राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति (NSS) आखिरकार सामने आ गई है। जिन लोगों ने पिछले साल के राष्ट्रपति चुनाव अभियान के दौरान ट्रम्प के बयानबाजी का अनुसरण किया, वन-लाइनर्स में व्यक्त उनकी हालिया नीति घोषणाएं, और सचिव हेगसेथ और रुबियो के संकेतों को देखते हुए, NSS में कोई आश्चर्य नहीं है। 

ट्रम्प की विश्व दृष्टि में, फोर्ट्रेस अमेरिका का उल्लंघन किया गया है, वैश्विक पुलिसकर्मी की भूमिका से विचलित, वैश्वीकरण के कारण इसकी औद्योगिक शक्ति का क्षरण, और इसकी सीमाओं के पार अवैध सामूहिक प्रवासन की सामाजिक लागत। इसकी रक्षा कमजोर हो गई है क्योंकि इसके मुख्य राष्ट्रीय हितों पर ध्यान केंद्रित करने की कमी और दुनिया के विभिन्न हिस्सों में अपने सहयोगियों और साझेदारों का समर्थन करने के लिए इसके संसाधनों का विचलन। 

ट्रम्प कनाडा और मैक्सिको के साथ अपनी छिद्रयुक्त सीमाओं के माध्यम से अमेरिकी हार्टलैंड में प्रवेश करने वाले मादक पदार्थों की तस्करी और वेनेजुएला से समुद्र के रास्ते से खतरे में हैं। वे महाद्वीपीय अमेरिका में चीनी घुसपैठ से सावधान हैं, विशेष रूप से दुर्भावनापूर्ण निवेश के माध्यम से, जैसे पनामा नहर का मामला, जो अमेरिकी नौसेना को अटलांटिक महासागर से प्रशांत महासागर तक ले जाने के लिए एक महत्वपूर्ण पहुंच बिंदु है। 

ट्रम्प वर्तमान संघर्ष या संकट क्षेत्रों से रणनीतिक पीछे हटने की कल्पना करते हैं: यूरोप में यूक्रेन-रूसी संघर्ष, गाजा, लेबनान और ईरान में इज़राइल की उलझनें, और ताइवान में संभावित संकट। उनकी पीछे हटने के लिए WW2 की समाप्ति से पहले ब्रेटन वुड्स में बनाए गए अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था के पूर्ण पतन को टालने के लिए इसके सहयोगियों और साझेदारों से रियरगार्ड कार्रवाई की आवश्यकता है। यही कारण है कि उन्होंने NATO सदस्यों को अपने रक्षा खर्च को GDP के 5% तक बढ़ाने के लिए मजबूर किया, और अपने जापानी, दक्षिण कोरियाई और ताइवानी सहयोगियों के साथ भी यही दृष्टिकोण अपनाया।   

नई NSS का प्रक्षेपवक्र अनपेक्षित परिणामों की ओर ले जा सकता है। सबसे खराब स्थिति में, हम दुनिया भर में प्रभाव के विभिन्न क्षेत्रों का उदय देखेंगे:

• अमेरिका के प्रभुत्व वाला महाद्वीपीय अमेरिका
• रूस और NATO राज्यों के बीच विभाजित यूरोप
• इज़राइल और आसपास के मुस्लिम राज्यों से बना अत्यधिक बाल्कनीकृत मध्य पूर्व
• चीन और अमेरिका के सहयोगियों और साझेदारों के बीच इंडो-पैसिफिक में टकराव। सबसे अच्छी स्थिति में, हम इंडो-पैसिफिक में कम अमेरिकी उपस्थिति की भरपाई करने वाले लघु-पक्षीय व्यवस्थाओं के उद्भव की भविष्यवाणी कर सकते हैं। ऐसी व्यवस्थाएं तदर्थ और चुस्त सेटअप हैं जो NATO जैसी संरचना के तहत बहुत अधिक दायित्वों के बोझ के बिना विशिष्ट क्षेत्रीय चिंताओं का जवाब दे सकती हैं।  

अकेले इंडो-पैसिफिक में, क्षेत्र की भू-राजनीति इसे तीन उप-प्रभाव क्षेत्रों में विभाजित कर सकती है: (1) दक्षिण एशिया जहां चीन और भारत नियंत्रण रेखा के साथ और हिंद महासागर में प्रतिस्पर्धा कर रहे हैं, (2) पूर्वी एशिया में जापान, ताइवान, फिलीपींस और शायद दक्षिण कोरिया की पहली द्वीप श्रृंखला राज्यों के खिलाफ चीन, (3) मध्य-प्रशांत में ऑस्ट्रेलिया, न्यूजीलैंड और फ्रांस द्वीप-राज्यों के बीच चीनी प्रभाव के खिलाफ जांच। 

