अमेरिकी प्रतिभूति और विनिमय आयोग एक नवाचार-केंद्रित छूट जारी करने के करीब है, जिसका उद्देश्य टोकनाइज्ड संपत्तियों के सीमित ऑनचेन ट्रेडिंग को सक्षम करना हैअमेरिकी प्रतिभूति और विनिमय आयोग एक नवाचार-केंद्रित छूट जारी करने के करीब है, जिसका उद्देश्य टोकनाइज्ड संपत्तियों के सीमित ऑनचेन ट्रेडिंग को सक्षम करना है

SEC टोकनाइज्ड सिक्योरिटीज छूट के करीब: Atkins ने नीति बदलाव के संकेत दिए

2026/04/23 12:36
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Sec Near Tokenized Securities Exemption: Atkins Signals Policy Shift

अमेरिकी प्रतिभूति और विनिमय आयोग (SEC) एक नवाचार-केंद्रित छूट जारी करने के करीब है, जिसका उद्देश्य स्पष्ट रूप से सीमित और अनुपालन-आधारित ढांचे के भीतर टोकनाइज़्ड प्रतिभूतियों के सीमित ऑनचेन ट्रेडिंग को सक्षम करना है। यह खुलासा SEC अध्यक्ष पॉल एटकिंस द्वारा वाशिंगटन के इकोनॉमिक क्लब में दिए गए भाषण से हुआ, जो टोकनाइज़्ड बाजारों में विनियमित प्रयोग की दिशा में एक सुनियोजित कदम का संकेत देता है, जबकि एजेंसी दीर्घकालिक नियमों को आकार देने में लगी है। Cointelegraph की रिपोर्टिंग के अनुसार, यह छूट बाजार सहभागियों को एजेंसी के व्यापक प्रतिभूति ढांचे को बदले बिना ब्लॉकचेन-आधारित प्रतिभूतियों की ट्रेडिंग सुगम बनाने के लिए एक संरचित मार्ग प्रदान करेगी।

नियामक और बाजार हलकों में चर्चा का विषय बने इस भाषण में, एटकिंस ने इस कदम को निकट भविष्य में टोकनाइज़्ड बाजारों में विनियमित गतिविधि को सुगम बनाने के लिए एक व्यावहारिक तंत्र के रूप में वर्णित किया, भले ही आयोग अधिक व्यापक भविष्य के नियमों की दिशा में काम कर रहा हो। उन्होंने कहा, "हम उसे जारी करने की कगार पर हैं जिसे मैं 'इनोवेशन एग्जेम्पशन' कहता हूं, जो बाजार सहभागियों को एक सीमित ढांचे के भीतर टोकनाइज़्ड प्रतिभूतियों की ऑनचेन ट्रेडिंग अनुपालन-आधारित तरीके से शुरू करने का अवसर देगी, जबकि आयोग दीर्घकालिक नियमों की दिशा में काम करता रहेगा।" नवंबर का समय और इसे एक अस्थायी, प्रगतिशील उपाय के रूप में प्रस्तुत करना निवेशक सुरक्षा और व्यावहारिक बाजार विकास के बीच संतुलन को दर्शाता है।

यह छूट प्रतिभूतियों को टोकनाइज़ करने का व्यापक लाइसेंस नहीं देगी, बल्कि डिजिटल प्रतिभूतियों की ऑनचेन ट्रेडिंग का समर्थन करने के इच्छुक संस्थाओं के लिए एक नियंत्रित मार्ग स्थापित करेगी। इसका उद्देश्य सीमित पायलट गतिविधियों को सक्षम करना है जो यह जानकारी प्रदान कर सकती हैं कि मौजूदा प्रतिभूति कानून ब्लॉकचेन-सक्षम बाजारों पर कैसे लागू होते हैं, साथ ही एक मजबूत पर्यवेक्षी ढांचे को बनाए रखते हुए। एटकिंस की टिप्पणियां SEC की महीनों की विचार-विमर्श प्रक्रिया के बाद आई हैं, जिसमें यह तय किया जा रहा था कि टोकनाइज़्ड प्रतिभूतियां एजेंसी के अधिकार क्षेत्र में कैसे फिट होंगी और बाजार स्पष्ट अंतरिम संरचना के तहत कैसे काम कर सकते हैं। संदर्भ के रूप में, उन्होंने जुलाई 2025 में उल्लेख किया था कि एजेंसी टोकनाइज़ेशन और नई ट्रेडिंग विधियों का समर्थन करने के लिए लक्षित राहत पर विचार कर रही थी, जो प्रतिभूति कानून में तत्काल बदलाव के बजाय एक चरणबद्ध दृष्टिकोण को रेखांकित करता है।

