अमेरिकी सीनेट में क्रिप्टो बाजार संरचना विधेयक का एक मसौदा डिजिटल परिसंपत्ति उद्योग से नई चिंता पैदा कर रहा है, Galaxy Digital ने चेतावनी दी है कि यह ट्रेजरी विभाग को USA Patriot Act की याद दिलाने वाली व्यापक निगरानी और प्रवर्तन शक्ति दे सकता है।
यह चेतावनी तब आई है जब सांसद बाजार की अस्थिरता और नीतिगत अनिश्चितता के बीच हाउस और सीनेट के नियामक प्रस्तावों को जोड़ने की दिशा में आगे बढ़ रहे हैं।
मंगलवार को प्रकाशित एक शोध नोट में, Galaxy ने कहा कि सीनेट बैंकिंग समिति का मसौदा हाउस द्वारा पारित Digital Asset Market Clarity Act से काफी आगे जाता है, विशेष रूप से अवैध वित्त के उपचार में।
फर्म की चिंता के केंद्र में एक नया क्रिप्टो-विशिष्ट "विशेष उपाय" प्राधिकरण है जो ट्रेजरी को विदेशी अधिकार क्षेत्रों, वित्तीय संस्थानों, या डिजिटल परिसंपत्ति लेनदेन की पूरी श्रेणियों को प्राथमिक मनी-लॉन्ड्रिंग चिंताओं के रूप में लेबल करने की अनुमति देगा।
एक बार नामित होने के बाद, ट्रेजरी उन संस्थाओं से जुड़े क्रिप्टो फंड ट्रांसफर को प्रतिबंधित या सशर्त कर सकता है, एक शक्ति जिसे Galaxy ने सीधे 11 सितंबर के हमलों के बाद Patriot Act के तहत बनाए गए प्राधिकरणों से तुलना की।
Galaxy ने तर्क दिया कि, जबकि इसे राष्ट्रीय सुरक्षा उपकरण के रूप में प्रस्तुत किया गया है, प्राधिकरण को अपतटीय ट्रेडिंग स्थलों और लेनदेन रेल में व्यापक रूप से लागू किया जा सकता है, जिससे क्रिप्टो बाजारों में सरकार की पहुंच भौतिक रूप से बढ़ सकती है।
इसने कहा कि, एक साथ लिया जाए तो, विधेयक के प्रावधान 2000 के दशक की शुरुआत के बाद से वित्तीय निगरानी शक्तियों का सबसे बड़ा विस्तार होंगे, एक ऐसी अवधि जो नागरिक स्वतंत्रता पर इसके प्रभाव के लिए विवादास्पद बनी हुई है।
मसौदा कानून अस्थायी लेनदेन रोकथाम के लिए एक औपचारिक ढांचा भी पेश करता है।
इस तंत्र के तहत, ट्रेजरी या अन्य कवर की गई एजेंसियां stablecoin जारीकर्ताओं और डिजिटल परिसंपत्ति सेवा प्रदाताओं से 30 दिनों तक के लिए लेनदेन फ्रीज करने का अनुरोध कर सकती हैं, विस्तार के विकल्प के साथ, पहले अदालत का आदेश प्राप्त किए बिना।
Galaxy ने इसे मौजूदा प्रक्रियाओं से एक महत्वपूर्ण विचलन के रूप में चिह्नित किया, तत्काल न्यायिक निगरानी की अनुपस्थिति को नोट करते हुए।
विधेयक का एक अन्य खंड स्पष्ट रूप से क्रिप्टो फ्रंट एंड को प्रतिबंधों और एंटी-मनी लॉन्ड्रिंग अनुपालन में लाता है।
पाठ "distributed ledger application layers" को परिभाषित करता है, जिसमें ब्लॉकचेन और विकेंद्रीकृत वित्त प्रोटोकॉल तक पहुंचने के लिए उपयोग किए जाने वाले वेब-होस्टेड इंटरफेस शामिल हैं।
यह ट्रेजरी को इन उपकरणों को वॉलेट की जांच करने, प्रतिबंधित गतिविधि को ब्लॉक करने, और जोखिम-आधारित AML नियंत्रण लागू करने की आवश्यकता वाले मार्गदर्शन जारी करने का निर्देश भी देता है।
Galaxy ने तथाकथित "DeFi in name only" प्रोटोकॉल को लक्षित करने वाली भाषा की ओर भी इशारा किया, जो नियामकों को उन टीमों या व्यक्तियों पर Bank Secrecy Act दायित्व लागू करने की अनुमति देगी जो प्रोटोकॉल कार्यक्षमता या उपयोगकर्ता पहुंच पर सार्थक नियंत्रण बनाए रखते हैं।
सीनेट प्रस्ताव stablecoin पुरस्कारों पर गहन बहस के साथ आगे बढ़ रहा है।
मार्कअप से पहले जारी किए गए संशोधित मसौदे में डिजिटल परिसंपत्ति सेवा प्रदाताओं को केवल payment stablecoin शेष रखने के लिए प्रतिफल का भुगतान करने से प्रतिबंधित किया जाएगा।
बैंकिंग समूहों ने प्रतिबंध का समर्थन किया है, यह तर्क देते हुए कि प्रतिफल-वाहक stablecoins समान सुरक्षा उपायों के बिना जमा के समान हैं, जबकि क्रिप्टो फर्म कहती हैं कि यह मुद्दा पहले ही पिछले साल पारित GENIUS Act के तहत तय हो गया था।
उद्योग की प्रतिक्रियाएं मिश्रित रही हैं, Crypto Council for Innovation ने कहा कि वह सीनेट पाठ को एक महत्वपूर्ण नीति प्राथमिकता पर निरंतर जुड़ाव के सबूत के रूप में देखता है लेकिन इस बात पर जोर देता है कि किसी भी अंतिम ढांचे को उपभोक्ता पसंद को संरक्षित करना चाहिए और प्रतिस्पर्धा का समर्थन करना चाहिए।
Coinbase ने चेतावनी दी है कि यदि पुरस्कार कार्यक्रमों को बहुत आक्रामक तरीके से कम किया जाता है तो वह समर्थन वापस ले सकता है, भले ही कुछ अधिकारी वर्तमान समझौते को स्वीकार करने की इच्छा का संकेत देते हैं।
विधायी मार्ग अनिश्चित बना हुआ है क्योंकि सीनेट बैंकिंग समिति इस सप्ताह मार्कअप की तैयारी कर रही है, जबकि सीनेट कृषि समिति 21 जनवरी तक अपना स्वयं का पाठ जारी करने की योजना बना रही है, जिसका मार्कअप 27 जनवरी के लिए निर्धारित है।
पूर्ण सीनेट वोट से पहले दोनों संस्करणों का समाधान करने की आवश्यकता होगी, इसके बाद हाउस के साथ बातचीत होगी।


