नाइजीरिया कैसे टैक्स बकाया वसूलने के लिए बैंकों और फिनटेक का उपयोग करने की योजना बना रहा है

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TechCabal के नाइजीरिया टैक्स एडमिनिस्ट्रेशन एक्ट, 2025 के विश्लेषण के अनुसार, बैंक, फिनटेक और अन्य वित्तीय संस्थान अब 2026 से नाइजीरिया के कर प्राधिकरण के लिए ऋण वसूली एजेंट के रूप में काम करेंगे।

नाइजीरिया के व्यापक कर सुधार अब पूरी तरह से लागू हो गए हैं। फेडरल इनलैंड रेवेन्यू सर्विस (FIRS) को नाइजीरिया रेवेन्यू सर्विस (NRS) द्वारा प्रतिस्थापित कर दिया गया है, स्टाम्प ड्यूटी ने इलेक्ट्रॉनिक ट्रांसफर लेवी की जगह ले ली है, जिससे बोझ भेजने वालों पर स्थानांतरित हो गया है, और देश का दशकों में सबसे व्यापक कर सुधार नीति से प्रवर्तन की ओर बढ़ गया है।

नया कानून NRS को कर ऋण वसूली को तीसरे पक्ष को आउटसोर्स करने की शक्ति देता है, जिससे बैंक, फिनटेक और अन्य वित्तीय संस्थान कर प्राधिकरण के विस्तार में बदल जाते हैं। एक बार वैधानिक वसूली चरण समाप्त हो जाने के बाद, इन संस्थाओं को सीधे वहां से अवैतनिक करों की वसूली करने का काम सौंपा जा सकता है जहां पैसा रखा गया है, एक बदलाव जो अनुपालन को बढ़ा सकता है लेकिन निगरानी और सुरक्षा उपायों के बारे में नई चिंताएं उठाता है।

बैंकों, फिनटेक को कर संग्रहकर्ता में बदलना

"संबंधित कर प्राधिकरण बकाया कर ऋणों को पूर्ण या आंशिक रूप से, एक मान्यता प्राप्त तीसरे पक्ष को सौंप सकता है जो इस अधिनियम के प्रावधानों या सेवा द्वारा जारी नियमों के अनुसार कर ऋणों की वसूली की जिम्मेदारी लेगा," कानून में लिखा है।

तीसरे पक्षों में बैंक और अन्य वित्तीय संस्थान, ऋण वसूली व्यवसायी, या संबंधित कर प्राधिकरण द्वारा मान्यता प्राप्त कोई भी अन्य व्यक्ति शामिल हैं।

यह नाइजीरिया की तीसरे पक्ष कर वसूली की पहली कोशिश नहीं है। 2018 में, अब बंद हो चुकी FIRS और कुछ राज्य आंतरिक राजस्व सेवाओं ने ग्राहकों द्वारा कथित रूप से बकाया करों की वसूली के लिए वाणिज्यिक बैंकों को एजेंट नियुक्त किया, उन प्रावधानों पर निर्भर रहते हुए जो कर प्राधिकरणों को संग्रह उद्देश्यों के लिए किसी भी व्यक्ति को करदाता के एजेंट के रूप में नियुक्त करने की अनुमति देते थे। वे प्रयास काफी हद तक विवादास्पद थे।

2025 का अधिनियम अब स्पष्ट वैधानिक समर्थन प्रदान करता है, जो स्रोत से सीधी वसूली का दरवाजा खोलता है। NRS के लिए, इसका मतलब है कि पैसा वास्तव में कहां है, वहां गहरी पहुंच।

अन्य देश इसे कैसे करते हैं

नाइजीरिया इस दृष्टिकोण में अकेला नहीं है। 2025 में, यूनाइटेड किंगडम में HM रेवेन्यू एंड कस्टम्स (HMRC) ने देनदारों के बैंक खातों से सीधे अवैतनिक करों की वसूली के लिए अपना कार्यक्रम फिर से शुरू किया।

यूके मॉडल के तहत, यह शक्ति £1,000 ($1,343) या अधिक के ऋणों पर लागू होती है और सुरक्षा उपायों के साथ आती है। HMRC केवल तभी कार्रवाई करता है जब अपीलें समाप्त हो जाती हैं और देनदार से संपर्क करने के बार-बार प्रयास विफल हो जाते हैं। धन तक पहुंचने से पहले हर प्रभावित करदाता को HMRC अधिकारियों से आमने-सामने मुलाकात मिलती है, जिसमें समय-से-भुगतान व्यवस्था जैसे विकल्पों पर चर्चा की जाती है।