इससे पहले, आयुक्त हेस्टर पीयर्स ने संकेत दिया था कि स्टाफ अभी भी इस छूट को विकसित कर रहा है, प्रयोग और मौजूदा प्रतिभूति कानूनों के साथ ऑनचेन बाजारों की परस्पर क्रिया के सावधानीपूर्वक मूल्यांकन के बीच संतुलन बनाने की कोशिश कर रहा है। ये चर्चाएं SEC की डिजिटल संपत्ति वर्गीकरण और उनके नियामक उपचार को स्पष्ट करने की व्यापक परियोजना का हिस्सा हैं, क्योंकि एजेंसी टोकनाइज़्ड उपकरणों के प्रति अपने दृष्टिकोण को परिष्कृत करती रहती है।

मुख्य बिंदु

  • SEC एक "इनोवेशन एग्जेम्पशन" के करीब है जो अनुपालन ढांचे के भीतर टोकनाइज़्ड प्रतिभूतियों की सीमित ऑनचेन ट्रेडिंग की अनुमति देगी।
  • यह छूट कंपनियों के लिए टोकनाइज़्ड प्रतिभूतियों की ट्रेडिंग सुगम बनाने का एक संरचित मार्ग बनाएगी, जबकि SEC दीर्घकालिक नियम विकसित करता है।
  • यह कदम एजेंसी के टोकन टैक्सोनॉमी मार्गदर्शन और यह निर्धारित करने के व्यापक प्रयास पर आधारित है कि कौन सी डिजिटल संपत्तियां प्रतिभूति कानूनों के अंतर्गत आती हैं।
  • व्हाइट हाउस संबंधित व्याख्यात्मक मार्गदर्शन की समीक्षा कर रहा है, और नवीनतम अपडेट के अनुसार औपचारिक निर्णय अभी भी लंबित है।
  • बाजार सहभागियों—एक्सचेंज, जारीकर्ता, ब्रोकर-डीलर और बैंकों—को विकसित हो रहे ढांचे के साथ अनुपालन कार्यक्रमों, लाइसेंसिंग विचारों और AML/KYC प्रक्रियाओं को संरेखित करना होगा।

इनोवेशन एग्जेम्पशन के पीछे रणनीतिक तर्क

प्रस्तावित छूट उन वास्तविक बाधाओं को दूर करने का एक संतुलित प्रयास है जिन्होंने संयुक्त राज्य अमेरिका में टोकनाइज़्ड प्रतिभूतियों की वृद्धि को सीमित किया है। एक सीमित ढांचा प्रदान करके, SEC ब्लॉकचेन-आधारित ट्रेडिंग के साथ अनुमेय प्रयोग को सक्षम करना चाहता है, साथ ही निवेशक सुरक्षा, ऑडिटेबिलिटी और निरंतर नियामक निगरानी सुनिश्चित करता है। यह दृष्टिकोण एक नियामक अंतर को स्वीकार करता है: टोकनाइज़्ड प्रतिभूतियां वितरित लेजर और प्रोग्रामेबल सेटलमेंट के लाभ उठा सकती हैं, फिर भी अनुपालन-आधारित संचालन के लिए स्पष्ट अंतरिम मार्ग का अभाव है। छूट एक व्यावहारिक कदम के रूप में है, जो बाजार सहभागियों को परिभाषित सीमाओं के भीतर ऑनचेन तंत्र, सेटलमेंट, प्रकटीकरण और निगरानी का पता लगाने की अनुमति देती है।

एटकिंस की टिप्पणियों पर Cointelegraph की रिपोर्टिंग के अनुसार, जोर एक खुले बाजार लाइसेंस के बजाय एक नियंत्रित, सक्रिय पायलट मार्ग पर है। इस दृष्टिकोण का उद्देश्य नियामक अस्पष्टता को कम करना, पारंपरिक बाजारों से टोकनाइज़्ड समकक्षों में व्यवस्थित संक्रमण का समर्थन करना और व्यावहारिक अनुभव के माध्यम से बाद के नियम-निर्माण को सूचित करना है। इस संदर्भ में, छूट आज के प्रतिभूति ढांचे और कल की संभावित टोकनाइज़्ड बाजार संरचना के बीच एक सेतु के रूप में कार्य करती है।

