जब प्रतिनिधि सभा ने पिछले दिसंबर में हाउस बिल नंबर 87 को मंजूरी दी, तो ऐसा लगा कि उपभोक्ताओं ने एक जीत हासिल कर ली है। प्रस्तावित रोल ओवर इंटरनेट डेटा एक्टजब प्रतिनिधि सभा ने पिछले दिसंबर में हाउस बिल नंबर 87 को मंजूरी दी, तो ऐसा लगा कि उपभोक्ताओं ने एक जीत हासिल कर ली है। प्रस्तावित रोल ओवर इंटरनेट डेटा एक्ट

डेटा रोल ओवर करना

2026/02/05 00:03
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जब प्रतिनिधि सभा ने पिछले दिसंबर में हाउस बिल नंबर 87 को मंजूरी दी, तो उपभोक्ताओं ने एक जीत हासिल की प्रतीत हुई। प्रस्तावित रोल ओवर इंटरनेट डेटा अधिनियम ने समाप्त होने वाले डेटा बैलेंस को लेकर सार्वजनिक निराशा का जवाब देने और यह सुनिश्चित करने की मांग की कि अप्रयुक्त डेटा आवंटन रोल ओवर हो।

मैं निराशा को समझता हूं। मैं इसे साझा करता हूं। लेकिन फिर भी मैं HB 87 को जैसा प्रारूपित किया गया है, उसका समर्थन नहीं कर सकता। विधेयक अनपेक्षित परिणाम लाता है, और वे परिणाम संभवतः उन्हीं उपयोगकर्ताओं को सबसे कठिन रूप से प्रभावित करेंगे जिनकी यह सुरक्षा करने का दावा करता है — प्रीपेड उपयोगकर्ता जो केवल तभी रीलोड करते हैं जब नकदी की अनुमति होती है।

HB 87 सभी इंटरनेट सेवा प्रदाताओं को ग्राहकों को दैनिक, साप्ताहिक या मासिक पैकेज से अप्रयुक्त डेटा को आगे ले जाने की अनुमति देने के लिए बाध्य करता है। वे समाप्त नहीं होंगे बल्कि अगली सदस्यता अवधि में जोड़े जाएंगे। और वर्ष के अंत में कोई भी संचित अप्रयुक्त डेटा छूट में परिवर्तित किया जा सकता है।

आज, पोस्टपेड योजनाओं में, कैरीओवर केवल एक महीने के लिए है, एक योजना सुविधा के रूप में न कि अनिवार्य दायित्व के रूप में। और वर्ष के अंत तक कोई संचय नहीं है, और छूट में कोई रूपांतरण नहीं है। प्रीपेड ग्राहकों के लिए, अप्रयुक्त डेटा सदस्यता अवधि से परे कैरी ओवर नहीं होता है, जब तक कि सेवा नो-एक्सपायरी डेटा के लिए न हो।

यदि कांग्रेस संचय और छूट को अनिवार्य करती है, तो यह प्रदाताओं को एक कैलेंडर वर्ष से परे अपने ग्राहकों के प्रति निरंतर देयता को पहचानने के लिए मजबूर करेगी। उन्हें तब मूल्य को ट्रैक करने, सत्यापित करने और बाद में लागू करने के लिए सिस्टम बनाने की आवश्यकता होगी। इससे लागतें आएंगी जो उच्च कीमतों या छोटे डेटा आवंटन के रूप में फिर से प्रकट होंगी।

प्रीपेड और पोस्टपेड उपयोगकर्ताओं के लिए जो डेटा प्रोमो ऑफर खरीदते हैं, विधेयक अप्रयुक्त डेटा आवंटन को रोल ओवर करने की आवश्यकता है, लेकिन केवल तभी जब ग्राहक प्रोमो की समाप्ति के तुरंत बाद नवीनीकरण करता है। यदि ग्राहक नवीनीकरण करने में विफल रहता है, तो अप्रयुक्त आवंटन नवीनीकरण तक प्रति दिन 20% घट जाता है। यदि पांच दिनों के बाद सदस्यता का नवीनीकरण नहीं किया जाता है, तो अप्रयुक्त डेटा समाप्त हो जाता है जो एक विधायी जब्ती अनुसूची प्रतीत होती है।

वर्तमान प्रथा के तहत, प्रीपेड प्रोमो आमतौर पर समाप्त हो जाते हैं, और अप्रयुक्त आवंटन आमतौर पर समाप्ति पर शून्य हो जाते हैं, जब तक कि उत्पाद स्पष्ट रूप से नो-एक्सपायरी डेटा के रूप में डिज़ाइन न किया गया हो। कुछ प्रदाता पहले से ही ऐसे पैकेज बेचते हैं जो विशेष रूप से डेटा के लिए विपणन किए जाते हैं जो पूरी तरह से उपभोग होने तक वैध रहता है।

