदर्भ में, विज़न शिक्षा और रोज़गार लक्ष्य निर्धारित करने में स्पष्ट है, लेकिन पश्चिम एशिया के लिए संयुक्त राष्ट्र आर्थिक और सामाजिक आयोग के अनुसार 2021 में लगभग 30 लाख सऊदी नागरिक अभी भी गरीबी में जी रहे थे।

2016 के बाद से बहुत कुछ बदल गया है। साम्राज्य को गीगा-परियोजनाओं की भरमार को तर्कसंगत बनाने के लिए मजबूर होना पड़ा है। और साम्राज्य में परिवर्तन के चालक PIF ने पर्यटन, शहरी विकास, उन्नत विनिर्माण, औद्योगिक और लॉजिस्टिक्स, स्वच्छ ऊर्जा, जल और नवीकरणीय बुनियादी ढाँचे और नियोम पर केंद्रित एक नई रणनीति की घोषणा की है। लचीलापन और परिवर्तन के प्रति अनुकूलन अच्छा है।

विज़न हमेशा से उत्प्रेरक और प्रेरक के रूप में थी। इसमें यह सफल रहा है। व्यापक लक्ष्य अभी भी सार्थक हैं और बहुत कुछ हासिल किया गया है। यह प्रगति पर काम हो सकता है, लेकिन विज़न 2030 को फिर से पढ़ना अभी भी सार्थक है और यह सवाल उठाता है कि अगले चार वर्षों में क्या हासिल किया जा सकता है।