नियामक ढांचा: टैक्सोनॉमी, मार्गदर्शन और अंतर-एजेंसी प्रक्रिया

इनोवेशन एग्जेम्पशन का विकास SEC के व्यापक प्रयास के अंतर्गत है जो यह स्पष्ट करने के लिए है कि संघीय प्रतिभूति कानूनों के तहत डिजिटल संपत्तियों के साथ कैसा व्यवहार किया जाता है। मार्च में, एजेंसी ने व्याख्यात्मक मार्गदर्शन जारी किया जिसमें एक टोकन टैक्सोनॉमी की रूपरेखा दी गई, डिजिटल संपत्तियों को डिजिटल कमोडिटी, संग्रहणीय वस्तुएं, उपकरण और स्टेबलकॉइन में वर्गीकृत किया गया, और टोकनाइज़्ड प्रतिभूतियों को SEC के मूल अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत रखा गया। टैक्सोनॉमी को एक लंबे समय से प्रतीक्षित स्पष्टीकरण कदम के रूप में वर्णित किया गया था, जिसका उद्देश्य यह निर्धारित करना था कि ऑनचेन गतिविधियों पर प्रतिभूति कानून कब लागू होते हैं और SEC अन्य नियामकों, विशेष रूप से कमोडिटी फ्यूचर्स ट्रेडिंग कमीशन (CFTC) के साथ समन्वय कैसे करना चाहता है।

व्याख्यात्मक मार्गदर्शन को संभावित बाजार-संरचना कानून से पहले एक संक्रमणकालीन उपकरण और विकसित होते डिजिटल-संपत्ति परिदृश्य में अधिकार की स्पष्ट रेखाएं स्थापित करने के साधन के रूप में प्रस्तुत किया गया था। मार्च के अंत में, एजेंसी ने प्रस्तावित व्याख्या को समीक्षा के लिए व्हाइट हाउस को भेजा, जो एक ऐसा कदम है जो नियामक आमतौर पर औपचारिक प्रकाशन से पहले उठाते हैं। नवीनतम रिकॉर्ड के अनुसार, प्रस्ताव अभी भी व्हाइट हाउस के विचाराधीन था, जो टोकनाइज़्ड बाजारों की क्रॉस-कटिंग प्रकृति और अंतर-एजेंसी संरेखण की आवश्यकता को दर्शाता है। चल रही समीक्षा नियामक जटिलता और डिजिटल संपत्तियों के उपचार में सीमा-पार अंतर की संभावना को रेखांकित करती है, जिसमें MiCA और इसी तरह के ढांचे अमेरिकी नीति लक्ष्यों के साथ कैसे बातचीत कर सकते हैं, यह भी शामिल है।

समानांतर में, SEC अधिकारियों और टिप्पणीकारों ने टैक्सोनॉमी को भविष्य के बाजार संरचना कानून के लिए एक सेतु और CFTC के सापेक्ष SEC की भूमिका को परिभाषित करने के साधन के रूप में प्रस्तुत किया है। एटकिंस ने टैक्सोनॉमी को डिजिटल संपत्तियों के लिए स्पष्ट नियमों की दिशा में एक आवश्यक, लंबे समय से प्रतीक्षित कदम के रूप में वर्णित किया है, जो संकेत देता है कि एजेंसी का रुख निकट भविष्य में वृद्धिशील, परीक्षण योग्य सुधारों को आगे बढ़ाते हुए अधिक स्पष्टता की ओर बढ़ रहा है। व्हाइट हाउस की समीक्षा और व्यापक अंतर्राष्ट्रीय मानकों के साथ संभावित संरेखण किसी भी इनोवेशन एग्जेम्पशन के सटीक दायरे और शर्तों को प्रभावित करने की संभावना है।