यूके का नवीनीकृत प्रवर्तन प्रयास तब आया है जब £42.8 बिलियन ($57.48 बिलियन) कर अवैतनिक हैं।

नाइजीरिया का प्रवर्तन प्रयास

नाइजीरिया के कर सुधारों का उद्देश्य देश के कर-से-जीडीपी अनुपात को 10% से कम से बढ़ाकर 2027 तक 18% करना है, और कर योग्य आय के दायरे का विस्तार किया है ताकि अधिक लोगों, विशेष रूप से डिजिटल और रिमोट कार्यकर्ताओं को कर जाल में खींचा जा सके।

नई कर व्यवस्था के तहत, NRS के साथ पंजीकरण करने में विफलता पर पहले महीने में ₦50,000 ($34.94) जुर्माना और प्रत्येक बाद के महीने के लिए ₦25,000 ($17.47) जुर्माना लगता है। रिटर्न दाखिल करने में विफलता पर पहले महीने में ₦100,000 ($69.89) जुर्माना और उसके बाद मासिक ₦50,000 जुर्माना लगता है। अवैतनिक करों पर 10% जुर्माना और प्रचलित मौद्रिक नीति दर पर अतिरिक्त ब्याज भी लगता है।

जुर्माने से परे, कर प्राधिकरण अब वैधानिक वसूली चरणों के समाप्त होने के बाद, तीसरे पक्ष के माध्यम से, बकाया राशियों की सीधे वसूली कर सकता है।

कर ऋण के रूप में क्या योग्य है?

अधिनियम कर ऋण को व्यापक रूप से परिभाषित करता है जिसमें शामिल हैं: 30 दिनों के बाद अवैतनिक कर; जब देय कर और जुर्माना और ब्याज नोटिस अवधि के बाद भुगतान नहीं किया जाता है; कम-आंकलित कर; और गलती से चुकाई गई कर राहतें।

जिन करदाताओं का कम आंकलन किया गया था, उनसे मांग पर कमी का भुगतान करने की अपेक्षा की जाती है, जबकि जिन्हें गलती से चुकौती मिली है, उन्हें इसे वापस करना आवश्यक है।

हालांकि, कर प्राधिकरण किसी ऋण को तीसरे पक्ष को तभी सौंप सकते हैं जब नोटिस जारी करने, भुगतान मांग करने और अन्य प्रवर्तन कार्रवाइयों को आगे बढ़ाने सहित सभी कानूनी वसूली चरण समाप्त हो गए हों। ऋण भी महत्वपूर्ण मूल्य का होना चाहिए और प्राधिकरण द्वारा उचित समझी गई अवधि के लिए बकाया होना चाहिए।

प्रभावित करदाताओं को लिखित रूप में सूचित किया जाना है और वसूली को संभालने वाले तीसरे पक्ष के बारे में सूचित किया जाना है। कर प्राधिकरण के पास भी असाइनमेंट रद्द करने और वसूली को स्वयं फिर से शुरू करने का अधिकार है।

सीमाएं और छूट

कानून कम-आंकलन या गलत चुकौती से उत्पन्न कर ऋणों की वसूली पर छह साल की सीमा रखता है, सिवाय इसके कि जहां "कम आंकलन या गलत चुकौती किसी दस्तावेज़ के उत्पादन या ऐसे बयान देने के कारण हुई जो असत्य पाया गया।"

नाइजीरिया 2026 में कम से कम ₦17.85 ट्रिलियन ($12.48 बिलियन) कर और सीमा शुल्क राजस्व उत्पन्न करने की योजना बना रहा है, एक लक्ष्य जो प्रौद्योगिकी और डेटा एकीकरण पर बहुत अधिक निर्भर करता है। NRS अपने सिस्टम को लेनदेन-भारी संस्थानों के साथ जोड़ेगा, जिसमें नाइजीरिया इंटर-बैंक सेटलमेंट सिस्टम पीएलसी (NIBSS) शामिल है, जो इसे वित्तीय प्रवाह में दृश्यता देता है।

जैसे-जैसे बैंक खाते कर पहचान संख्या से तेजी से जुड़ते जा रहे हैं, सरकार चोरी के रास्ते बंद कर रही है और प्रवर्तन को उस जगह के करीब ले जा रही है जहां वास्तव में राजस्व रखा गया है। लेकिन जबकि कानून वैश्विक सर्वोत्तम प्रथाओं से उधार लेता है, यह सुरक्षा उपायों पर चुप है, विशेष रूप से इस बारे में कि तीसरे पक्ष की वसूली को कैसे रोका, पर्यवेक्षित या चुनौती दी जाएगी।