मार्कोस ने 2026 के बजट में आधे से कम अनिर्धारित आवंटन को वीटो किया

मनीला, फिलीपींस — राष्ट्रपति फर्डिनेंड मार्कोस जूनियर ने 2026 के राष्ट्रीय बजट में P92.5 बिलियन से अधिक की अप्रोग्राम्ड आवंटन को वीटो कर दिया है, जो कांग्रेस द्वारा सहमत और अनुमोदित राशि के आधे से भी कम है।

"यह सुनिश्चित करने के लिए कि सार्वजनिक धन राष्ट्रीय हितों की स्पष्ट सेवा में खर्च किया जाए, मैंने UA के तहत उनके उद्देश्यों और संबंधित विशेष प्रावधानों के साथ आवंटन की कई मदों को वीटो कर दिया है, जिनकी कुल राशि लगभग P92.5 बिलियन है," मार्कोस ने सोमवार, 5 जनवरी को 2026 के बजट को कानून में हस्ताक्षरित करने के बाद एक भाषण में कहा।

मार्कोस ने नोट किया कि P150 बिलियन से अधिक पर, 2026 के लिए अप्रोग्राम्ड आवंटन "न्यूनतम" और "2019 के बाद से सबसे कम" था।

2026 का बजट मार्कोस के तहत पहला है जो इतनी देर से हस्ताक्षरित किया गया। पिछले तीन बजट, जिसमें विवादास्पद 2025 का बजट भी शामिल है जिसमें P531.7 बिलियन से अधिक की अप्रोग्राम्ड आवंटन थी, या एक स्टैंडबाय फंड जिसका स्रोत अभी तय नहीं किया गया है, पिछले वित्तीय वर्ष की समाप्ति से पहले कानून में हस्ताक्षरित किए गए थे।

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वॉचडॉग्स ने इस फंड की निरंतरता और फूलने की आलोचना की है क्योंकि इसके दुरुपयोग की संभावना है। कई बाढ़ नियंत्रण परियोजनाएं जो निम्न स्तर की या अस्तित्वहीन पाई गईं, अप्रोग्राम्ड आवंटन के माध्यम से वित्तपोषित की गई थीं।

"मुझे स्पष्ट होने दें: अप्रोग्राम्ड आवंटन खाली चेक नहीं हैं। हम अप्रोग्राम्ड आवंटन का दुरुपयोग नहीं होने देंगे या इसे विवेकाधीन खर्च के लिए पिछले दरवाजे के रूप में नहीं माना जाएगा," मार्कोस ने कहा।

वॉचडॉग्स ने पहले मार्कोस से 2026 के बजट में P633 बिलियन से अधिक की परियोजनाओं पर कार्रवाई करने का आग्रह किया था, जिसमें "शैडो पोर्क" मदों या अप्रोग्राम्ड आवंटन में P243 बिलियन शामिल हैं।

"इसका उपयोग सुरक्षा उपायों के साथ प्रदान किया गया है और केवल तभी उपलब्ध है जब स्पष्ट रूप से परिभाषित ट्रिगर्स और परीक्षण पूरे हो जाएं और सावधानीपूर्वक सत्यापन के बाद ही जारी किया जाएगा। मेरा प्रशासन इन सुरक्षा उपायों को बिना किसी अपवाद के लागू करेगा ताकि जनहित की सेवा की जा सके और हमारे राष्ट्रीय विकास लक्ष्यों को आगे बढ़ाया जा सके," मार्कोस ने कहा।

2026 का बजट — विशेष रूप से कांग्रेस की जांच की प्रक्रिया — सार्वजनिक धन में अरबों के रूप में अनुमानित राशि के बारे में आलोचना और आक्रोश की पृष्ठभूमि में है जो निम्न स्तर की या अस्तित्वहीन बाढ़ नियंत्रण परियोजनाओं में गलत तरीके से खर्च की गई थी।

मार्कोस की विश्वास रेटिंग बाढ़ नियंत्रण विवाद के बीच गिर गई है, जिसे उन्होंने अनजाने में अपने 2025 SONA में भ्रष्टाचार पर कार्रवाई शुरू करने के साथ शुरू किया था। इस घोटाले ने फिलीपीन सरकार और राजनीति के कई हिस्सों को छुआ है, जिसमें सहयोगी और यहां तक कि राष्ट्रपति के करीबी दोस्त और परिवार भी शामिल हैं।

10 मदें वीटो की गईं

बजट पर हस्ताक्षर के बाद एक प्रेस ब्रीफिंग में, कार्यवाहक कार्यकारी सचिव राल्फ रेक्टो ने कहा कि अप्रोग्राम्ड आवंटन के तहत 10 मदों को वीटो किया गया, जिसमें कुछ सहायता कार्यक्रम भी शामिल हैं।