बाजार सहभागियों और अनुपालन कार्यक्रमों के लिए निहितार्थ

एक्सचेंजों, ब्रोकर-डीलरों, संपत्ति प्रबंधकों और बैंकिंग समकक्षों के लिए, प्रस्तावित छूट सैद्धांतिक नीति बहसों से व्यावहारिक, नियम-आधारित प्रयोग की ओर बदलाव का संकेत देती है। यदि अपनाई जाती है, तो सीमित ढांचे के लिए कंपनियों को ऑनबोर्डिंग, AML/KYC, ट्रेड रिपोर्टिंग, कोलैटरल प्रबंधन और प्रकटीकरण के आसपास बेहतर नियंत्रण लागू करने की आवश्यकता होगी—ऐसे क्षेत्र जहां SEC ने लगातार निवेशक सुरक्षा और बाजार अखंडता पर जोर दिया है। अनुपालन कार्यक्रमों को अनुकूलनीय रहना होगा, तेजी से प्रयोग और मजबूत जोखिम प्रबंधन के बीच संतुलन बनाना होगा, और निरंतर नियम-निर्माण और प्रवर्तन प्राथमिकताओं के साथ संरेखण सुनिश्चित करना होगा।

छूट के लाइसेंसिंग और पर्यवेक्षी निगरानी के लिए भी निहितार्थ होंगे। जैसे-जैसे टोकनाइज़्ड प्रतिभूतियों की ऑनचेन ट्रेडिंग बढ़ती है, कंपनियों को प्रतिभूति अधिनियम के तहत विशिष्ट पंजीकरण या छूट की आवश्यकता हो सकती है, साथ ही SEC द्वारा निरंतर निगरानी भी। सीमा-पार सहभागियों को अतिरिक्त विचारों का सामना करना पड़ सकता है, अन्य न्यायालयों में भिन्न नियामक दृष्टिकोणों और EU के MiCA ढांचे को देखते हुए, जो टोकनाइज़्ड बाजारों पर वैश्विक समन्वय में एक और परत जोड़ता है। यह दृष्टिकोण नियामक अंतराल के जोखिम को कम करने का लक्ष्य रखता है, लेकिन यह प्रवर्तन कार्यों के समय, दायरे और अनुक्रमण के बारे में भी सवाल उठाता है जैसे-जैसे गतिविधियां पायलट चरणों से आगे बढ़ती हैं।

प्रवर्तन और अनुपालन के दृष्टिकोण से, छूट की अंतरिम प्रकृति का मतलब है कि कंपनियों को विकसित होते मार्गदर्शन, व्याख्यात्मक व्याख्याओं और व्हाइट हाउस के निर्णयों की बारीकी से निगरानी करनी चाहिए। यह मार्ग पारदर्शिता, रिकॉर्डकीपिंग और सीमित ढांचे के तहत अनुमत गतिविधियों की स्पष्ट परिभाषा पर जोर देता है। बाजार सहभागियों को अनुमत टोकनाइज़्ड ट्रेडिंग और उन गतिविधियों के बीच अंतर करने के लिए आंतरिक नियंत्रण समायोजित करने की आवश्यकता हो सकती है जो छूट के दायरे से बाहर रहती हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि भागीदारी नियामक सीमाओं के भीतर रहे।

समापन दृष्टिकोण

इनोवेशन एग्जेम्पशन की ओर यह कदम टोकनाइज़्ड प्रतिभूतियों में संरचित प्रयोग को सक्षम करने और मूल निवेशक सुरक्षाओं को संरक्षित करने के बीच एक जानबूझकर, नियामक-नेतृत्व वाले संतुलन को उजागर करता है। जैसे-जैसे व्हाइट हाउस की समीक्षा आगे बढ़ती है और SEC का टोकन टैक्सोनॉमी मार्गदर्शन अधिकार क्षेत्र की सीमाओं को आकार देता रहता है, बाजार सहभागियों को एक संक्रमणकालीन अवधि के लिए तैयार रहना चाहिए जिसमें पायलट गतिविधि भविष्य के नियम-निर्माण, लाइसेंसिंग आवश्यकताओं और क्रॉस-एजेंसी समन्वय को सूचित करती है। आने वाले महीने यह प्रकट करेंगे कि प्रगतिशील रूप से स्पष्ट किए गए नियम अमेरिकी नीति और वैश्विक नियामक दृष्टिकोणों दोनों में चल रहे विकास के साथ कैसे बातचीत करेंगे, जिसमें MiCA विचार और सीमा-पार निगरानी शामिल हैं।

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