सेन. थॉम टिलिस ने कहा कि वे CLARITY Act को सीनेट समिति के मार्कअप की ओर आगे बढ़ाने के लिए तैयार हैं, जिससे एक डिजिटल एसेट मार्केट स्ट्रक्चर विधेयक को गति मिलेगी जो हाउस से पास होने के बाद आगे की कार्रवाई का इंतजार कर रहा था।
CLARITY Act को डिजिटल एसेट के लिए स्पष्ट संघीय नियम तय करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जिसमें यह परिभाषित किया जाएगा कि टोकन कब प्रतिभूति कानून के अंतर्गत आते हैं और कब उन्हें डिजिटल कमोडिटी के रूप में माना जाना चाहिए। यह विधेयक स्पॉट डिजिटल कमोडिटी बाज़ारों की प्राथमिक निगरानी Commodity Futures Trading Commission को सौंपेगा, जबकि जहां प्रतिभूति कानून लागू होते हैं वहां Securities and Exchange Commission का अधिकार बनाए रखेगा।

टिलिस ने कहा कि स्टेबलकॉइन यील्ड पर बैंकों की अधिकांश चिंताओं को सुना और संबोधित किया गया है। उन्होंने यह भी कहा कि अन्य हितधारक मार्कअप प्रक्रिया शुरू होने से पहले विधायकों के साथ सद्भावना से काम करना जारी रख सकते हैं।
स्टेबलकॉइन यील्ड सीनेट की कार्रवाई में देरी के प्रमुख कारणों में से एक रहा है। कुछ बैंकिंग समूहों और विधायकों ने चिंता जताई है कि यील्ड-बेयरिंग स्टेबलकॉइन उत्पाद जमा राशियों से प्रतिस्पर्धा कर सकते हैं या पेमेंट टोकन और निवेश उत्पादों के बीच की रेखा को धुंधला कर सकते हैं।
टिलिस ने कहा कि स्टेबलकॉइन यील्ड पर विधायी भाषा मार्कअप से चार से पांच दिन पहले जारी की जा सकती है, इसके बाद हितधारकों को एक पूर्वावलोकन मिलेगा। यह समयसीमा विधायकों और उद्योग प्रतिभागियों को औपचारिक समिति कार्रवाई से पहले एक संक्षिप्त समीक्षा अवधि देगी।
यह बहस GENIUS Act के जुलाई 2025 में कानून बनने के बाद आई है, जिसने पेमेंट स्टेबलकॉइन के लिए पहला संघीय ढांचा तैयार किया। वह कानून स्टेबलकॉइन जारी करने को अनुमत संस्थाओं तक सीमित करता है, उच्च-गुणवत्ता वाली तरल संपत्तियों में एक-से-एक रिज़र्व की आवश्यकता है, मासिक रिज़र्व प्रकटीकरण अनिवार्य करता है, और Bank Secrecy Act दायित्वों को लागू करता है।
CLARITY Act अमेरिकी क्रिप्टो विनियमन में एक लंबे समय से चले आ रहे विवाद को संबोधित करता है: क्या विशिष्ट डिजिटल एसेट की निगरानी मुख्यतः प्रतिभूति या कमोडिटी के रूप में की जानी चाहिए।
यह विधेयक CFTC को डिजिटल कमोडिटी के स्पॉट मार्केट पर प्राथमिक अधिकार देगा, जिसमें कार्यात्मक ब्लॉकचेन नेटवर्क पर संचालित होने वाली संपत्तियां शामिल हैं। SEC टोकनाइज़्ड प्रतिभूतियों और प्रतिभूति कानून के मानकों को पूरा करने वाली संपत्तियों पर अपना अधिकार बनाए रखेगी।
मार्च 2026 में SEC और CFTC की संयुक्त व्याख्यात्मक विज्ञप्ति ने डिजिटल एसेट के लिए पांच-श्रेणी का ढांचा तैयार किया। इन श्रेणियों में डिजिटल कमोडिटी, डिजिटल कलेक्टिबल, डिजिटल टूल, स्टेबलकॉइन और टोकनाइज़्ड प्रतिभूतियां शामिल हैं।
उस ढांचे के तहत, Bitcoin, Ether, Solana और XRP जैसी संपत्तियों को डिजिटल कमोडिटी के उदाहरणों में सूचीबद्ध किया गया जब उनका मूल्य प्रबंधकीय वादों के बजाय कार्यशील ब्लॉकचेन नेटवर्क से जुड़ा हो। पारंपरिक प्रतिभूतियों के टोकनाइज़्ड संस्करण ब्लॉकचेन प्रारूप की परवाह किए बिना प्रतिभूतियां ही रहती हैं।
GENIUS Act, CLARITY Act और SEC-CFTC मार्गदर्शन क्रिप्टो अनुपालन को एक अधिक परिभाषित संरचना में धकेल रहे हैं। अब फर्मों से यह पहचानने की उम्मीद की जाती है कि कौन सी संपत्तियां, कर्मचारी, लेनदेन और सूचना प्रवाह विशिष्ट नियामक श्रेणियों के अंतर्गत आते हैं।
अनुपालन टीमों को प्रतिबंधित सूचियों, ब्लैकआउट अवधि, इनसाइडर निगरानी और भौतिक गैर-सार्वजनिक सूचना नियंत्रण का विस्तार करने की आवश्यकता हो सकती है। स्टेबलकॉइन रिज़र्व इवेंट, टोकन लिस्टिंग, प्रोटोकॉल परिवर्तन, सुरक्षा घटनाएं और ट्रेजरी गतिविधि सभी के लिए आंतरिक नियंत्रण की आवश्यकता हो सकती है।
टिलिस ने सॉफ्टवेयर डेवलपर्स से जुड़ी चिंताओं और कानून प्रवर्तन Section 1960 के तहत प्रवर्तन को कैसे देख सकता है, इसका भी उल्लेख किया — यह संघीय आपराधिक क़ानून बिना लाइसेंस के मनी ट्रांसमिशन को कवर करता है। उन्होंने सेन. Cynthia Lummis के दृष्टिकोण की ओर इशारा किया और कहा कि वे आम तौर पर विधेयक की वर्तमान स्थिति का समर्थन करते हैं।
व्हाइट हाउस के डिजिटल एसेट सलाहकार Patrick Witt ने कहा है कि CLARITY Act क्रिप्टो बाज़ार के लिए एक स्पष्ट आधार तैयार कर सकता है। Lummis ने यह भी कहा है कि विधेयक को इस वर्ष आगे बढ़ने की जरूरत है, और चेतावनी दी है कि देरी एक और बड़े अवसर को कई वर्ष भविष्य में धकेल सकती है।
120 से अधिक क्रिप्टो फर्मों ने विधायकों से मार्कअप निर्धारित करने का आग्रह किया है। अगला प्रमुख कदम यह है कि क्या सीनेट बैंकिंग समिति विधेयक को कैलेंडर पर रखती है और मतदान से पहले स्टेबलकॉइन यील्ड पर संशोधित पाठ जारी करती है।
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