मौजूदा विनियमन पहले से ही एक वर्ष के लिए लोड वैधता के माध्यम से प्रीपेड उपभोक्ता मूल्य की रक्षा करता है, न कि प्रोमो डेटा के अनिवार्य रोलओवर के माध्यम से। नियामकों ने यह आवश्यक नहीं किया है कि प्रत्येक प्रोमो आवंटन रोल ओवर हो, और उन्होंने पोस्टपेड योजनाओं को अनिश्चित काल तक अप्रयुक्त डेटा ले जाने के लिए मजबूर नहीं किया है।

व्यवहार में, आज आप जो भी कैरीओवर देखते हैं वह एक उत्पाद सुविधा है जिसे एक प्रदाता प्रदान करने का चुनाव करता है। यह अनिवार्य नहीं है। मौजूदा संरचना विकल्प को संरक्षित करती है। प्रीपेड उपभोक्ता समय-बद्ध प्रोमो चुन सकते हैं जब वे कम कीमतों और थोड़े समय के लिए उच्च मात्रा चाहते हैं, या वे लंबी वैधता या नो-एक्सपायरी ऑफर के माध्यम से लचीलेपन के लिए भुगतान कर सकते हैं। पोस्टपेड उपयोगकर्ता ऐसी योजनाएं चुन सकते हैं जिनमें एक परिभाषित विंडो के भीतर कैरीओवर शामिल है।

बाजार विकल्प प्रदान करता है क्योंकि विनियमन सभी ऑफरों को एक ही सांचे में नहीं डालता है। HB 87 इसे बदलने का इरादा रखता है। यह प्रीपेड और पोस्टपेड दोनों उपयोगकर्ताओं के लिए रोलओवर को एक वैकल्पिक सुविधा से एक सार्वभौमिक अधिकार में बदल देगा, शर्तों के अधीन। और यहीं पर कांग्रेस और मेरे रास्ते अलग हो जाते हैं। एक पोस्टपेड और प्रीपेड ग्राहक के रूप में, मुझे वर्तमान संरचना कार्यशील लगती है।

टेलीकॉम कंपनियां क्षमता और नेटवर्क तक पहुंच बेचती हैं। एक डेटा प्रोमो जिम सदस्यता जैसा होता है। आप एक परिभाषित अवधि के भीतर पहुंच के लिए भुगतान करते हैं। यदि आप महीने में केवल दो बार जाते हैं, तो जिम महीने के बाकी हिस्से की धनवापसी नहीं करता है। जिम सदस्यता की कीमत इस धारणा पर तय करता है कि हर कोई हर दिन नहीं आएगा।

टेलीकॉम में, प्रदाता इसी तरह की धारणा के साथ प्रोमो की कीमत तय करते हैं। कुछ उपयोगकर्ता हर इकाई का उपभोग करते हैं। कई नहीं करते। औसत उपयोग अक्सर 100% से कम होता है। समाप्ति और वैधता अवधि सीमाओं के रूप में कार्य करती हैं जो सस्ते, समय-बद्ध प्रोमो को व्यवहार्य बनाती हैं। वे प्रदाताओं को पीक लोड का प्रबंधन करने और दीर्घकालिक दायित्वों को वहन करने के जोखिम को कम करने में भी मदद करते हैं।

मुझे डर है कि HB 87 एक अनिवार्य उत्पाद संरचना प्रदान करता है जो अंततः सभी के लिए कीमतें बढ़ाएगा। यह प्रदाताओं को संचय, रोलओवर और छूट रूपांतरण की ओर धकेलेगा। यह उपयोग को ऊपर की ओर धकेलेगा और उस अवधि को बढ़ाएगा जिसके दौरान प्रदाता को अप्रयुक्त आवंटन के लिए देयता वहन करनी होगी।

संक्षेप में, विधेयक अप्रयुक्त डेटा को संग्रहीत मूल्य के रूप में मानता है जिसे आगे ले जाना चाहिए और, कुछ मामलों में, बाद में भविष्य के भुगतान के लिए उपयोग की जाने वाली छूट में परिवर्तित करना चाहिए। इस बदलाव के आर्थिक परिणाम होंगे। प्रदाताओं को उन देयताओं के लिए प्रावधान करना होगा, जिसके परिणामस्वरूप उच्च परिचालन लागतें होंगी।