हालांकि, देश अभी भी दक्षिण चीन सागर को समुद्री यातायात के लिए खुला रखने और ताइवान में यथास्थिति बनाए रखने में अमेरिका के हित से लाभान्वित होता है। ब्रेटन वुड्स समझौते के अनुसार, अमेरिकी नौसेना वैश्विक सामान्य संपत्ति की सुरक्षा की गारंटर बनी हुई है। हालांकि, अमेरिकी जहाज निर्माण क्षमता की निराशाजनक स्थिति ने अमेरिकी नौसेना की एक साथ विभिन्न संकटों का जवाब देने की क्षमता को कम कर दिया है। पूर्वी एशिया में, इसने 'नौसेना शक्ति का क्षेत्रीय असंतुलन' पैदा किया है जिसने चीन को दक्षिण चीन सागर पर प्रभावी नियंत्रण की अनुमति दी है। अपने रक्षा औद्योगिक आधार को बहाल करने के प्रयासों में समय लगेगा, और इसकी तत्काल सफलता की कोई गारंटी नहीं है। प्रथम विश्व अर्थव्यवस्थाओं पर वैश्वीकरण के कुछ प्रभावों को उलटना बस मुश्किल है। 

वैकल्पिक दृष्टिकोण

फिलीपींस अमेरिका की राष्ट्रीय सुरक्षा मुद्रा और कम नौसेना क्षमताओं में इन बदलावों को कैसे नेविगेट करेगा? PH-US गठबंधन के साथ अपेक्षाओं के संदर्भ में हमारे समायोजन क्या होने चाहिए? क्षेत्र और देश में कम अमेरिकी प्रतिबद्धता को कम करने के लिए वैकल्पिक दृष्टिकोण क्या हैं? 

देश के लिए, पांच राष्ट्रीय सुरक्षा अनिवार्यताएं हैं जिन्हें संबोधित करने की आवश्यकता है: आर्थिक उद्देश्यों के लिए हमारे EEZ तक निर्बाध पहुंच को फिर से शुरू करने के लिए WPS पर नियंत्रण बहाल करना; AFP और PCG की क्षमता-निर्माण का समर्थन करने के लिए एक मजबूत औद्योगिक आधार स्थापित करना; बाशी चैनल के साथ चीन की गणनाओं को रोकने और बाधित करने के लिए उत्तरी लुजोन में हमारी रक्षा मुद्रा को मजबूत करना; CCP के भीतर से देश को अस्थिर करने के प्रयासों के खिलाफ मातृभूमि और समाज की रक्षा करना; और पूर्वोत्तर एशियाई सुरक्षा संवाद की स्थापना में समान विचारधारा वाले राज्यों के साथ काम करने के लिए हमारी अनूठी "आयोजन शक्ति" का उपयोग करना।

सबसे पहले, AFP की स्ट्रैटेजिक डिफेंस कमांड (SDC) और INDOPACOM की टास्क फोर्स फिलीपींस की हालिया सक्रियता PH-US संयुक्त समुद्री बल स्थापित करने का अवसर प्रदान करती है। इस तरह का बल फिलीपींस, अमेरिका और अन्य रणनीतिक साझेदारों से नौसेनाओं, वायु सेना और तटरक्षक इकाइयों की संयुक्त समुद्र और हवाई गश्तों का प्रबंधन करने के लिए एक कमांड और नियंत्रण, और खुफिया-साझाकरण तंत्र प्रदान करने में सक्षम होना चाहिए। इसे WPS में 24/7 परिचालन लय की दिशा में उपस्थिति बढ़ाने का काम सौंपा जा सकता है, शुरू में एक बफर बनाने के लिए, फिर धीरे-धीरे अतिक्रमण करने वाले चीनी जहाजों को हमारे EEZ और प्रमुख द्वीपों और विशेषताओं से दूर धकेलने के लिए।

दूसरा, हमें अपनी जहाज निर्माण क्षमता को बहाल करने और अपने स्वयं के ड्रोन निर्माण के लिए औद्योगिक पारिस्थितिकी तंत्र विकसित करने के लिए जापान, दक्षिण कोरिया और शायद भारत के साथ काम करने की आवश्यकता है। साथ ही, हम आशा करते हैं कि वित्तीय वर्ष 2026 के लिए अमेरिकी राष्ट्रीय रक्षा प्राधिकरण अधिनियम (NDAA) बाहरी रक्षा क्षमताओं की एक विस्तृत श्रृंखला को बढ़ाने के लिए सामान्य विनियोजन (GAA) में AFP के हिस्से की कमी को पूरा करेगा। यह हमें SND की व्यापक द्वीपसमूह रक्षा अवधारणा के अनुसार WPS में "इनकार रणनीति" का समर्थन करने के साधनों को क्रमिक रूप से बनाने की अनुमति देगा। 

