मनीला, फिलीपींस – कार्यकारी सचिव राल्फ रेक्टो और फिलीपीन स्वास्थ्य बीमा निगम (PhilHealth) के पूर्व मुख्य कार्यकारी अधिकारी और अध्यक्ष इमैनुएल लेडेस्मा जूनियर को राज्य बीमाकर्ता की "अतिरिक्त" निधियों के हस्तांतरण को लेकर शिकायतों का सामना करना पड़ रहा है।

वकील रोडेल टैटन के नेतृत्व में चिकित्सा डॉक्टरों और वकीलों के एक समूह ने गुरुवार, 15 जनवरी को लोकपाल कार्यालय में तकनीकी गबन, भ्रष्टाचार, लूट और गंभीर कदाचार की शिकायत दर्ज की।

यह मामले PhilHealth द्वारा 60 बिलियन पेसो की "अतिरिक्त" निधियों को राष्ट्रीय खजाने में स्थानांतरित करने से उत्पन्न हुए, 2024 के सामान्य विनियोग अधिनियम (GAA) के प्रावधान के अनुसार जो कहता है कि सरकारी स्वामित्व और नियंत्रित निगमों, जैसे राज्य बीमाकर्ता, से "अतिरिक्त" निधियां खजाने को भेजी जानी चाहिए ताकि गैर-क्रमबद्ध विनियोगों को वित्त पोषित किया जा सके।

वित्त विभाग (DOF), जो तब रेक्टो की अध्यक्षता में था, ने प्रावधान के कार्यान्वयन पर एक परिपत्र जारी किया और PhilHealth को किश्तों में अपनी "अतिरिक्त" निधियों को भेजने का आदेश दिया।

शिकायत में कहा गया है कि रेक्टो और लेडेस्मा ने हस्तांतरण में "घोर अक्षम्य लापरवाही" प्रदर्शित करके भ्रष्टाचार विरोधी और भ्रष्ट प्रथा अधिनियम का उल्लंघन किया "क्योंकि उन्हें पहले मौजूदा कानूनों की जांच करनी चाहिए थी या कम से कम यह जागरूक होना चाहिए था कि PhilHealth की आरक्षित निधियां राष्ट्रीय खजाने को वापस नहीं की जानी हैं।"

"PhilHealth की अतिरिक्त आरक्षित निधियों को राष्ट्रीय खजाने में स्थानांतरित करने के कारण, फिलीपीनो लोगों को भारी नुकसान हुआ है क्योंकि 60 बिलियन पेसो का उपयोग इसके बजाय स्वास्थ्य सेवाओं के सुधार या कार्यक्रम के लाभों के दायरे को बढ़ाने और RA 11223 (सार्वभौमिक स्वास्थ्य देखभाल अधिनियम) में निर्धारित सदस्यों के योगदान की राशि को कम करने के लिए किया जा सकता था," यह कहता है।

शिकायतकर्ताओं ने कहा कि रेक्टो और लेडेस्मा तकनीकी गबन के भी दोषी हैं।

"इसमें कोई संदेह नहीं है कि प्रतिवादियों ने PhilHealth की आरक्षित निधियों को राष्ट्रीय खजाने में जानबूझकर, इरादतन और अवैध रूप से हस्तांतरित किया ताकि गैर-क्रमबद्ध विनियोगों को वित्त पोषित किया जा सके, इस प्रकार, निधियों का उस उद्देश्य से स्पष्ट मोड़ जिसके लिए उन्हें मूल रूप से आवंटित किया गया था," शिकायतकर्ताओं ने कहा।

रेक्टो और लेडेस्मा लूट के लिए भी उत्तरदायी हैं, शिकायतकर्ताओं ने कहा, "सरकारी स्वामित्व और नियंत्रित निगमों (GOCCs) जैसे PhilHealth से (अतिरिक्त) आरक्षित निधियों को स्थानांतरित करने के लगातार पैटर्न के कारण जब प्रेत और निम्न-स्तरीय परियोजनाएं गैर-क्रमबद्ध विनियोगों के माध्यम से वित्त पोषित प्रचलित हैं।"

"शामिल राशि भ्रष्टाचार विरोधी अधिनियम के तहत प्रदान की गई 50 मिलियन पेसो की सीमा राशि से कहीं अधिक है," उन्होंने जोड़ा।

दोनों अधिकारी, शिकायतकर्ताओं ने कहा, गंभीर कदाचार के लिए भी उत्तरदायी हैं क्योंकि "आसपास के मामले के तथ्य कानून का उल्लंघन करने के स्पष्ट इरादे को दर्शाते हैं और एक स्थापित नियम की घोर उपेक्षा का गठन करते हैं।"

PhilHealth ने सार्वजनिक स्वास्थ्य अधिवक्ताओं और समूहों की याचिकाओं के बाद सर्वोच्च न्यायालय (SC) द्वारा अस्थायी निषेधाज्ञा जारी करने से पहले अपनी "अतिरिक्त" निधियों में से 89.9 बिलियन पेसो में से 60 बिलियन पेसो पहले ही स्थानांतरित कर दिए थे।

याचिकाकर्ताओं ने सार्वभौमिक स्वास्थ्य देखभाल अधिनियम का हवाला देते हुए कहा था कि PhilHealth की आरक्षित निधियों को सामान्य निधि के रूप में उपयोग नहीं किया जा सकता है।

दिसंबर 2025 में, SC ने 60 बिलियन पेसो की वापसी का आदेश दिया और 2024 GAA प्रावधान और DOF परिपत्र को असंवैधानिक घोषित किया।

SC के निर्णय से पहले, राष्ट्रपति फर्डिनेंड मार्कोस जूनियर ने PhilHealth को 60 बिलियन पेसो की वापसी का आदेश दिया था।

यह राशि 2026 के राष्ट्रीय बजट के माध्यम से राज्य बीमाकर्ता को वापस की गई।

सेव द फिलीपींस कोएलिशन समूह ने दिसंबर 2025 में उसी मुद्दे पर रेक्टो और लेडेस्मा के खिलाफ तकनीकी गबन, लूट और घोर कदाचार की शिकायत दर्ज की।

22 दिसंबर को एक बयान में, रेक्टो ने अपनी "निर्दोषता" को दोहराया, SC के फैसले का हवाला देते हुए जो कहता है कि पूर्व वित्त प्रमुख के रूप में उनकी तरफ से "कोई आपराधिक दायित्व" नहीं था, और उन्होंने PhilHealth की अप्रयुक्त निधियों के प्रेषण का आदेश देने में "कांग्रेस के प्रत्यक्ष आदेश के अनुसार सद्भावना में" कार्य किया। – Rappler.com