UA के तहत केवल तीन लाइन आइटम शेष हैं, जिसमें विदेशी-सहायता प्राप्त परियोजनाओं के लिए समर्थन (P97 बिलियन), सैन्य आधुनिकीकरण (P50 बिलियन), और निजी-सार्वजनिक साझेदारी परियोजनाओं से संबंधित जोखिम प्रबंधन (P3.6 बिलियन) शामिल हैं।

रेक्टो ने समझाया कि ये तीन लाइन आइटम अप्रोग्राम्ड आवंटन के तहत बने रहे क्योंकि वे 2026 के बजट की योजना में "कट नहीं किए गए" लेकिन पहले से ही लागू किए जा रहे हैं या पहले से ही लागू किए जाने के लिए तैयार हैं।

वीटो की गई मदों की पूरी सूची में शामिल हैं:

1. सरकारी स्वामित्व वाली और नियंत्रित निगमों को बजटीय समर्थन
2. व्यापक ऑटोमोटिव पुनरुत्थान रणनीति (CARS) कार्यक्रम के तहत राजकोषीय समर्थन बकाया
3. रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण सरकारी संपत्तियों और हितों के लिए व्यापक बीमा कवरेज
4. प्रतिस्पर्धात्मकता वृद्धि के लिए ऑटोमोटिव उद्योग को पुनर्जीवित करना (RACE) कार्यक्रम
5. विदेशी-सहायता प्राप्त परियोजनाओं के लिए फिलीपीन सरकार का समकक्ष वित्तपोषण
6. स्वास्थ्य देखभाल और गैर-स्वास्थ्य देखभाल कर्मचारियों के लिए सार्वजनिक स्वास्थ्य आपातकालीन लाभ और भत्ते
7. माराबी घेराबंदी पीड़ितों का मुआवजा कार्यक्रम
8. पूर्व-वर्षों के स्थानीय सरकारी इकाई (LGU) शेयर
9. SAGIP
10. टोक्यो, जापान में नम्पीदाई संपत्ति को विकसित करने के अधिकार के लिए सेवा विकास शुल्क की वापसी

मालाकानांग में बोलते हुए मार्कोस ने "वित्तपोषण स्रोत और संबंधित उद्देश्य पर आवश्यक विवरण प्रदान करके" अप्रोग्राम्ड आवंटन के उपयोग को "पारदर्शी" बनाने का वादा किया।

पूछे जाने पर कि क्या मार्कोस के अप्रोग्राम्ड आवंटन के वीटो से कोई परियोजनाएं रुक जाएंगी, रेक्टो ने कहा कि इन परियोजनाओं को वैसे भी वित्तपोषित नहीं किया जाएगा क्योंकि 2026 के लिए अतिरिक्त राजस्व की उम्मीद नहीं थी।

बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के मुख्य कार्यान्वयनकर्ता, सार्वजनिक निर्माण और राजमार्ग विभाग (DPWH) के लिए वित्तपोषण भी कार्यकारी द्वारा कांग्रेस को प्रस्तुत प्रस्तावित बजट की तुलना में बहुत कम था। इसका एक बड़ा हिस्सा बाढ़ नियंत्रण परियोजनाओं के लिए कटौती किए गए फंड के कारण था।

पहली बार पुन: अधिनियमित

मार्कोस प्रशासन के तहत पहली बार, कानून के हस्ताक्षर में देरी के कारण सरकार ने 2026 के पहले चार दिनों में पुन: अधिनियमित बजट पर काम किया।

2025 के बजट में मार्कोस अधिकारियों को सरकार की खर्च योजना का "नियंत्रण" लेने के लिए संघर्ष करना पड़ा, जब 19वीं कांग्रेस — जो उनके सहयोगियों के वर्चस्व में है — ने एक बजट को मंजूरी दी जो प्रशासन के लक्ष्यों के साथ संरेखित नहीं था।

बजट प्रक्रिया में पारदर्शिता के लिए बढ़ती मांग के बीच, मार्कोस और कांग्रेस दोनों ने पहली बार बैठकों को लाइवस्ट्रीम करके 2026 के बजट पर द्विसदनीय समिति की चर्चाओं को जनता के लिए खोलने पर सहमति व्यक्त की।

"वर्ष 2025 ने हमारे राष्ट्र को कई मोर्चों पर परखा। हमने जलवायु-संबंधी व्यवधान, भूकंप, आर्थिक अनिश्चितता और हमारे सिस्टम के भीतर व्यापक भ्रष्टाचार के प्रकटीकरण का अनुभव किया," मार्कोस ने कहा।

उन्होंने आगे कहा: "हम इस प्रशासन की मध्यम अवधि की विकास योजना के कार्यान्वयन में एक महत्वपूर्ण मोड़ पर हैं और राजनीति और शासन में व्यापक सुधारों की दहलीज पर हैं। 2026 का सामान्य आवंटन अधिनियम इन सभी में एक महत्वपूर्ण घटक है।" – Patrick Cruz/Rappler.com