तीसरा, हमें अपनी मातृभूमि रक्षा आवश्यकताओं, आवधिक बहुपक्षीय अभ्यासों के संचालन, लंबी दूरी की फायरिंग क्षमताओं के अधिग्रहण, और बाटानेस द्वीप समूह, और इलोकोस नॉर्ते, कागायान और इसाबेला प्रांतों में अपनी सैन्य मुद्रा को "सख्त" करने के लिए हमारी समुद्री डोमेन जागरूकता को बढ़ाने के लिए समन्वयित करना चाहिए। सिद्धांत रूप में, भविष्य में राजनीतिक संकट भुगतने के बजाय आज चीन को रोकना बेहतर है यदि ऐसी स्थिति उत्पन्न होती है जिसमें अमेरिका को हमारी सरकार से ताइवान में रक्षात्मक अभियानों के लिए लॉन्च पैड के रूप में हमारे उत्तरी प्रांतों का उपयोग करने के लिए कहना पड़े। 

चौथा, हमें चीनी कम्युनिस्ट पार्टी (CCP) की दुष्प्रचार गतिविधियों, साइबर-हमलों, और प्रमुख सरकारी संस्थानों और अधिकारियों, स्थानीय राजनेताओं, फिलिपिनो-चीनी समुदायों, व्यवसायों और स्कूलों के लक्षित समावेश का मुकाबला करने में बेहतर काम करने की आवश्यकता है। CCP के संयुक्त मोर्चे के कार्य प्रयासों को लोकतांत्रिक राज्यों और समाजों में घुसपैठ करने, उन्हें भीतर से पलटने और अपने हितों के समर्थन में राजनीतिक विमर्श को आकार देने के लिए डिज़ाइन किया गया है। स्थानीय कम्युनिस्ट आंदोलन की तरह, इस चुनौती को हमारी नौकरशाही और समाज के भीतर इसके व्यापक प्रभावों को संबोधित करने के लिए पूरे देश के दृष्टिकोण की आवश्यकता है। 

अंत में, हमें NATO जैसी संरचना की स्थापना पर गंभीरता से विचार करने की आवश्यकता है जो क्षेत्र को संचालन के एकल थिएटर के रूप में देखती है। इसे रणनीतिक दिशा प्रदान करनी चाहिए, नौसेना, हवाई और तटरक्षक संचालन को समन्वयित करना चाहिए, और चीन के एंटी-एक्सेस और एरिया डिनायल (A2/AD) लाभ का मुकाबला करने के लिए एक समग्र दृष्टिकोण लागू करना चाहिए। इसे भाग लेने वाले राज्यों की आर्थिक लचीलापन भी बढ़ाना चाहिए और उनकी आपूर्ति श्रृंखला के मुद्दों को हल करना चाहिए जो राष्ट्रीय सुरक्षा पर प्रभाव डालते हैं। पूर्वोत्तर एशियाई सुरक्षा संवाद में फिलीपींस, जापान, दक्षिण कोरिया, ऑस्ट्रेलिया, कनाडा और शायद पर्यवेक्षक राज्य के रूप में ताइवान शामिल हो सकते हैं। 

संक्षेप में, ट्रम्प की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति निराशा का कारण नहीं होनी चाहिए। बल्कि, यह फिलीपींस जैसे देशों को अपने मुख्य राष्ट्रीय हित के आधार पर अपनी कार्रवाई के पाठ्यक्रम विकसित करने के लिए मजबूर करती है, और एक बेहद अस्थिर और अनिश्चित क्षेत्रीय वातावरण के खिलाफ कम करने के लिए एक वर्कअराउंड। दिन के अंत में, फिलिपिनो को अपने भविष्य को आकार देने में, अपने संप्रभु अधिकारों की रक्षा करने और अपनी संप्रभुता की रक्षा करने के लिए राष्ट्रीय इच्छाशक्ति बनाने में, और उन लोगों के खिलाफ पीछे धकेलने में खुद पर भरोसा करना चाहिए जो अपने हमवतन को नुकसान के रास्ते में डालते हैं। – Rappler.com

रोमेल जूड जी. ओंग फिलीपीन नौसेना के एक सेवानिवृत्त रियर एडमिरल हैं, जिन्होंने अपनी सेवा इसके उप कमांडर के रूप में समाप्त की।