SC ने पूर्व समग्र उप लोकपाल Carandang की Duterte काल की बर्खास्तगी को रद्द किया

मनीला, फिलीपींस – डुटेर्टे कार्यकाल की नीतियों को पलटने के एक और फैसले में, सुप्रीम कोर्ट (SC) की तीसरी डिवीजन ने मलकानांग के उस आदेश को रद्द कर दिया, जिसमें पूर्व राष्ट्रपति रोड्रिगो डुटेर्टे की संपत्ति की जांच करने वाले ओवरऑल डेपुटी ओम्बुड्समैन (ODO) को बर्खास्त किया गया था।

तीसरी डिवीजन ने एसोसिएट जस्टिस मारिया फिलोमेना सिंह द्वारा लिखे गए फैसले के माध्यम से, 14 जून 2019 के ओम्बुड्समैन कार्यालय के उस फैसले को भी रद्द कर दिया, जिसमें मेल्चर आर्थर कारांदांग को ODO के पद से हटने का आदेश दिया गया था और उनका पद रिक्त घोषित किया गया था।

इसके अलावा, SC की तीसरी डिवीजन ने यह भी फैसला सुनाया कि कारांदांग अपने कार्यकाल की समाप्ति तक सभी सेवानिवृत्ति लाभों के हकदार हैं। डुटेर्टे ने कारांदांग को 2018 में बर्खास्त किया था, लेकिन उन्हें 2020 में सेवानिवृत्त होना था।

"वे निवारक निलंबन और बर्खास्तगी की अवधि के अनुरूप वेतन प्राप्त करने के भी हकदार हैं, लेकिन केवल उनके कार्यकाल की समाप्ति तक," उच्च न्यायालय ने जोड़ा।

तीसरी डिवीजन के शेष न्यायाधीश — एसोसिएट जस्टिस अल्फ्रेडो बेंजामिन कागुइओआ (अध्यक्ष), हेनरी जीन पॉल इंटिंग, सैमुअल गेर्लान और जापार दिमाआम्पाओ — सभी ने इस फैसले में सहमति जताई।

डुटेर्टे के राष्ट्रपति कार्यालय (OP) ने कारांदांग को 30 जुलाई 2018 के आदेश में भ्रष्टाचार और सार्वजनिक विश्वास के साथ विश्वासघात का दोषी पाए जाने के बाद बर्खास्त किया था। बर्खास्तगी का आधार यह था कि कारांदांग ने डुटेर्टे की संपत्ति की बैंक जांच पर बयान देकर गोपनीयता का कथित उल्लंघन किया और भ्रष्टाचार किया।

चूंकि ओम्बुड्समैन कार्यालय एक स्वतंत्र संवैधानिक निकाय है, उस समय सवाल यह था कि क्या डुटेर्टे के पास कारांदांग को बर्खास्त करने का अधिकार था।

लेकिन जब डुटेर्टे द्वारा नियुक्त सैमुअल मार्टिरेस 2019 में ओम्बुड्समैन बने, तो मार्टिरेस ने कहा कि उनके पास कारांदांग को बर्खास्त करने के अलावा कोई विकल्प नहीं था।

कारांदांग का मामला SC के समक्ष समीक्षा के लिए पहुंचा क्योंकि कोर्ट ऑफ अपील्स ने 2021 में पूर्व ODO की याचिका स्वीकार करते हुए OP के आदेश को रद्द कर दिया और उनके खिलाफ शिकायतें खारिज कर दीं।

डुटेर्टे काल के OP ने पुनर्विचार की मांग की, लेकिन उसे अस्वीकार कर दिया गया। मार्कोस काल के OP ने, सॉलिसिटर जनरल के कार्यालय के माध्यम से, CA के फैसले को चुनौती देने के लिए SC में याचिका दायर की।

फैसले में, SC ने कहा कि राष्ट्रपति — इस मामले में डुटेर्टे — के पास डेपुटी ओम्बुड्समैन पर कोई प्रशासनिक या अनुशासनात्मक शक्तियां नहीं हैं।

"यह एक संवैधानिक विरोधाभास से कम नहीं होगा, और जवाबदेही के प्रति प्रत्यक्ष अपमान होगा, यदि पूर्व राष्ट्रपति डुटेर्टे को कारांदांग पर प्रतिबंध लगाने की अनुमति दी जाती, जो उन शेष अधिकारियों में से एक हैं जिन्हें सरकारी कर्मचारियों को जवाबदेह ठहराने का स्पष्ट अधिकार प्राप्त है," उच्च न्यायालय ने समझाया।

"[कॉन्चिता] कार्पियो-मोरालेस के खुद को अलग कर लेने और कारांदांग को हटाए जाने के साथ, ओम्बुड्समैन कार्यालय व्यावहारिक रूप से नेतृत्वहीन हो गया, जिसमें सरकार में जवाबदेही लागू करने के लिए तैयार या सक्षम व्यक्ति और भी कम रह गए, विशेष रूप से राष्ट्रपति के संबंध में। निश्चित रूप से, यही वह बुराई थी जिससे संविधान रक्षा करना चाहता था," इसमें जोड़ा गया।

यहां तक कि इस काल्पनिक स्थिति में भी कि OP के पास पूर्व ODO पर अनुशासनात्मक अधिकार है, SC ने कहा कि कारांदांग के खिलाफ दावा "कमजोर आधार पर टिका है।"

कारांदांग के खिलाफ शिकायत उनके मीडिया साक्षात्कार से उपजी, जिसमें उन्होंने पूर्व राष्ट्रपति से संबंधित कथित रूप से संदिग्ध बैंक लेनदेन रिकॉर्ड का उल्लेख किया था। यह पूर्व सीनेटर एंटोनियो ट्रिलानेस IV की डुटेर्टे की कथित अस्पष्टीकृत संपत्ति के संबंध में ओम्बुड्समैन के पास दर्ज शिकायत के संदर्भ में था।

SC के लिए, कारांदांग द्वारा उक्त बयान जारी करना सेवा से उनकी बर्खास्तगी को उचित ठहराने के लिए प्रशासनिक दायित्व नहीं बनता। SC ने कहा कि वे "एक ऐसे अधिकारी की टिप्पणियों से अधिक मिलते-जुलते हैं" जिसका काम राष्ट्रपति जैसे सार्वजनिक अधिकारियों की जांच करना था।

"यह उस बहुत कारण को उजागर करता है जिसके लिए राष्ट्रपति के अधिकार पर संवैधानिक और वैधानिक सीमाएं मौजूद हैं: कानून के शासन की रक्षा करने और अनियंत्रित शक्ति की एकाग्रता को रोकने के लिए," SC ने कहा।

"राष्ट्रपति को प्रशासन के भीतर संभावित गलत कार्यों की जांच करने के लिए नियुक्त अधिकारियों को एकतरफा अनुशासित करने की अनुमति देना प्रतिशोध, जबरदस्ती और निगरानी के दमन को आमंत्रित करता है, ऐसी स्थितियां जो पारदर्शिता और जवाबदेही के मौलिक रूप से विपरीत हैं।" – Rappler.com