मनीला को अमेरिका द्वारा वैश्विक संधियों से हटने पर सहायता का नुकसान हो सकता है

By Adrian H. Halili, रिपोर्टर

विश्लेषकों ने कहा कि अमेरिका द्वारा कई अंतरराष्ट्रीय संधियों से हटने के बाद फिलीपींस को आपदा तैयारी और जलवायु लचीलापन कार्यक्रमों के लिए फंडिंग में जोखिम का सामना करना पड़ सकता है, और चेतावनी दी कि बहुपक्षीय ढांचे में वाशिंगटन की कम भागीदारी से विकास सहायता प्रवाह कमजोर हो सकता है।

मनिला स्थित थिंक टैंक इंटरनेशनल डेवलपमेंट एंड सिक्योरिटी कोऑपरेशन के संस्थापक अध्यक्ष चेस्टर बी. काबाल्ज़ा ने कहा कि अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों से अमेरिका की निकासी से जलवायु और मानवीय पहलों के लिए समर्थन कम हो सकता है, वे क्षेत्र जहां फिलीपींस लंबे समय से बाहरी सहायता पर निर्भर रहा है।

जबकि मनिला वाशिंगटन के साथ मजबूत रक्षा संबंधों से लाभान्वित होता रहता है, बहुपक्षीय संगठनों से पीछे हटने का अमेरिकी निर्णय "अंतरराष्ट्रीय विकास सहायता को कम या समाप्त कर सकता है, विशेष रूप से जलवायु परिवर्तन और प्राकृतिक आपदा प्रतिक्रिया के लिए," उन्होंने फेसबुक मैसेंजर चैट में कहा।

अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड जे. ट्रंप ने इस महीने दर्जनों अंतरराष्ट्रीय संगठनों और संधियों से देश की वापसी का आदेश देते हुए एक ज्ञापन जारी किया, जिनमें से कई जलवायु परिवर्तन और पर्यावरण सहयोग पर केंद्रित हैं।

इनमें संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन ऑन क्लाइमेट चेंज शामिल है, जो ग्लोबल वार्मिंग को संबोधित करने के लिए एक प्रमुख वैश्विक संधि है, साथ ही लगभग 30 अन्य संयुक्त राष्ट्र से जुड़ी संस्थाएं और 35 गैर-संयुक्त राष्ट्र समूह हैं।

श्री ट्रंप ने अपने दूसरे कार्यकाल की शुरुआत में कई संयुक्त राष्ट्र कार्यक्रमों के लिए फंडिंग में कटौती की, जिनमें जलवायु अनुकूलन और आपदा तैयारी का समर्थन करने वाले कार्यक्रम शामिल हैं, जिससे चरम मौसम की घटनाओं के प्रति संवेदनशील सहायता-निर्भर देशों में चिंता बढ़ गई है।

मनिला में अमेरिकी दूतावास ने टिप्पणी मांगने वाले वाइबर संदेश का तुरंत जवाब नहीं दिया।

श्री काबाल्ज़ा ने कहा कि बहुपक्षीय संस्थानों से वाशिंगटन की वापसी अंतरराष्ट्रीय मानदंडों के व्यापक कमजोर होने का संकेत दे सकती है, जो संभावित रूप से प्रमुख और मध्यम शक्तियों को स्थापित नियमों को दरकिनार करने की अनुमति दे सकती है।

"यह फिलीपींस जैसे देशों के लिए चुनौतियां पैदा करता है, जो अंतरराष्ट्रीय कानून और नियम-आधारित व्यवस्था को बनाए रखना चाहता है, विशेष रूप से एक मध्यम शक्ति के रूप में," उन्होंने कहा।

मनिला ने लगातार अंतरराष्ट्रीय नियमों के प्रति अपनी प्रतिबद्धता पर जोर दिया है, विशेष रूप से दक्षिण चीन सागर में अपने समुद्री विवादों के संबंध में।

हालांकि, अन्य विश्लेषकों ने कहा कि फिलीपींस पर तत्काल प्रभाव सीमित हो सकता है। फार ईस्टर्न यूनिवर्सिटी इंस्टीट्यूट ऑफ आर्ट्स एंड साइंसेज के एसोसिएट डीन फ्रांसिस एम. एस्टेबन ने कहा कि अमेरिका के साथ देश का मुख्य संबंध लंबे समय से चली आ रही रक्षा व्यवस्थाओं पर टिका हुआ है।

"जहां तक फिलीपींस का संबंध है, अमेरिका के साथ हमारे द्विपक्षीय संबंध म्यूचुअल डिफेंस ट्रीटी पर केंद्रित हैं, इसलिए इस कदम से हम पर सीधा असर नहीं पड़ सकता है," उन्होंने फेसबुक चैट में कहा।

1951 की म्यूचुअल डिफेंस ट्रीटी प्रशांत क्षेत्र में सशस्त्र हमले की स्थिति में दोनों पक्षों को एक-दूसरे की मदद करने के लिए प्रतिबद्ध करती है।

डी ला सैले-कॉलेज ऑफ सेंट बेनिल्डे में कूटनीति के व्याख्याता जोसू राफेल जे. कोर्टेज़ ने कहा कि मनिला को किसी एक सहयोगी द्वारा नीतिगत बदलावों से उत्पन्न अनिश्चितता के जोखिम को कम करने के लिए अपनी साझेदारी का विस्तार जारी रखना चाहिए।

"यह महत्वपूर्ण है ताकि फिलीपींस अत्यधिक निर्भरता से बचे, विशेष रूप से अस्थिरता और अनिश्चितता से चिह्नित अवधि के दौरान," उन्होंने मैसेंजर चैट में कहा।

फिलीपींस ने हाल के वर्षों में अन्य देशों के साथ आर्थिक और रक्षा समझौते करने के प्रयासों को तेज किया है, जिसका उद्देश्य व्यापार संबंधों में विविधता लाना और दक्षिण चीन सागर में तनाव के बीच अपनी क्षमता को मजबूत करना है।

"साथ ही, हम अमेरिका के साथ घनिष्ठ सहयोग जारी रखेंगे, जैसा कि 2026 के लिए निर्धारित लगभग 500 संयुक्त सैन्य गतिविधियों से दिखाया गया है, साथ ही अन्य गठबंधनों को भी बनाए रखते हुए," उन्होंने कहा।

श्री कोर्टेज़ ने यह भी कहा कि मनिला संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में गैर-स्थायी सीट के लिए अपनी बोली का उपयोग जलवायु और आपदा-संबंधी समझौतों के लिए निरंतर समर्थन की वकालत करने के लिए कर सकता है।

"यह उस मंच का उपयोग अन्य देशों, विशेष रूप से ग्लोबल साउथ में, को संलग्न करने के लिए कर सकता है, यह सुनिश्चित करने के लिए कि ये समझौते अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था को आकार देना जारी रखें," उन्होंने कहा।

पांच गैर-स्थायी सुरक्षा परिषद सीटों के लिए चुनाव 2026 के मध्य तक होने की उम्मीद है, सफल उम्मीदवार दो साल के कार्यकाल की सेवा करेंगे।