प्रदाता ऑफरों को सरल बनाकर, नियमों को कड़ा करके, और रचनात्मक प्रोमो से बचकर जोखिमों को बेहतर ढंग से प्रबंधित करने का भी प्रयास करेंगे जो शिकायतों को आमंत्रित करते हैं। समय के साथ, नई लागतें और जोखिम मूल्य समायोजन में सामने आएंगे। इसलिए हमें उच्च मूल्य वाले प्रोमो, छोटे आवंटन, कम प्रोमो विकल्प, और अधिक प्रतिबंधात्मक उपयोग नियंत्रणों की उम्मीद करनी चाहिए।

मुझे यकीन है कि कई उपभोक्ता ऐसे परिणाम का स्वागत नहीं करेंगे, विशेष रूप से वे जो छोटे साप्ताहिक रीलोड पर जीवित रहते हैं। इसके अलावा, कम आय वाले प्रीपेड उपयोगकर्ता अक्सर नकदी की कमी के कारण तत्काल नवीनीकरण विंडो से चूक जाते हैं। वे प्रोमो को खींचते हैं और केवल तभी रीलोड करते हैं जब उनके पास नकदी होती है। HB 87 उस व्यवहार को प्रति दिन 20% क्षय और पांच दिनों के बाद एक कठोर कटऑफ के साथ दंडित करता है। जबकि विधेयक जनता की रक्षा करने का दावा करता है, इसकी प्रणाली गरीबों को दंडित करती है।

HB 87 अभी भी कानून बनने से पहले सीनेट की कार्रवाई की प्रतीक्षा में है। यह विधायकों को दृष्टिकोण सुधारने का समय देता है। यदि लक्ष्य उपभोक्ता संरक्षण है, तो नियामक इसमें से अधिकांश को हर योजना पर एक ही डिज़ाइन को मजबूर किए बिना प्राप्त कर सकते हैं। उन्हें प्रति दिन 20% कटौती को हटा देना चाहिए क्योंकि यह उन लोगों को दंडित करता है जो इसके कम से कम हकदार हैं।

यदि विधायक रोलओवर को अनिवार्य करने पर जोर देते हैं, तो शायद अनुमानित सीमाएं निर्धारित करना बेहतर है। यदि समाप्ति से पहले नवीनीकरण होता है तो प्रोमो अवधि से जुड़ी एक परिभाषित कैरीओवर विंडो की अनुमति दें। या अधिकतम संचित शेष या अधिकतम कैरीओवर अवधि निर्धारित करें। संक्षेप में, इसे अनुमानित बनाएं, खुला नहीं।

एक विकल्प यह है कि पोस्टपेड डेटा के अगले महीने में रोल ओवर होने की वर्तमान प्रथा को बनाए रखा जाए और इसे सभी योजनाओं पर लागू किया जाए। संचय समय-बद्ध है, बिना रूपांतरण के। और ग्राहक को एक ऐसी योजना चुनने दें जिसे वह अधिकतम कर सके। प्री-पेड के लिए, वही मासिक रोलओवर लागू हो सकता है।

संक्षेप में, टेलीकॉम को कोहनी का कमरा दें। प्रतिस्पर्धा को उत्पाद विविधता को चलाना चाहिए। विनियमन को स्पष्टता और निष्पक्षता की निगरानी करनी चाहिए, हर प्रोमो के यांत्रिकी को निर्देशित नहीं करना चाहिए। रोलओवर और वर्ष के अंत में छूट को अनिवार्य करना एक प्रीमियम सुविधा को एक सार्वभौमिक दायित्व में बदलने का जोखिम है, फिर यह दिखावा करना कि इसकी कोई लागत नहीं है।

जो डेटा समाप्त नहीं होता है उसकी लागत अधिक होती है। इसीलिए रोलओवर डेटा एक प्रीमियम सुविधा है। यदि हम उस सुविधा को लेते हैं जो अब इसके लिए भुगतान करने के इच्छुक लोगों द्वारा आनंद ली जाती है, और इसे सभी के लिए अनिवार्य करते हैं, तो हम अनदेखा करते हैं कि यह पहली बार में प्रीमियम क्यों था। गरीबों को मुफ्त दोपहर का भोजन देने के बजाय, विधेयक उन्हें अधिक महंगा दोपहर का भोजन खरीदने के लिए मजबूर कर सकता है।

मार्विन टोर्ट बिजनेसवर्ल्ड के पूर्व प्रबंध संपादक और फिलीपीन प्रेस काउंसिल के पूर्व अध्यक्ष हैं

matort@yahoo.com

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